Rapport. Sikkerhedsrapport 2014 for Øresundsbro Konsortiet. Trafikstyrelsen Edvard Thomsens Vej København S

Transkript

1 Rapport Sikkerhedsrapport 2014 for Øresundsbro Konsortiet Til: Fra: cc: Trafikstyrelsen Edvard Thomsens Vej København S Øresundsbro Konsortiet Vester Søgade København V Transportstyrelsen, CUH, KVH, BHT, UVE, NBS, RSU, MLU, Journal Udarbejdet af: Torben Landler Gransket af: Rolf Sundqvist Godkendt af: Nils Blom Salmonsen

2 Indholdsfortegnelse 1. Virksomhedsdata Ændringer i Erfaringer med anvendelsen af den fælles sikkerhedsmetode for risikoevaluering og -vurdering (CSM RA) Sikkerhedsmål ii Sikkerhedsindikatorer ii Resultater af Intern Revision ii Erfaringer med anvendelsen af CSM Monitoring iii Bemærkninger om fejl og mangler ved jernbanedriften ii Tilbagemelding til Trafikstyrelsen Vedhæftede bilag...11 Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 2:11

3 1. Virksomhedsdata Virksomhedsdata Virksomhedens registrerede navn: Adresse: Hjemmeside: Kontaktperson, navn: Mailadresse: Virksomhedens mailadresse (som Trafikstyrelsen skal anvende, hvis anden end kontaktpersonens): Øresundsbro Konsortiet I/S Vester Søgade 10, 1601 København V Torben Landler tla@oresundsbron.com railway@oresundsbron.com Jernbanevirksomhed Certifikattype i Danmark: JV A: JV B: Antal kørte tog-km: Køres med farligt gods (sæt kryds): Infrastrukturforvalter Ja: Vedhæft Sikkerhedsrådgiverens årlige sikkerhedsrapport Antal kørte tog-km på den samlede banelængde: 0, mio. tog-km Data vedrørende beredskab: Beredskabsansvarlig, navn: Mailadresse: Kontaktpunkt: Nils Blom Salmonsen nbs@oresundsbron.com Banedanmark, Driftscenter Danmark, Metropolen, Bernstorffsgade 24, 1577 København V. Telefon: (hemmeligt nummer). tlo@bane.dk. Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 3:11

4 2. Ændringer i Ændringer i: Rullende materiel Har ikke rullende materiel Infrastruktur Ændret den udvendige betjeningslås på sporskifte 11 og sporskifte 12 til betjeningslås Spherolock. Personale Ingen ændringer Sikkerhedsledelsessystem / andre systemer (væsentlige ændringer procedurer, systemer) Øresundsbron har i 2014 fået fornyet sikkerhedsgodkendelsen. I den forbindelse er sikkerhedsledelsessystemet ændret fra at være kravstyret til at være risikobaseret. Organisation Ingen ændringer Drift Ingen ændringer Andet Ingen ændring JBS* (sæt x) X Signifikant (sæt x) X *Har ændringen indflydelse på jernbanesikkerheden? Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 4:11

5 2.1 Erfaringer med anvendelsen af den fælles sikkerhedsmetode for risikoevaluering og -vurdering (CSM RA) Som det fremgår af afsnit 2 har ØSB i 2014 gennemført en ændring som havde en signifikant indflydelse på jernbanesikkerheden. Ændringen var at skifte den udvendige betjeningslås til betjeningslås Spherolock på det midterest drev af tre, på to sporskifter på Københavns Lufthavn Kastrup. ØSBs egen vurdering var at ændringen ikke var signifikant, hvilket Trafikstyrelsen ikke var enig i. ØSB fik en ibrugtagningstilladelse for ændringen i januar Ændringen var ØSBs første ændring hvor hele CSM-RA processen skulle gennemføres da de fleste ændringer efter den indledende konsekvensanalyse enten ikke har påvirket jernbanesikkerheden eller ikke har påvirket jernbanesikkerheden signifikant. Arbejdet med CSM-RA har givet ØSB nogle gode erfaringer med processen, men har tillige vist at en stor usikkerhed ved fremtidige ændringer i jernbaneinfrastrukturen vil blive at prissætte, hvad ændringen vil koste at implementerer pga. uforudsigelige udgifter til assessor og myndighedsbehandling. Øresundsbro Konsortiet har i 2014 videreudviklet sine processer for håndtering af forordning 352/2009 (402/2013) og har haft et sikkerhedsmål om at udbrede kendskabet til CSM-RA hos interne og eksterne projektledere. Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 5:11

