FEBRUAR 2018 I DENNE UDGAVE. - AB 18 og ABR 18 er nu sendt til høring. - Nytårskur hos DLA Piper

Transkript

1 FEBRUAR 2018 I DENNE UDGAVE - AB 18 og ABR 18 er nu sendt til høring - Nytårskur hos DLA Piper

2 AB 18 OG ABR 18 ER NU SENDT I HØRING I 2015 blev AB-udvalget, bestående af 14 repræsentanter fra offentlige og private organisationer, nedsat, med henblik på en revision af ABR 89, AB 92 og ABT 93, der populært samlet betegnes AB-systemet. AB-udvalget har netop i dag, den 2. februar 2018, sendt udkast til reviderede versioner af AB 92 (AB 18) og ABR 89 (ABR 18) i høring frem til den 12. marts AB-udvalget har samtidig oplyst, at revisionen af ABT 93 (ABT 18) endnu ikke foreligger i et færdigt udkast, hvorfor denne forventes senere på året. Baseret på høringssvarene kan der blive tale om visse ændringer i de foreliggende udkast til AB 18 og ABR 18, men det er dog allerede nu tydeligt, at der er sket betydelige ændringer i de for dansk byggeri så væsentlige standarder. Nedenfor fremhæves de ændringer, der ved en umiddelbar gennemlæsning, vurderes at være de vigtigste: I senere års entrepriseretlige praksis har der været en stigende tendens til konflikter omkring, hvorvidt entreprenøren var pålagt en projekteringsforpligtelse samt rækkevidden heraf. AB 92 og ABT 93 var udarbejdet med henholdsvis traditionel hoved- og totalentreprise som sigte, og håndterede ikke de entrepriseretlige mellemformer med delt projekteringsforpligtelse mellem rådgiver, entreprenør og bygherre hensigtsmæssigt og fyldestgørende. Dette har AB-udvalget forsøgt at imødegå ved at indarbejde bestemmelser om entreprenørprojektering, samt ved udarbejdelsen af en række appendikser til grundbetingelserne, der kan aftales mellem parterne, hvor det måtte være relevant. De fire appendikser er projektudvikling, projektoptimering, driftskrav og incitamentsbestemmelser. Appendikserne indeholder således supplerende bestemmelser til grundbetingelserne (AB 18 og ABR 18) samt fravigelser heraf. Appendikserne er endnu ikke offentliggjort, men forventes fremlagt i maj måned Ud over appendikser til grundbetingelserne vil AB-udvalget udarbejde forenklede AB og ABR vilkår, der særligt forudsættes anvendt, hvor entreprisen er af mindre omfang, tid eller økonomi. Disse betingelser foreligger endnu ikke. AB-udvalget har ønsket at øge fokus på effektiv planlægning, og har således blandt andet indsat bestemmelser om projektgennemgang, ligesom der er defineret en række omfattende krav til hovedtidsplanen. Ydermere er der fastsat bestemmelser om, at arbejdstidsplaner løbende skal opdateres, hvilket også skal fremme drøftelser om tidsfristforlængelse m.v. i højere grad foretages løbende under byggeriet. I AB 18 er der givet mulighed for, at en entreprenør to gange månedligt kan fremsætte krav om aconto betalinger. AB 92 s udgangspunkt var a conto fakturering én gang månedligt. Der er i både AB 18 og ABR 18 indarbejdet regler om løbende kvalitetssikring og projektgranskning med den hensigt at minimere mangler konstateret ved aflevering. I forlængelse heraf er der indarbejdet bestemmelser omkring fokuseret og dokumenterbare tilsynsgennemgange. På mange større projekter er det allerede i dag sædvanligt med før-afleveringsgennemgang, hvilket der nu i AB 18 er fastsat bestemmelser om. Entrepriseret nyhedsbrev 2

