Regnskab Byrådsorientering d. 22. marts Randers Kommune

Transkript

1 Regnskab 2009 Byrådsorientering d. 22. marts 2010 Randers Kommune

2 Resultatopgørelse 2009 Mio. kr. B 2009 KB 09 R09 Afv. Skatter , , ,1 4,0 Tilskud og udligning , , ,5-2,2 Drift 4.566, , ,5 86,1 Renter 34,6 42,9 11,1-31,8 Resultat af ordinær drift -29,9-19,1 37,0 56,1 Skattefinansieret anlæg 168,4 202,5 162,5-40,0 Resultat af ordinær drift og anlæg 138,5 183,3 199,5 16,2 Jordforsyning (inkl lån) 0,0 89,6 44,5-45,1 Ældreboliger (lån og anlæg) 3,2-7,9 34,0 41,9 Brugerfinaniseret område 7,5 4,4 1,9-2,5 Årets resultat 149,2 269,4 279,9 10,5 Finansopgørelse 0,0 Optagne lån -30,3-77,0-65,5 11,5 Afdrag på lån 49,2 50,3 51,2 0,9 Finansforskydninger 8,9 9,9-41,1-51,0 Finansposter i alt 27,9-16,8-55,4-38,6 Kassebevægelse 177,1 252,6 224,5-28,1 KB 09 er korrigeret budget efter 2. budgetkontrol og forudsat lige store overførsler fra 09>10, som der var fra 08>09. Driften er forringet med 86,1 mio. kr. skyldes både færre overførsler og merforbrug Rentekonto forbedret med 31, 8 mio. kr. skyldes hovedsagelig salgsindtægt fra KMD 2-2

3 Styringsprincipper - overførselsadgang På rammebelagte områder er der overførselsadgang på +/- 5 procent Vigtig del af Randers modellen Giver fleksibilitet og medvirker til, at mange sager klares inden for budgettet Overførsler svinger fra år til år, og kommunekassen skal kunne tåle udsving Byrådet vedtog i december 09, at gøre de specialiserede socialområder (børneanbringelser og handicapområdet) rammebelagte med virkning fra 2010 Dermed er alle områder rammebelagte, på nær: overførselsindkomster (kontanthjælp, sygedagpenge og førtidspension) Medfinansiering på sundhedsområdet 3-3

4 Markant fald i overførsler på driften på 60 mio. kr. større forhold: Institutionernes overførsler faldet med 28 mio. kr. : fra 27 mio. kr. i overskud i 08 til 09 til et underskud på 1 mio. kr. fra 09 til 10 Gælder skoler, daginstitutioner og ældreområdet mm. Central lønpulje overførsel faldet med 18 mio. kr. Miljø & Tekniks overførsler faldet med 15 mio. kr. (asfaltkontoen, vintervedligeholdelse, p-afgifter mm) Rapportering skal forbedres 4-4

5 - hvad er overførsler og hvad er (varigt) merforbrug? Mio. kr. Afvigelse Varig Overførsler mm. Skole 12,1 0,0 12,1 Børn 0-6 år 21,1 11,0 10,1 Bemærkning Merudgiften på 7,5 mio. kr. til energi, befordring og mellemkommunale betalinger forventes at være varig, men søges finansieret via en omprioritering indenfor udvalgets ramme Merudgiften på 11 mio. kr. som følge af væsentligt flere passede børn forventes at være permanent. Problemet skal løses indenfor den samlede kommunale økonomi (medtages derfor ved kommende budgetkontrol) Handicap, børn 12,4 5,0 7,4 Fra 2010 og frem forventes en varig merudgift på 5 mio. kr. (foreløbigt skøn). Handicap, voksne 21,2 20,0 1,2 Fra 2010 og frem forventes en varig merudgift på 20 mio. kr. (foreløbigt skøn). Veje og kollektiv trafik 15,4 0,0 15,4 Afvigelsen skyldes et fald i overførslerne på asfaltkontoen, vintertjeneste, p-afgifter mm Tilbud til ældre 10,5 0,0 10,5 Der er lagt en plan for afvikling af underskuddet i 2010 og 2011 og planen holdes. Øvrige områder -6,6 0,0-6,6 I alt 86,1 36,0 50,1 Driftsoverførsler er faldet med 60 mio. kr. Eksklusiv de 36 mio. kr. varige Derudover positive afvigelser på indkomstoverførsler, medfinansiering sundhedsområdet, forsikringspulje mm. 5-5

6 Ældreområdet Underskud i 2007, 6,7 mio. kr. Underskud i 2008, 17, 6 mio. kr. Underskud i 2009, 9,6 mio. kr. (forventet 11,1 mio. kr.) Underskud i alt, 33,9 mio. kr. Plan for afvikling i 2010/11 godkendt i byrådet Planen følges aftale om merbevilling mellem budgetforligspartierne vil fremrykke afviklingen (byrådsmødet i april) 6-6

7 Handicapområdet - hvorfor har vi ikke set merudgiften noget før? Generelt meget utilfredsstillende Forvaltningen arbejder intenst med styring af området indført AS2007- systemet til dispositionsstyring i 2009 Iværksat en række initiativer som skal forhindre situationen kan opstå igen 7-7

8 Styringsmæssige udfordringer på handicapområdet Voksen handicap har kun handlemulighed på ca. 45 % af sagerne. Forskel mellem handle- og betalingskommune Demografisk udvikling på handicapområdet Handicappede borgeres funktionsnedsættelse livet igennem Handicappede som myndige personer Overgange mellem afdelinger en faglig succes et økonomisk styringsproblem Meget dyre enkeltsager 8-8

9 Likviditetsudvikling Udvikling i gennemsnitlig kassebeholdning (mio. kr.) Faktisk Budget Merforbrug på driften opvejes af mindreforbrug på anlæg og KMD salgsindtægt. Prognosen for 2010 holder forudsat budget 2010 holder!! 9-9

10 Konklusion Driftsregnskab ringere end forventet mindre tilfredsstillende Overførsler er faldet markant, men Varige merudgifter (36 mio. kr./år) er hovedproblemet: Revurderes af direktionen på baggrund af de første måneder i 2010 Skal ses i forhold til udgifter til servicedriftsområder på 3,5 mia. kr. (servicedriftsområder er eksklusiv overførselsindkomster) Likviditet under pres budget 2010 skal holdes hvor skal pengene til varige merudgifter findes? Styring af Handicapområdet skal forbedres Rapportering skal generelt forbedres (overførsler, flere børn mm.) Direktionen vil komme med oplæg til Økonomiudvalget den 8. april 10-10

11 Tidsplan for det videre forløb 22. marts Medio martsprimo april Byrådet orienteres om den økonomiske situation (regnskab 2009, overførsler til 2010 m.m.) Direktionen - på baggrund af regnskab 2009 samt foreløbig vurdering af 2010 udarbejder direktionen oplæg Økonomiudvalgets seminar den april. Den økonomiske situation drøftes på baggrund af direktionens oplæg april 19. april april Fagudvalg godkender overførsler og regnskab maj Økonomiudvalg godkender overførsler og regnskab maj Byrådet godkender overførsler og regnskab