Omstilling til Større og bedre udskolingsmiljøer

Transkript

1 Omstilling til Større og bedre udskolingsmiljøer Beskrivelse af emnet og baggrund Hvad er emnet? Den bærende idé er, at øge unges uddannelsesparathed ved i højere grad at satse på større udskolingsafdelinger, der samler klasse på færre adresser. Baggrund Byrådet vedtog med budget 2015, at byrådet med omstillingsprojektet læring og trivsel for børn og unge i løbet af de næste 4 år vil reducere budgettet med 21 mio. kr. på børne- og ungeområdet. Et af byrådets forudsætninger i dette arbejde er, at pengene skal findes uden at gå på kompromis med byrådets mål om at øge børn og unges læring og trivsel. Byrådet har valgt at arbejde videre med tre temaer som led i omstillingen læring og trivsel for børn og unge : Større sammenhæng i børns læring i dagtilbud og skole Bæredygtige skoler og børnehuse økonomisk og fagligt set Større udskolingsafdelinger Dette kommissorium omhandler temaet Større udskolingsafdelinger, men skal ses i sammenhæng med omstillingsprojektet om Bæredygtige skoler og børnehuse. Principperne for temaet er: Der skal arbejdes med forskellige modeller for hhv. landområder og Holbæk by. Der skal ske en kobling til drøftelsen af bæredygtige enheder, og til organiseringen af indskoling og mellemtrin. I Holbæk by arbejdes der med én udskolingsafdeling 7./8 klasse 9/10. klasse. Emnet vedrører kerneopgaven Læring og Trivsel og Uddannelse til alle. 1

2 Beskrivelse af omstillingens indhold og produkt Effekt for borgerne, virksomheder og andre Vi skal sikre, at alle unge afslutter folkeskolen med at være så dygtige, som de kan blive - og vi skal ruste den enkelte til at vælge og gennemføre det, der måtte være den rigtige ungdomsuddannelse for vedkommende. Omstillingen skal bidrage til at realisere målsætningen om, at mindst 95 % af alle unge gennemfører en ungdomsuddannelse 67,5 % af de unge der gik ud af 9. klasse i Holbæk kommune i 2007 havde fem år senere taget en ungdomsuddannelse. Større udskolingsmiljøer kan skabe flere valgmuligheder for de unge, eventuelt profil-linier, hvor eleverne kan vælge klasse efter interesser og uddannelsesmål attraktive ungemiljøer samt bedre muligheder for sammenhæng og samarbejde med ungdomsuddannelserne. Større udskolingsmiljøer med dygtige undervisere og stærke lærerfaglige miljøer kan styrke mulighederne for at unge med faglige og/eller personlige udfordringer får forudsætningerne for at tage en uddannelse. Økonomisk ambition Det økonomiske potentiale hænger sammen med temaet Bæredygtige skoler og børnehuse økonomisk og fagligt. Potentialet er samlet vurderet til 21 mio. kr. med fuld indfasning i Andre eventuelle effekter? De ældste klassetrin i Folkeskolen er vigtige for alle unge. Det er hér, man for alvor bliver klar til at tage fat på sit ungdomsliv og sin uddannelse. Jo flere unge med gode faglige, personlige og sociale kompetencer, jo flere unge kan tage en uddannelse og jo færre kommunale udgifter på den korte bane til uddannelsesydelse mv. På den lange bane bidrager uddannelsesløft til øgede muligheder for værditilvækst i samfundet Arbejdsløsheden er på vej ned bl.a. for faglærte, og der vil hurtigt kunne opstå flaskehalsproblematikker, der kun kan læses ved udflagning af arbejdspladser eller ved at importere arbejdskraft. Hvis endnu flere unge kan få en kompetencegivende uddannelse er det et godt tidpunkt at komme ud på arbejdsmarkedet på. 2

