Tjekliste for forebyggelsespakke om Stoffer

Transkript

1 Tjekliste for forebyggelsespakke om Stoffer : rundniveau, : dviklingsniveau. Status for anbefalingen i Solrød Kommune: Farven grøn betyder, at kommunen lever op til anbefalingen. Farven gul betyder, at kommunen i nogen grad lever op til anbefalingen eller indsatsen er undervejs og farven betyder, at kommunen ikke arbejder med anbefalingen. I forebyggelsespakkerne indgår fire typer af indsatser: 1) rammer såsom kommunale planer og politikker, 2) tilbud, 3) informationsindsatser og undervisning, samt 4) tidlig opsporing. Tjeklisterne er inddelt efter de forskellige typer af indsatser. Status i Solrød Kommune: 1

2 Anbefalinger til kommunerne Niveau Solrød Kommunes indsats i forhold til anbefalingen Status 1. Rammer Kommunal politik om stoffer Kommunen indarbejder stoffer som en del af den kommunale sundhedspolitik. Politikken anbefales at omfatte rammer, tilbud, information, undervisning og tidlig opsporing med fastsættelse af relevante målbare mål, samt at adressere samarbejdet på tværs af forvaltninger og sektorer, fx samarbejdet mellem stofforebyggelses- og behandlingsområdet i kommunen. Politikken må ses i sammenhæng med politikker for alkohol og tobak og have fokus på fremme af trivsel og mental sundhed. Handleplan om stoffer på kommunens institutioner På baggrund af sundhedspolitikken udarbejdes handleplaner om stoffer for kommunens institutioner (fx grundskolen) med fokus på at forebygge brug af stoffer blandt børn og unge samt medarbejdere, der benytter institutionen, herunder handleplaner for hvordan mistanke og viden om brug af stoffer håndteres. Handleplanerne skal ses i sammenhæng med handleplaner om alkohol, tobak og mental sundhed. Målgrupper med behov for særlig fokus er udsatte unge, unge udenfor uddannelsessystemet, unge der mistrives og unge med psykiske lidelser. Stofforebyggelse på lokale ungdomsuddannelsesinstitutioner og produktionsskoler Kommunen etablerer et samarbejde med de lokale ungdomsuddannelsesinstitutioner (erhvervsskoler, gymnasiale uddannelser mv.) og produktionsskoler for at styrke institutionernes stofforebyggende indsats med rusmiddelpolitikker, handleplaner, trivselsfremme, tidlig opsporing og rådgivning. Kommunen faciliterer dialog og erfaringsudveksling mellem ungdomsuddannelsesinstitutionerne og produktionsskolerne i kommunen med henblik på at sikre fælles målsætninger for arbejdet. Stofforebyggelse i festmiljøer Kommunen etablerer en forebyggende indsats i festmiljøer. I et fast Stoffer, alkohol og tobak indgår i kommunens sundhedspolitik, men er mere beskrevet med fokus på værdier og målsætninger, end beskrivelser af rammer, tilbud mv. Disse er derimod en del af kommunens kvalitetsstandard på misbrugsområdet, der aktuelt er ved at blive revideret og ajourført. Stor variation i hvordan og i hvor høj grad de forskellige institutioner har en handleplan for forebyggelse af stofindtag. Visse skoler har ingen fast struktureret indsats, men lader lærerne undervise om emnet, som en del af årsplanen. Andre har et tæt og struktureret samarbejde med kommunens SSPkonsulenter. Disse kan så, efter behov, vælge at inddrage en af kommunens misbrugskonsulenter i forebyggelsesindsatsen. Kommunens misbrugskonsulenter har, i samarbejde med SSPkonsulenterne, et fast samarbejde med ungdomsuddannelserne omkring undervisning og forebyggelse på stofområdet. Bevillingsnævnet i Solrød samarbejder med Midt- og Vestsjællands politi om udstedelser af alkoholbevillinger i 2

