Omsorgsudvalget. Næstved Kommunes årsberetning af 80

Transkript

1 Omsorgsudvalget Omsorgsudvalget varetager forvaltningen af kommunens opgaver på ældre- og handicapområdet, herunder hjemmepleje, hjemmesygepleje, ældrecentre, pleje og ældreboliger samt handicapkompenserende ydelser, beskyttet beskæftigelse og handicapkørsel. Omsorgsudvalget er endvidere ansvarlig for en række andre rådgivnings-, støtte- og tilsynsopgaver inden for ældre- og handicapområdet. Feriekatalog Borgerrådet i Socialpædagogisk Center Næstved har taget initiativ til at skabe et borgerstyret feriekatalog. Borgerrådet udvikler og vedtager 1 gang om året et feriekatalog, som præsenterer 5 ferietilbud for det kommende år. Borgerrådet sikrer sig, at tilbuddene kan realiseres indenfor lovens rammer og ressourcer. Borgerrådets initiativ har stor opbakning, og alle ture har stor tilslutning. Borgerrådets feriekatalog gør det samtidig nemt for medarbejderne at planlægge den nødvendige personalestøtte på ferierne, hvilket fremmer oplevelsen af succes. I Kataloget for 2014 er der tilbud om ferie i Lalandia, Dronningens ferieby i Grenå, Højer i Sønderjylland, Bornholm og Sølund musikfestival. Bedre breve Medarbejderne i Visitationen for Handicap og Psykiatri har i 2013 deltaget i et projekt, der skal forbedre den skriftlige kommunikation med kommunens borgere. Deltagelsen i projektet er en del af arbejdet med at fremme den borger oplevede kvalitet i de modtagne ydelser og den service, der ydes. Kommunikationen skal være forståelig og give mening for borgeren. Visitationens arbejde med kvalitet i den skriftlige kommunikation er en væsentlig del af et omfattende kvalitetsarbejde, der også foregår i driftsområderne indenfor Center for Handicap og Psykiatri. I 2013 er der udarbejdet standard for kommunikation med afsæt i den enkelte borgers forudsætninger for kommunikation. Det betyder at kommunikationen i fremtiden skal tilpasse sig borgerens forudsætninger for at modtage og forstå budskaber. Ombold Gadefodbold I 2012 var Næstved Kommune vært for Danmarksmesterskaberne i OMBOLD, som er gadefodbold for hjemløse og socialt udsatte. Arrangementet var en succes for deltagerne. Center for Socialt Udsatte i Næstved besluttede herefter at få opført en udendørs fodboldbane med kunstbelægning ved Forsorgshjemmet på Marskvej. Hidtil foregik træningen på ledige parkeringspladser i byen. Banen blev indviet i maj 2013 med et stort stævne, hvor der deltog hold fra det meste af landet. Efter stævnet har der fast været 2 ugentlige træningsdage i sommerhalvåret. Træner for spillerne er en ansat ved Forsorgshjemmet, som har fået sin uddannelse gennem organisationen OMBOLD, der også støtter aktiviteterne økonomisk. Borgerne, der deltager, har fået en langt bedre fysik gennem træningen og ændret syn på sundhed. Turene til OMBOLD stævner skaber endvidere nye sociale relationer og sammenhold. Næstved Kommunes årsberetning af 80

2 Kvalitet på ældreområdet: Vi ser på borgerens behov Ældreplejen består ikke af standardvarer og enkeltydelser, vi trækker ned fra hylderne. For hele tiden at give borgeren den bedst mulige kvalitet og en oplevelse af at møde en sammenhængende hjælp - arbejder vi på, at borgerne bliver så glade og tilfredse som muligt i mødet med ældreplejen. I 2013 har vi specifikt undersøgt resultatet af vores indsats. Hvad er kvaliteten af den? er borgeren tilfreds? mener borgerne, at vi imødekommer deres behov? Forløbet har været rigtigt godt, og har vist, at borgere og pårørende generelt er meget tilfredse med indsatserne. Det viser sig ved brugertilfredshedsundersøgelser, tilkendegivelser fra borgere og pårørende, antal klager, der måtte komme osv. Herudover har det vist, hvad ældreområdet med dets medarbejdere lykkes med, men også hvor man synes, man kan blive bedre. Alt i alt har forløbene givet blod på tanden til at se på, hvad man er god til, men også hvad man kan blive bedre til. Forflytningsprojekt 2 til 1 med velfærdsteknologi I projekt forflytning 2 til 1, der startede eftersommeren 2013, har ældreområdet fokus på at tage udgangspunkt i den ældres behov og ressourcer i forflytningssituationer. Det kan f.eks. dreje sig om, når borgeren skal flyttes fra seng til en badestol eller fra seng til en kørestol. Vi vil i de kommende år gøre forflytningssituationen mere tryg og rolig for borgeren. I stedet for automatisk at være 2 medarbejdere, vil vi vurdere, hvornår den enkelte borger har brug for én hjælper, og hvornår der er brug for to. Ved at der kommer én medarbejder ind hos den ældre til at forflytte hende/ham, bliver der skabt mere ro og et større nærvær mellem den ældre og medarbejderen. Den ældre kan føle sig mere tryg i situationen, da der kun er én stemme og én person at forholde sig til i denne sårbare situation. Ved at implementere lifteteknologier og badestole i forbindelse med forflytning kan der tilbydes en mere fleksibel og justerbar services, og samtidig vil vi sikre os gode fysiske arbejdsmiljø hos medarbejderne. Næstved Kommunes årsberetning af 80