3 og pris) samt bygherres tilbagehold. Såfremt en part begærer det, skal Voldgiftsnævnet udpege en opmand, der herefter skal træffe afgørelsen. Afgørelsen i en sag om hurtig afgørelse skal ske på skriftlig grundlag, uden afholdelse af syn og skøn eller hovedforhandling, men med mulighed for besigtigelse. Hensigten er således, at parterne hurtigt kan få truffet en afgørelse, og komme videre i byggeriet. Den hurtige afgørelse er bindende, såfremt den ikke indbringes for voldgiftsretten inden en frist på otte uger. Det vurderes, at dette konflikthåndteringsværktøj kan medføre hurtigere og billigere konfliktløsning, hvilket selvsagt er under forudsætning af, at både parter, Voldgiftsnævnet og de udmeldte opmænd formår at håndtere processen disciplineret. I forlængelse af indførelsen af hurtig afgørelse, og formentlig med tilsvarende inspiration fra internationale standarder, indføres der en løsningstrappe, hvor parterne indledningsvist skal søge konflikten løst på to ledelsesmæssige niveauer. Såfremt disse forhandlinger ikke medfører en løsning, er der en 4-ugers stand-still periode, hvor parterne ikke har mulighed for at anlægge voldgiftssag. I stand-still perioden er det i stedet muligt for parterne at forsøge at løse deres konflikt ved mægling eller mediation. Et øget fokus på mediation og mægling som konflikthåndteringsmetoder er i overensstemmelse med udviklingen i branchen i øvrigt, hvilket er en naturlig konsekvens af voldgiftssagers ofte er meget omkostningstunge, ressourcekrævende og langstrakte forløb. En kilde til utallige konflikter er parternes uenighed om, hvorvidt der foreligger ændringsarbejder (ekstrarbejder), samt hvad konsekvenserne heraf er. Med AB 18 er bestemmelserne i AB udvidet, herunder for at parterne inden for en angiven frist kan få afklaring af, hvorvidt der foreligger en ændring, samt hvad denne måtte have af konsekvenser i relation til tid og pris. Se i øvrigt om den nye konfliktløsningsmodel hurtig afgørelse nedenfor. Det er en kendt problemstilling, at afhjælpningen af mangler efter aflevering ofte foregår ustruktureret, og at parternes konflikt eskalerer, da den nuværende regulering i AB 92 ikke i tilstrækkelig grad sikrer en hurtigere og samlet afhjælpning. Dette er forsøgt imødekommet med en række nye bestemmelser i AB 18, herunder at der skal afholdes en egentlig gennemgang af afhjælpningsarbejderne ( afhjælpningsgennemgang ). Ved en umiddelbar gennemlæsning af udkastene til AB 18 og ABR 18, er en af de større, og i praksis meget relevante ændringer, at der indføres et nyt konflikthåndteringsværktøj, såkaldt hurtig afgørelse. Dette er inspireret af lignende bestemmelser i FIDIC, og er tænkt som et værktøj parterne kan anvende under byggeriets udførelse, såfremt der måtte opstå uenigheder omkring blandt andet ændringsarbejder (tid Særligt for ABR 18 er der indført en bestemmelse om konventionalbod, såfremt bygherre, som følge en fejl i projektet, har måtte købe en ydelse hos entreprenøren og derved mistet muligheden for at konkurrenceudsætte denne. Et sådant krav har sædvanligvis været vanskeligt at få medhold i under den hidtidige regulering. I entrepriseretlig praksis og litteratur, har det været stærkt omdiskuteret, under hvilke betingelser en bygherre var berettiget til at kræve dagbod på mellemterminer. Der er over de seneste år afsagt kendelser, der har medvirket til at øge klarheden over betingelserne herfor, blandt andet afgørelsen optrykt i Tidsskrift for Bolig- og Byggeret (TBB ). For at imødegå den resterende usikkerhed omkring betingelserne for dagbod på mellemterminer, er det nu i AB 18 anført, hvad betingelserne herfor er. Endelig er der gjort op med den væsentlige forskel i strukturen mellem AB 92 og ABR 89, idet AB-udvalget nu har ændret systematikken i ABR 89, så strukturen i ABR 18 er tilpasset AB 18. Entrepriseret nyhedsbrev 3

4 HØRINGSKONFERENCE AB-udvalget afholder i samarbejde med Det Danske Selskab for Byggeret en høringskonference den 21. februar 2018 i Industriens Hus. AB-Udvalget har yderligere oplyst, at der ligesom det var tilfældet ved udgivelsen af AB 92 vil blive udarbejdet en betænkning omkring AB 18 og ABR 18, der kan anvendes som fortolkningsbidrag samt understøtte en lettere implementeringsperiode. Efter høringsfristens udløb og eventuelle revisioner skal AB-systemet godkendes af Transport-, Bygnings- og Boligministeriet, hvilket forventes at ske senere i 2018 med henblik på, at de nye vilkår kan anvendes fra den 1. januar NYTÅRSKUR HOS DLA PIPER Kom til nytårskur, og bliv opdateret på ændringerne i AB 18 og ABR 18 DLA Piper Denmark inviterer alle til entrepriseretlig nytårskur, hvor de væsentligste ændringer i AB 92 og ABR 89 gennemgås, ligesom der holdes korte oplæg om andre aktuelle emner, herunder det nye Bygningsreglement 2018 og de ændrede bestemmelser i FIDIC. Nytårskuren afholdes den 23. februar i København, og den 2. marts i Aarhus. Se mere om arrangementet og tilmeld dig her. Entrepriseret nyhedsbrev 4

5 KONTAKT Kristian Skovgaard Larsen Partner Jes Rosenvinge Partner Thomas Høj Pedersen Casper Gregers Jensen Lars Heiko Matzen Frederik Læssøe-Arendt DLA Piper Denmark København Aarhus dlapiper.dk CVR