3 Hvori kan omstillingen bestå i og hvad er de centrale spørgsmål for omstillingen? Udvikling af en model for større udskolingsafdelinger i Holbæk kommune. Det er en udmøntning af budgetaftalen, hvor byrådet har besluttet at nedsætte en omstillingsgruppe med dette formål. Emnet skal ses i relation til byrådets beslutning om de nye kerneopgaver og skal understøtte kerneopgaven Læring og trivsel og Uddannelse til alle unge. Uddannelse er investering i fremtiden, både for den enkelte og for vækst og udvikling i samfundet. Aktuelle reformer på uddannelses- og beskæftigelsesområdet skærper kravene til de unge om uddannelsesvalg og gennemførsel af ungdomsuddannelse. Omstillingsgruppens opgave er at skabe kvalitet i indholdet i udskolingen, så alle unge også i Folkeskolens ældste klasser har lyst til at lære mere og bliver bedst muligt rustet til at træffe uddannelsesvalg og tage en uddannelse. Gruppen skal også arbejde med, hvordan vi skaber de bedst mulige fysiske rammer for kvalitet. Centrale spørgsmål: Hvordan kan udskolingseleverne samles på færre enheder? Hvordan kan større udskolingsmiljøer bidrage til øget faglighed og bedre resultater for alle elever Hvordan kan større udskolingsmiljøer understøtte bedre forberedelse til og samspil med ungdomsuddannelserne? Hvordan kan større udskolingsmiljøer bidrage til flere valgmuligheder og specialiseringer Hvordan skabes sammenhæng mellem skole og fritidsaktiviteter når udskolingen er et andet sted end mellemtrin? Er der for mange der tager det almene gymnasium? og hvad gør vi ved det? Hvor forventer kommunen konkret at få ud af omstillingen? Forslag og gode ideer til den konkrete udmøntning af beslutningen om større udskolingsmiljøer. Ejerskab til den endelige beslutning om større udskolingsmiljøer. Konkrete resultatkrav At der udarbejdes konkrete forslag til, hvordan større udskolingsmiljøer kan være med til at øge elevernes karaktergennemsnit og hvordan sammenhængen til ungdomsuddannelserne styrkes. At der udarbejdes to-tre modeller for hvordan, der kan skabes større udskolingsmiljøer i Holbæk Kommune. Sammen med Bæredygtige skoler og børnehuse: At der udarbejdes konkrete strukturforslag, som indebærer færre steder med undervisning og dagtilbud. Forslagene skal afspejle løsninger, der tager højde for, at Holbæk Kommune består af landområder og byområder. Forslagene skal indebære, at der fremover anvendes færre udgifter til bygningsdrift på børne- og ungeområdet. 3

4 Hvem kan bidrage til arbejdet i omstillingsgruppen? Forslag til deltagere i omstillingsgruppen jf. sag til Børneudvalgets møde 6/1/15: Formand: Medlem af Udvalget for børn Ledere: 2 Medarbejderrepræsentanter: 2 Bestyrelsesrepræsentanter: 8 Repræsentanter for erhvervslivet: 2 Repræsentanter for ungdomsuddannelser: 2 Repræsentanter for produktionsskolerne: 2 Repræsentant for UngHolbæk/10- klassecenteret: 1 Ungdomsbyrådet: 2 I alt: 22 + adm Medlemmer af byrådet, som deltager i omstillingsgrupperne, besluttes i byrådet d. 15. januar I den overordnede procesplan (jf. nedenfor) er marts måned reserveret til at bestyrelser og lokalfora bidrager til at sikre en bred involvering og bidrag til omstillingsgruppens arbejde. Der kan anvendes mange forskellige arbejdsformer og måder for involvering i forløbet. 4

5 Proces for arbejdet med omstillingen januar-juni 2014 Hvordan skal arbejdet foregå - og hvordan kan dialogen sikres? Fase 2 i omstillingsprojektet Bæredygtige skoler og børnehuse varer fra januar 2015 Juni Efter juni 2015 vil der være en politisk stillingstagen til forslagene og en efterfølgende høringsperiode med henblik på endelig beslutning i efteråret Processen bliver delvist den samme som for omstillingsprojektet: Bæredygtige skoler og børnehuse Kommunikation Kommunikation udarbejder en kommunikationsplan for omstillingen. Bilag Bilag - Baggrundsfakta Link til Børne- og ungepolitikken og udviklingsplan: Notatet til byrådets budgetcamp kan læses på linket her: Link til datamateriale: 5