3 Rehabiliteringsprojektet øvelse gør mester i hjemmeplejen, - og på plejecentrene Øvelse gør mester ØGM kan efter de første 2 år af det 4-årige projekt dokumentere, at mestringskulturen er godt på vej ind i organisationen, at borgerne oplever øget livskvalitet og en stor del bliver hel eller delvis selvhjulpen. Men også, at borgernes aktivitetsniveau øges i takt med, at ØGM-træningen giver borgeren forbedringer i fysiske funktioner, og at størstedelen af borgerne oplever at have nået de mål, de har sat sig. Dokumentationen for i alt 137 borgere (2 første år) viser, at succeskriterierne for projektet i gennemsnit når op over de mål, der er sat. Allerede i eftersommeren 2013 begyndte medarbejdere fra plejecentrene at planlægge de læringsaktiviteterne for 2014, som skal sikre implementeringen af mestringskulturen på centrene. Der er ca. 350 ledere og medarbejdere, der skal i gang med et større kompentenceforløb. Det overordnede mål er i fokus; borgerinddragelse og medbestemmelse, og at skabe rammer der kan øge borgernes livskvalitet. En del af læringen vil foregå i tæt samarbejde med borgere og de pårørende, ud fra borgerens ønsker, behov og mål. Omsorgsudvalgets økonomi På Omsorgsudvalgets område administreres økonomien på tre forskellige politikområder: Ældre, Handicappede og Førtidspension. Politikområdet Førtidspension skal ses i sammenhæng med Arbejdsmarkedsydelser og tilskud under Arbejdsmarkedsudvalget og beskrives derfor alene under Arbejdsmarkedsudvalget på side Drift Nedenstående tabel viser budget og forbrug på Omsorgsudvalgets politikområder. Negative tal er indtægter, positive tal er udgifter, millioner kroner Oprindeligt budget 2013 Korrigeret budget 2013 Regnskab 2013 Afvigelse i forhold til korrigeret budget Ældre 520,3 536,6 528,0-8,6 Handicappede 294,3 283,7 288,4 4,7 Der var i 2013 budgetteret med nettodriftsudgifter på politikområderne Ældre og Handicappede på samlet 820,3 millioner kroner. Forbruget i 2013 blev samlet 816,4 millioner kroner og dermed et mindreforbrug på 3,9 millioner kroner. Næstved Kommunes årsberetning af 80

4 Sådan fordelte udgifterne sig på Omsorgsudvalgets område i 2013, millioner kroner (ekskl. Førtidspension m.m.) Det samlede mindreforbrug på 3,9 millioner kroner stammer dels fra et mindreforbrug på Ældre på 8,6 millioner kroner og et merforbrug på Handicap på 4,7 millioner kroner. Merforbruget på Handicap skyldes primært køb af pladser i andre kommuner/salg af pladser til andre kommuner. Mindreforbruget på Ældre er indenfor selvforvaltning på de 4 ældrecentre og overføres til Næstved Kommunes årsberetning af 80

5 Nøgletal på Omsorgsudvalgets område ÆLDREOMRÅDET Antal borgere i eget hjem, der modtager: Regnskab 2012 Skøn 2013 (budget) Regnskab personlig pleje Skøn 2014 (budget) - praktisk bistand Gennemsnitligt antal timer pr. modtager/pr. uge: - personlig pleje 5,4 5,6 - praktisk bistand 0,9 0,9 Antal plejeboliger 513 HANDICAPOMRÅDET Antal pladser i Næstved Kommune Antal pladser i andre kommuner Antal modtagere af støtte i egen bolig ( 85) Næstved Kommunes årsberetning af 80

6 Målopfølgning på Omsorgsudvalgets område Omsorgsudvalgets mål I 2013 revideres politik på Handicap og Psykiatri-området i henhold til Handicapområdets nuværende serviceniveau og de politiske visioner for området. Pårørende inddrages gennem pårørende råd i det direkte arbejde omkring den enkelte borger. Pårørende arbejdet styrkes gennem udfærdigelse af pårørende politik. Udvikling af tilbud på aktivitetsområdet til den gruppe af ældre borgere, der oplever sig selv som ensomme og isolerede. De ældre i Næstved Kommune og eventuelt deres pårørende oplever, at de i samarbejde med medarbejderne i ældreområdet har skabt et grundlag for et frugtbart samarbejde, hvor de gensidige forventninger er afstemt. Er fagudvalgsmålet nået? Redegørelse for konsekvenser af målopfyldelsen. Arbejdet blev igangsat og fulgte tidsplanen frem til november, hvor Omsorgsudvalget besluttede, at processen skal færdiggøres af nyt udvalg i Pårørende arbejde foregår som aftalt. Omsorgsudvalget ønskede i 2013 at pårørendesamarbejdet skal være en del af ny Handicappolitik, hvorfor arbejdsprocessen er en del arbejdet med Handicappolitikken. Rekrutteret 65 nye borgere. 3 velkørende aktiviteter. Afholdt events. Lisbeth i kæret på City Night. Etableret flere spiseklubber. Deltagelse i Næstved messen. Foredrag i forhold til fokus på risikogrupper. I enkelte tilfælde har man ikke nået det indenfor den første uge, men det er nået i anden uge. Der er stor tilfredshed med de afholdte forventningssamtaler, - de skaber klarhed. Til tider kan samtalen ikke foregå i hjemmet, da borgeren udskrives fra hospitalet eller de midlertidige pladser. Den samlede målopfølgning for Omsorgsudvalget og de øvrige fagudvalgsmål, byrådsmål og tværgående mål kan ses i bilagssamlingen til årsberetningen på naestved.dk. Næstved Kommunes årsberetning af 80