3 samarbejdsforum med de involverede aktører (kommune, politi, bevillingsindehavere, SSP, ungdomsuddannelsesinstitutioner, foreninger mv.) indgås aftaler om "Ansvarlig udskænkning". Et fokus i indsatsen er reduktion af tilgængeligheden af stoffer og håndtering af stofrelaterede situationer i nattelivet. Stofforebyggelse i udsatte boligmiljøer Kommunen etablerer en stofforebyggende indsats i boligmiljøer, hvor sociale problemer og stoffer er særligt udbredte. Det være sig i særlige udsatte boligområder i kommunen, på bosteder og døgninstitutioner for kriminelle unge mv. 2. Tilbud Kort rådgivende samtale til unge med et eksperimenterende brug af stoffer Kommunen tilbyder en kort rådgivende samtale baseret på evidensbaserede metoder til unge med et eksperimenterende eller regelmæssigt brug af stoffer. Det er vigtigt, at rådgivningen tilbydes kort efter, at stofbruget er blevet kendt, og at der er opmærksomhed på, om den unge har en samtidig psykisk lidelse. Tilbuddet placeres og tilpasses, så det svarer til målgruppens behov, fx i ungerådgivningen eller som udgående tilbud til fx. uddannelsesinstitutioner, ungdomsuddannelsesvejledningen, ungdomsklubber og udsatte boligmiljøer. Rådgivningen kan også tilbydes online. Støtteindsats til børn og unge i familier med stofproblemer Kommunen etablerer en støtteindsats til børn og unge i familier med stofproblemer. Tilbuddene skal ses i sammenhæng med tilsvarende indsatser for børn og unge i familier med alkoholproblemer samt andre sociale indsatser til udsatte familier. kommunen. Midt- og Vestsjællands politi har udarbejdet en bevillingsstrategi, hvori der er fokus på unges adgang til serveringssteder og et forbud mod aggressiv markedsføring rettet mod unge. Bevillingsstrategien behandler dog ikke udfordringer med stofindtag og stofrelaterede situationer nærmere. dover SSP-konsulenternes opsøgende arbejde, har kommunen ikke en indsats på dette område. Kommunens misbrugskonsulenter arbejder tæt sammen med SSP-konsulenterne og Børne- og ungerådgivningen, med henblik på at sikre tidlig opsporing og indsats. Den unge tilbydes samtaler eller anden behandling, ud fra en individuel vurdering af behov. 1. Nøglepersoner i kommunens dagtilbud, skoler, ungdomsuddannelser og fritidstilbud. Indsatsen har til formål at uddanne og ruste nøglepersonerne til at tale med børn og forældre om et evt. misbrugsproblem i familien samt henvise til de relevante støtteforanstaltninger. Der er planlagt en kursusdag i maj 2014 for samtlige nøglepersoner. 3

4 Støtteindsats til familier med unge med stofbrug Kommunen etablerer en støtteindsats/rådgivning/uddannelse til familier med unge med et stofbrug. Indsatsen samtænkes med rådgivningsindsatsen til den unge og kan fx omfatte forældre- og familiesamtaler. Forældreuddannelse til teenageforældre Kommunen etablerer tilbud om forældreuddannelse målrettet forældre til teenagere med henblik på at styrke relationen mellem den unge og forældrene, støtte forældrene i deres position som rollemodeller, tale med den unge om rusmidler samt håndtere mistanke om brug af rusmidler, herunder kende til tegn på brug af rusmidler. Forældreuddannelse til førstegangsforældre Kommunen etablerer tilbud om forældreuddannelse for at styrke førstegangsforældres generelle viden og færdigheder om betydningen af mental og fysisk sundhed for barnets udvikling og hele familiens sundhed og trivsel. Forældreuddannelse bidrager til at styrke relationen mellem forældre og barn, som er en beskyttende faktor for stofbrug. 2. Tilbud til børn i misbrugsfamilier. Oprettelse af gruppetilbud til børn i misbrugsfamilier i form af støttegrupper for børn i aldrene 7-11 og år. De to personer (en familiekonsulent og en familiepsykolog), der skal varetage gruppetilbuddet, deltager i et gruppelederkursus i foråret Forventningen er, at grupperne starter op efter sommerferien Tværfaglig projektgruppe Med henblik på at koordinere ovennævnte aktiviteter er der oprettet en tværfaglig projektgruppe, der mødes ca. 6-8 gange årligt. Koordinator for projektgruppen er leder af Familieafsnittet. Kommunens misbrugskonsulenter faciliterer gruppeforløb til pårørende. Dette med primært fokus på forældre til unge, som enten eksperimenterer med stoffer eller regelmæssigt ryger hash. Kommunens to misbrugskonsulenter tilbyder gruppeforløb målrettet forældre, der har mistanke til deres børns/unges misbrug eller dels har børn/unge med et erkendt misbrug. Sundhedsplejen starter efter sommerferien 2014 op med forældreuddannelse til førstegangs- og evt. flergangsforældre efter modellen Familieiværksætterne under Center for Socialt Ansvar. Der har hidtil været et tilbud med div. forældre-temaaftener. 4

