Prækvalifikation: Tilbudsindhentning på levering af cafedrift i et aktiveringstilbud/åbent værested

Transkript

1 Prækvalifikation: Tilbudsindhentning på levering af cafedrift i et aktiveringstilbud/åbent værested Beskrivelse af opgaven Tilbudsindhentningen vedrører cafedrift i et aktiveringstilbud/ åbent værested til Syddjurs Kommune og har hjemmel i LBK nr. 710 af 23/06/2011 Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, 32. Ved cafedrift forstås den daglige drift af cafeen med det formål at understøtte socialt udsatte indenfor de faglige rammer, som Syddjurs Kommune udstikker. Det er alene Syddjurs Kommune, der har kompetence til at udstikke rammer for den faglige drift af stedet, aktiviteterne mv. Cafeen skal drives, så der tages det fornødne hensyn til, at cafeens formål er at være et aktiveringstilbud/åbent værested, hvor faglige medarbejdere fra Syddjurs Kommune sammen med cafeens personale arbejder med de personer, der er i aktiveringstilbuddet. Aftalen indgås for en 4-årig periode, gældende fra den 1 sept og med den 31 aug Aftalen indgås med én leverandør som en partnerskabsaftale mellem Syddjurs Kommune og den valgte leverandør. Partnerskabsmodellen indebærer, at leverandøren er forpligtet til sammen med kommunen at indgå i udvikling af bl.a. følgende temaer: - Inddragelse af frivillige i det sociale arbejde - Samarbejde med forskellige parter om udvikling af værestedet - Søge økonomiske ressourcer i fællesskab med Syddjurs Kommune Tilbudsindhentningsform Tilbudsindhentningen gennemføres i overensstemmelse med reglerne om annoncering i tilbudsloven, jf. lovbekendtgørelse nr af 7. december 2007, lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter, jf. 15a, 15c og 15d. Det indebærer, at Syddjurs Kommune er underlagt en annonceringspligt. Tilbudsindhentningen gennemføres efter de grundlæggende principper i Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 og bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni 2011 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Det indebærer, at kommunen er underlagt en pligt til at anvende objektive, saglige og ikkediskriminerende kriterier for udvælgelsen og en pligt til ikke at forskelsbehandle mellem tilbudsgiverne. Den udbudte ydelse er jf. ovenstående direktiv en Bilag II B-ydelse og er dermed ikke EUudbudspligtig. Ydelsen er kun omfattet af direktivet fsva artikel 23 og artikel 35, stk. 4. Syddjurs Kommune har derfor valgt at udbuddet gennemføres som et begrænset udbud med dialog mellem Syddjurs Kommune og de prækvalificerede tilbudsgivere.

2 Tilbudsindhentningsprocessens faser Udbudsprocessen er opdelt i flere faser: Fase 1: I den første fase sker der en udvælgelse (prækvalifikation) af de tilbudsgivere, der lever op til udvælgelseskriterierne. Fase 2: Prækvalificerede tilbudsgivere afgiver tilbud på baggrund af det modtagne materiale. Fase 3: Syddjurs Kommune afholder en dialogrunde med de udvalgte tilbudsgivere med henblik på at indkredse og fastslå, hvilken løsning der bedst kan tilfredsstille Syddjurs Kommunes behov. Fase 4: De udvalgte tilbudsgivere afgiver deres endelige tilbud og disse evalueres med henblik på at tildele aftalen til den tilbudsgiver, der afgiver det mest optimale tilbud i forhold til opgavens varetagelse. Herefter vurderer kommunen tilbuddene med afsæt i de vægtede underkriterier. Kontaktoplysninger Den ordregivende myndighed er: Syddjurs Kommune Hovedgaden Rønde Alle henvendelser i forbindelse med anmodning om prækvalifikation skal rettes skriftligt til: Syddjurs Kommune Hovedgaden Rønde Att: Jan Saaby Nielsen Eller jni@syddjurs.dk Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse Fristen for modtagelse af anmodning om deltagelse i tilbudsindhentningen på cafedrift er den 25. maj Tidsplanen for tilbudsindhentningen er som følger: Prækvalifikationsfrist 25. maj Meddelelse om prækvalifikation og 29. maj materialeudsendelse Frist for indsendelse af spørgsmål 5. juni Frist for udsendelse af spørgsmål/svar 6. juni Frist for afgivelse af tilbud 11. juni Evaluerings- og tildelingsfase juni Meddelelse om tildelingsbeslutning 14. juni