6 3. Sikkerhedsmål ii Der henvises til bilag 1, punkt 7.1 hvor sikkerhedsmål og handlingsplaner fremgår. Det blev ved ledelsens evaluering for 2014 besluttet at viderefører de ikke afsluttede sikkerhedsmål og handlingsplaner for 2014 som sikkerhedsmål og handlingsplaner for Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 6:11

7 4. Sikkerhedsindikatorer ii Evaluering af sikkerhedsindikatorer i kategorierne: Ulykker Ingen (0) ulykker som kunne være undgået ved en bedre sikkerhedskontrol, en bedre opfølgning eller et bedre eftersyn af infrastrukturen. Der er ikke sket ulykker på Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur i Farligt gods (hvis relevant) 0 Selvmord 0 Dræbte 0 Alvorligt tilskadekomne 0 Forløbere til ulykker Ingen (0) forløbere til ulykker som kunne være undgået ved en bedre sikkerhedskontrol, en bedre opfølgning eller et bedre eftersyn af infrastrukturen. Der har ikke været forløbere til ulykker på Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur i Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 7:11

8 Sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder 42 sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder pr kalenderår med en tolerance på +/- 50 %. Dette gælder for hele Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur. På den del af Øresundsbrons jernbaneinfrastruktur som ligger i Danmark har der været 30 sikkerhedsmæssige uregelmæssigheder i Andet Udredning af sikkerhedsmæssige hændelser skal være afsluttet indenfor 12 uger. Dette gælder ikke ved ulykker og forløbere til ulykker som undersøges af Havarikommissionerne. Ingen (0) påtale eller anmærkninger fra Trafikstyrelsen af sikkerhedsmæssig betydning ved inspektioner hos Jernbanedrift vedrørende håndtering af Øresundsbrons jernbanestrækning. Ingen (0) påtale eller anmærkninger Transportstyrelsen af sikkerhedsmæssig betydning ved inspektioner hos Jernbanedrift vedrørende håndtering af Øresundsbrons jernbanestrækning. Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 8:11

9 5. Resultater af Intern Revision ii Der er gennemført en intern revision af Jernbanedrift med afsæt i Jernbanedrifts femårsplan for intern revision. Intern revision for 2014 skulle omhandle Bekendtgørelse 13, paragraf 8, 10, 11, 12, 13, 18, 21 herunder dokumentationskrav punkt 1-7. Den interne revision blev gennemført med Rambøll som auditor. Resultatet af den interne revision fremgår af bilag 1 punkt 5. Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 9:11

10 6. Erfaringer med anvendelsen af CSM Monitoring iii I sikkerhedsledelsessystem har Øresundsbro Konsortiet et punkt der hedder Overvågning. Punktet beskriver at overvågning sker via Årshjul Intern revision Ledelsens evaluering Behandling af afvigelser. Denne opbygning har ikke resulteret i behov for ændringer i mål/procedurer/handlinger i Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 10:11

11 7. Bemærkninger om fejl og mangler ved jernbanedriften ii 7.1 Tilbagemelding til Trafikstyrelsen Indførelse af et automatisk system til sikring af godstogsrestriktionerne Trafikstyrelsen har godkendt, at kravet om indførelse af et automatisk system til sikring af godstogsrestriktionerne kunne bortfalde, TS journal nummer T dateret den Det var en betingelse i godkendelsen, at Øresundsbro Konsortiet en gang årligt skulle vurdere, om det manuelle system stadig lever op til forudsætningerne fra den godkendte risikoanalyserapport, som blev fremsendt til Trafikstyrelsen oktober Det er aftalt med Trafikstyrelsen at den årlige vurdering kan fremgå af sikkerhedsrapporten. Øresundsbro Konsortiet vurderer, at det manuelle system stadig lever op til forudsætningerne. Dette begrundes med, at der i 2014 er registreret én hændelse, hvor den nuværende godstogsrestriktion ikke er overholdt. 8. Vedhæftede bilag Bilag 1: Ledelsens evaluering for oktober-november-december 2014 Bilag 2: Vrk_aarligsikrap_tblAoB_skabelon_4-0 i ii iii Rapporteres jfr. Forordning EU nr. 352/2009 af , Artikel 9 stk. 1 Rapporteres jfr. Bekendtgørelse 13 af , 25 hhv. Bekendtgørelse 14 af , 26 Rapporteres jfr. Forordning EU nr. 1078/2012 af , Artikel 5 stk. 1 Ref: J tla-Sikkerhedsrapport 2014 Trafikstyrelsen 2 11:11