5 3. Information og undervisning ndervisning i folkeskolen Kommunen tilbyder systematisk, videns- og dialogbaseret undervisning i folkeskolen om brug af stoffer. Målet er at udskyde rusmiddeldebut og forebygge og begrænse brug af stoffer, alkohol og tobak gennem udvikling af personlige og sociale kompetencer, trivsel og holdningsdannelse. I den forbindelse kan der arbejdes med flertalsmisforståelser og social pejling, dvs. at børn og unge forsøger at leve op til de forestillinger, de har, om hvad der er almindelig opførsel blandt andre børn og unge. Herudover kan undervisningen i de ældste klasser berøre, hvordan man passer på sig selv og hinanden i festmiljøet og sikrer hjælp, hvis der er brug for det. Forældremøder og inddragelse af forældre Forældre til børn og unge i grundskolen inddrages ved forældremøder med henblik på at skabe dialog om stoffer og forældreaftaler i klasserne. Møderne kan fx omhandle: udskydelse af alkoholdebut (som virker forebyggende i forhold til stofbrug), håndtering af fester, tegn på stofbrug, hvordan man kan gå i dialog med den unge om stoffer og hvordan man håndterer brug af stoffer. Frontpersonale informerer om kommunens tilbud Kommunens medarbejdere i skoler, fritidshjem, ungdomsklubber, SSP, social- og jobcentre, sundhedsplejen, tandplejen mv. informerer borgerne om kommunens rådgivnings- og behandlingstilbud vedr. stoffer samt om de regionale familieambulatoriers tilbud til gravide, der bruger stoffer. dover den forebyggende indsats, som er en del af lærernes årsplan, så arbejder flere af skolerne sammen med SSPkonsulenterne og sikrer på den måde forebyggelsesindsatsen. SSP har tilbud til skolerne i forhold til undervisning om alkohol, misbrug mv. SSP-konsulenterne udgiver hvert år en folder til unge med henvisningsadresser i forhold til alkohol- og stofmisbrugsproblematikker mv. Visse skoler har en alkoholfunktion som har til opgave at spotte udsatte unge, der potentielt kunne komme ud i et stof- eller alkoholmisbrug. En del af kommunens skoler samarbejder med SSP omkring dette, og inviterer bl.a. SSP til at deltage i forældremøder mv. Dette samarbejde er dog ikke standardiseret og derfor ikke ens for alle kommunens skoler. På institutionsområdet er det både medarbejdere og ledere, der informerer efter behov. Derudover informerer både sundhedsplejerskerne, SSP-konsulenterne og frontpersonalet på rådhuset også, når dette vurderes relevant. Kun en del af denne indsats er struktureret og planlagt. Børn og unge med stofog alkoholproblematikker i familien, kan desuden altid søge informationer på kommunens hjemmeside, hvor der er yderligere vejledning og kontaktoplysninger. 5

6 ndervisning på kommunens institutioner for unge, på ungdomsuddannelser og produktionsskoler Kommunen etablerer en udgående funktion, der tilbyder undervisning og dialog om brug af stoffer og øvrige rusmidler på ungdomsuddannelser, produktionsskoler, ungdomsklubber mv. Formålet med undervisningen er at udskyde rusmiddeldebut, forebygge og begrænse brug af stoffer og rusmidler gennem udvikling af personlige og sociale kompetencer, trivsel, holdningsdannelse, begrænse flertalsmisforståelser samt formidle viden om, hvordan man passer på sig selv og hinanden i festmiljøet. 4. Tidlig opsporing Tidlig opsporing ved frontpersonale Kommunens frontpersonale, der møder de unge i dagligdagen, kan sikre tidlig opsporing af stofbrug ved hjælp af en kort opsporende samtale. Det gælder frontpersonale i fx socialforvaltningen, jobcentre, skolesundhedstjenesten, ungdomsklubber, SSP, skoler, ungdomsuddannelsesvejledningen og udsatte boligmiljøer. Der laves opsøgende indsats ved udgående medarbejdere, der informerer om stoffer og behandlingsmuligheder. Et samarbejde der finder sted mellem SSP og misbrugskonsulenterne. Endvidere afholder sundhedsplejen udskolingssamtaler med fokus på stofog alkoholforebyggelse. Kommunens medarbejdere på ungeområdet er velinformerede om misbrugsadfærd og psykisk sårbarhed, og har fokus på at spørge ind til dette. Der er dog ikke tale om en decideret screening af den unge og samtalerne er ikke struktureret efter en bestemt samtaleskabelon eller procedure. Handlevejledninger til frontpersonale I forlængelse af ovenstående anbefaling udarbejder kommunen handlevejledninger til frontpersonale med fokus på spørgeguides til en kort opsporende samtale om brug af stoffer og henvisning til relevant rådgivning eller behandling. Handlevejledningen til den pædagogiske sektor omfatter retningslinjer for samarbejde med og underretning af socialforvaltningen samt retningslinjer for, hvordan institutionen kan støtte børn og unge, der belastes af forældres stofbrug. dskolingssamtale om stoffer Samtale om stoffer indarbejdes systematisk i den kommunale sundhedstjenestes udskolingsundersøgelse. Ved behov tilbydes en kort rådgivende samtale, og er der behov for yderligere, motiveres den unge til at opsøge relevante rådgivnings- eller behandlingstilbud. Forældre inddrages efter behov. Der arbejdes på screeningsredskaber til personalet i Job- og Socialcenteret, så alkohol- og stofproblematikker kan opdages tidligt. Dette arbejde foregår også på institutionsområdet og hos sundhedsplejersken. I forbindelse med Sundhedsplejens udskolingssamtaler i 8. klasse, bliver alkohol, stoffer og livsvaner drøftet med henblik på forebyggelse. Der er mere information om sundhedsplejerskens arbejde på Solrod.dk under 'sundhed og sygdom' og under 'børn og unge'. 6

7 Samarbejde med ungdomsuddannelser og produktionsskoler Kommunen etablerer dialog og samarbejde med ungdomsuddannelser og produktionsskoler om at sikre tidlig opsporing af unge med et eksperimenterende eller regelmæssigt brug af stoffer med henblik på at rådgive og ved behov motivere den unge til videre behandling. Samarbejde med almen praksis og sygehuse om gravide og børnefamilier Kommunen samarbejder med almen praksis og sygehuse om at identificere brug af stoffer blandt gravide og i børnefamilier. Alle gravide bør spørges om rusmiddelvaner og ved behov henvises til det regionale familieambulatorium. Lærere, SSP-konsulenter og kommunens misbrugskonsulenter samarbejder med henblik på at sikre tidlig opsporing. Der laves indsatser, hvor det vurderes nødvendigt. Ingen systematiseret tidlig opsporing hos gravide i kommunalt regi, men i forbindelse med hjemmebesøg af sundhedsplejersken spørges familierne ind til forbrug af rusmidler og alkohol dette registreres. En handleguide rettet mod sårbare børn, unge og familier er under udarbejdelse, dog primært rettet mod omsorgssvigtede børn og unge. I hospitalsregi og hos jordemoder spørges gravide dog ind til alkoholvaner og brug af rusmidler. Den tidlige opsporing i forhold til gravide foregår primært der. I de tilfælde hvor en gravid, ved fremmøde på hospital, fremstår som havende en stof- eller alkoholproblematik, eller hvor partneren til den gravide fremstår som havende stof- eller alkoholproblemer, laves der en underretning til hjemkommunen. Ved stofproblemer henvises endvidere til familieambulatoriet. 7