3 Dialogmøde/præsentation Frist for afgivelse af endeligt tilbud Evaluerings- og tildelingsfase Meddelelse om tildelingsbeslutning Kontraktunderskrivelse Kontraktstart Afsendelse af bekendtgørelse om indgået kontrakt til EU-Tidende 18. juni 25. juni juni 28. juni 29. juni 1. september Senest 48 dage efter indgåelse af kontrakt. Adresse for modtagelse af anmodninger om deltagelse Anmodning om deltagelse i tilbudsindhentningen skal sendes enten pr. brev eller pr. til en af følgende adresser: Syddjurs Kommune Hovedgaden Rønde Att: Jan Saaby Nielsen Eller jni@syddjurs.dk Udvælgelseskriterier Syddjurs Kommune ønsker at indgå i et samarbejde med en leverandør, der opfylder nedenstående krav til egnethed. Den nedenfor angivne dokumentation skal vedlægges tilbuddet. Såfremt den krævede dokumentation ikke medsendes, kan leverandøren ikke blive prækvalificeret til at afgive tilbud. Personlige forhold Det er er mindstekrav, at tilbudsgiver skal kunne dokumentere ikke at være omfattet af de udelukkelsesgrunde, der er anført i Udbudsdirektivets artikel 45 stk. 1, litra a, b, c og d og artikel 45, stk.2, litra a, b, c, d, e, f og g. Som dokumentation skal tro og love erklæring om, at virksomheden ikke er udelukket fra at afgive tilbud i henhold til artikel 45 i Europa- Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 udfyldes og underskrives. Fortrykt formular findes som bilag 1 nederst i dette dokument. Økonomisk og finansiel kapacitet Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver skal kunne dokumentere ikke at have ubetalt forfalden gæld til det offentlige på over kr. Som dokumentation skal tro og love erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (jf. Finansministeriets lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997) udfyldes og underskrives. Fortrykt formular findes som bilag 1 nederst i dette dokument. Tilbudsgiver skal dokumentere at have økonomisk formåen som grundlag for at udføre den udbudte opgave. Som dokumentation skal i muligt omfang, dvs. afhængigt af hvornår

4 tilbudsgiver etablerede sin virksomhed, vedlægges nøgletal for de seneste tre afsluttede regnskabsår. Teknisk og faglig kapacitet Tilbudsgiver skal dokumentere at have den fornødne faglige kapacitet til at håndtere opgaven. Som dokumentation skal vedlægges en generel beskrivelse af tilbudsgivers virksomhed, herunder kapacitet i forhold til at kunne udføre opgaven, bl.a. personaleressourcer. Tilbudsgiver skal derudover dokumentere relevante, betydelige og nyere erfaringer (max 3 år gamle) med cafedrift i et aktiveringstilbud/åbent værested og samarbejde med frivillige i væresteder eller lignende tilbud. Som dokumentation herfor skal tilbudsgiver: Vedlægge en referenceliste i tabelform, der beskriver relevante erfaringer. Referencelisten skal som minimum indeholde oplysninger om kundens navn, en kort beskrivelse af opgaven, tidspunkt for udførelse, opgavens økonomiske omfang og kontaktinformation. Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver kan dokumentere mindst én reference med cafedrift i et aktiveringstilbud/åbent værested og samarbejde med frivillige i væresteder eller lignende tilbud. Referencerne skal omhandle kontrakter, der i omfang størrelsesmæssigt og indholdsmæssigt matcher den udbudte opgave. Syddjurs Kommune forbeholder sig ret til at kontrollere oplysninger i referencelisten. Kriterier for tildeling af opgaven Kontrakten vil blive tildelt den tilbudsgiver, der afgiver det mest optimale tilbud i forhold til opgavens varetagelse idet følgende underkriterier, med angivelse af vægtning, lægges til grund for tilbudsvurderingen: Underkriterium Vægtning i procent Beskrivelsen af opgavevaretagelsen for Syddjurs Kommune 70 % Drift 30 % Bilag 1 Erklæring om forfalden gæld til det offentlige og artikel 45-omfattede forhold Oplysning om ubetalt, forfalden gæld til det offentlige I henhold til 1, stk. 1 i lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændring af visse andre love, skal tilbudsgiver afgive en erklæring om, i hvilket omfang tilbudsgiver har ubetalt forfalden gæld til det offentlige. Ved gæld til det offentlige forstås, jf. nævnte lovbekendtgørelses 2, stk. 2, skatter, afgifter samt bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til lovgivningen i Danmark eller det land, hvor tilbudsgiver er etableret.

5 Undertegnede virksomhed erklærer herved på tro og love, at virksomheden ikke har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige på tilbudstidspunktet, som overstiger kr. Undertegnede virksomhed giver hermed samtykke til, at udbyder kan kontrollere ovennævnte oplysninger ved henvendelse til de nævnte relevante inkassomyndigheder eksempelvis det kommunale inkassokontor og Skat. Artikel 45-forhold Det erklæres hermed, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de i artikel 45, stk.1 og 2 omfattede forhold. Artikel 45, 1 om tilbudsgiverens personlige forhold har følgende ordlyd: Fra deltagelse i en udbudsprocedure udelukkes enhver ansøger eller tilbudsgiver, mod hvem der er afsagt en endelig dom, som den ordregivende myndighed har kendskab til, af en eller flere af følgende grunde: a) deltagelse i en kriminel organisation som defineret i artikel 2, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/773/RIA b) bestikkelse som defineret i henholdsvis artikel 3 i Rådets retsakt af 26. maj 1997 og artikel 3, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/742/RIA c) svig som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser d) hvidvaskning af penge som defineret i artikel 1 i Rådets direktiv 91/308/EØF af 10. juni 1991 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge. Artikel 45, 2 Fra deltagelse i en udbudsprocedure kan udelukkes enhver økonomisk aktør: a) hvis bo er under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, som har indstillet sin erhvervsvirksomhed eller befinder sig i en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national lovgivning b) hvis bo er begæret taget under konkursbehandling eller behandling med henblik på likvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs eller enhver tilsvarende behandling, der er fastsat i national lovgivning c) som ved en retskraftig dom ifølge landets retsforskrifter er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om den pågældendes faglige hæderlighed d) som i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv har begået en alvorlig fejl, som de ordregivende myndigheder bevisligt har konstateret e) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af bidrag til sociale sikringsordninger i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land

6 f) som ikke har opfyldt sine forpligtelser med hensyn til betaling af skatter og afgifter i henhold til retsforskrifterne i det land, hvor den pågældende er etableret, eller i den ordregivende myndigheds land g) som svigagtigt har givet urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kan kræves i henhold til denne afdeling, eller som har undladt at give disse oplysninger. Nærværende erklæring afgives på vegne af følgende virksomhed: CVR-nummer: Stempel: Erklæringen afgives af nedenstående person, som med sin underskrift 1. bekræfter at være bemyndiget til at afgive erklæringen 2. bekræfter på tro og love korrektheden af oplysningerne i erklæringen 3. giver samtykke til, at ordregiver må kontrollere oplysningerne i erklæringen hos de relevante myndigheder Navn: Titel: Underskrift: