Puljen til tilskud til naturfagsrenovering. 6. april 2011 Sags nr.: J.011

Transkript

1 Departementet Frederiksholms Kanal København K Tlf Fax uvm@uvm.dk CVR nr Puljen til tilskud til naturfagsrenovering I dette notat beskrives proces og kriterier for fordeling af puljen til tilskud til naturfagsrenovering til regulerede almene gymnasier og udbydere af 2-årigt hf samt den bevillingsmæssige baggrund for puljen. 6. april 2011 Sags nr.: J.011 Proces for tildeling af tilskud Institutioner, der er berettiget til tilskud til naturfagsrenovering, har fået tilsendt et brev, hvoraf det fremgår, at de kan ansøge om midler til naturfagsrenoveringer med start i Ansøgningsfristen er den 27. april. Ansøgningen skal indeholde en overordnet projektbeskrivelse på ca. 1 A4-side, der indeholder en tidsplan for projektets gennemførelse. Institutioner, som for egen regning har gennemført naturfagsmoderniseringer, skal i stedet indsende en revisorattesteret opgørelse for projektet sammen med ansøgningsskemaet. Institutioner, som ikke ønsker at modtage tilskud til naturfagsmoderniseringer - enten i det år, de har fået det tilbudt eller i det hele taget er blevet bedt om at meddele dette. Efter ansøgningsfristen fremsendes svarskrivelser, hvorefter institutionerne kan gå i gang. Da den samlede udgift til naturfagsmodernisering kan blive for stor for den enkelte institution, og da der på finansloven er indsat en bevillingsbestemmelse, der giver mulighed for, at tilskud kan forudbetales, anvendes følgende udbetalingsmodel: 50 % af tilskuddet udbetales, når institutionen oplyser, at naturfagsrenoveringsprojektet igangsættes, dvs. når håndværkerne går i gang. Resten udbetales, når naturfagsmoderniseringen er færdig og dokumentation herfor er indsendt. Institutioner, som får tilsagn om tilskud til naturfagsrenovering i 2011, skal indsende endeligt revisorattesteret opgørelse senest d. 1. november Dette vil give institutionerne ca. 1½ år til at få gennemført natur-

2 fagsrenoveringsprojekterne. Hvis det konstateres, at der ikke er gennemført naturfagsrenoveringer for beløbet inden fristen for indsendelse af revisorerklæring, vil det udbetalte beløb blive krævet tilbagebetalt. 2 Evt. uforbrugte midler overføres til året efter. Under forudsætning af, at bevillingen fortsættes, gennemføres tilsvarende ansøgningsprocedure de efterfølgende år. Eventuelt uforbrugte midler i 2013 kan tildeles projekter på andre regulerede uddannelsesinstitutioner. Beløbsgrænser og kriterier Der tildeles et fast beløb på 0,6 mio. kr. pr. normeret naturfagslokale, hvis der efter UBST s vurdering ikke er behov for større afledte bygningsændringer (sammenlægning af lokaler, konstruktionsmæssige ændringer m.v.). Der tildeles et fast beløb på 0,85 mio. kr. pr normeret naturfagslokale, hvis UBST har vurderet, at der er behov for større afledte bygningsændringer. Det står skolerne frit for at gennemføre dyrere moderniseringsprojekter ved at supplere med egne midler. Den lave takst på 0,6 mio. kr. indbefatter f.eks. ændringer i fast inventar samt tekniske installationer eller renovering grundet lokalets størrelse i forhold til antal elever ud fra en sikkerhedsvinkel, så der skal nedbrydes enkelte vægge. Den høje takst på 0,85 mio. kr. indbefatter f.eks. større afledte bygningsændringer, eksempelvis sammenlægning af lokaler, konstruktionsmæssige ændringer m.v. Generelt for alle arbejder gælder, at retablering af vægge, gulve og lofter som følge af naturfagsrenoveringen kan dækkes af puljen. Derimod kan udgifter til løst inventar samt til almindelig vedligeholdelse af gulve, vægge og loft ikke indgå i ansøgningen om tilskud fra naturfagspuljen. Normerede lokaler, der kan ydes tilskud til på de enkelte institutioner 2-årigt HF på VUC: o Der kan højst ydes tilskud svarende til 2-3 naturfagslokaler efter UBST s vurdering af behovet Almene gymnasier og hf-kurser: o Hvis skolens kapacitet er på 24 klasser eller derunder, kan der højst ydes tilskud svarende til 6 naturfagslokaler o Hvis skolens kapacitet er på klasser, kan der højst ydes tilskud svarende til 7 naturfagslokaler o Hvis skolens kapacitet er på klasser kan der højst ydes tilskud svarende til 8 naturfagslokaler o Hvis skolens kapacitet er på 38 klasser eller derover, kan der højst ydes tilskud svarende til 9 naturfagslokaler

3 Institutionerne kan vælge at anvende det tildelte tilskud til at renovere flere eller færre lokaler end det angivne, så længe alle midlerne anvendes til naturfagsrenovering. 3 Universitets- og Bygningsstyrelsen har gennemført en vurdering af gymnasierne og udpeget, hvor der er et forhold, som kan give anledning til at støtte en naturfagsrenovering. I forbindelse med første ansøgningsrunde har Undervisningsministeriet skrevet til alle institutioner, som er i målgruppen for puljen. I brevene er oplyst, om institutionen kan få tilskud fra puljen, hvor meget de enkelte institutioner i givet fald maksimalt kan modtage i tilskud, og i hvilket år den enkelte institution kan søge om tilskud. Allerede afholdte udgifter til naturfagslokaler Skolen kan i den periode, den har været bygningsmæssigt administreret af staten, have fået bevilliget tilskud til arbejder i naturfagslokalerne, enten som gennemførte arbejder eller indarbejdet i opgørelsen af det vedligeholdsmæssige efterslæb. Det kan fx dreje sig om arbejder i forbindelse med naturfagslokalerelaterede AT- påbud, allerede gennemførte moderniseringsarbejder af naturfagslokaler, andre myndighedskrav m.v. Sådanne beløb trækkes fra i opgørelsen af et eventuelt nyt tilskud. Institutioner, som selv har bekostet naturfagsmoderniseringer, vil kunne få udgiften refunderet. Disse institutioner vil dog maksimalt kunne få refusion svarende til det beløb, de er berettiget til at modtage i tilskud. Kontrol med anvendelsen af det tildelte tilskud på den enkelte institution Moderniseringerne skal gennemføres i det regnskabsår, tilskuddet udbetales eller senest i det efterfølgende regnskabsår. Såfremt en institution allerede har gennemført relevante naturfagsmoderniseringer for egen regning, kan dette dog også regnes som en opfyldelse af kravet om konkret modernisering. Institutioner, der får tilskud, skal indsende revisorattesteret opgørelse over moderniseringsprojektet. Såfremt det konstateres, at der ikke er gennemført naturfagsrenoveringer for beløbet inden for den anførte frist for dette, vil tilskuddet blive krævet tilbagebetalt. Samme procedure følges i de senere år, hvor tilskuddet under forudsætning af videreførelse i Finansloven løber. Fordeling af bevilling Tildelingen af tilskud sker efter UBSTs vurdering af, hvor påtrængende renoveringsbehovet for den ansøgende skole er. I 2010 har de institutioner, hvor renoveringsbehovet er en del af et påbud fra Arbejdstilsynet, fået tildelt tilskud. Herefter uddeles tilskud efter trangfølge, så der tildeles tilskud til de mest påtrængende behov først.

4 De tidligere amtslige institutioner, hvor Undervisningsministeriet har haft bygningsansvaret, tilgodeses først. Eventuelle restmidler kan tildeles til modernisering af naturfagslokaler på øvrige regulerede uddannelsesinstitutioner. 4 Baggrund om bevillingen I forbindelse med FL 2010 er der afsat 220 mio. kr. på konto til renovering af naturfagslokaler på gymnasierne med følgende beskrivelse: Bevillingen anvendes til tilskud til renovering af naturfagslokalerne på gymnasier og udbydere af 2-årigt hf, idet standarden er meget forskellig som følge af de tidligere amters forskellige vedligeholdelsesstandard m.v. Såfremt der efter opfyldelse af renoveringsbehovet af naturfagslokalerne på gymnasierne og de 2-årige hf-udbudssteder er resterende midler i den afsatte pulje, kan disse midler anvendes til renovering af naturfagslokaler på de øvrige regulerede uddannelsesinstitutioner på Undervisningsministeriets område. Puljen er blevet til, fordi naturfagslokalernes standard ved overtagelsen fra amterne var meget uens. Undervisningsministeriet har i perioden udført en del moderniseringer af naturfagslokaler, men ved institutionernes overtagelse af bygningsansvaret er der stadig et væsentligt antal institutioner, hvis naturfagslokaler er utidssvarende. Renoveringerne har således til formål at sikre, at institutionerne udstyres med tidssvarende naturfagslokaler, der i højere grad kan anvendes på tværs af de enkelte naturvidenskabelige fag. Af puljen ydes tilskud til modernisering af kemi-, fysik- og biologilokaler, dvs. naturfagslokaler, som har vand- og andre installationer, der ikke findes i normalklasselokaler, herunder naturfagsrelateret vedligeholdsefterslæb konstateret i forbindelse med UBSTs bygningsgennemgang v. Carl Bro. I forlængelse heraf indgår disse udgifter ikke i opgørelsen af det samlede bygningsmæssige vedligeholdsefterslæb i forbindelse med fastsættelsen af købstilbuddene. Af bevillingen kan der ligeledes afholdes midler til køb af specialistbistand hos Universitets- og Bygningsstyrelsen. Tilskuddene udmøntes til institutionerne efter ansøgning og nærmere fastsatte retningslinjer, herunder om tilskudsvilkår og forudsætninger. Bevillingen på i alt 220 mio. kr. var oprindeligt fordelt med 80,0 mio. kr. årligt i 2010 og 2011, 40,0 mio. kr. i 2012 og 20,0 mio. kr. i I forbindelse med Genopretningsplanen er puljens størrelse reguleret, så den nu er på i alt 218,1 mio. kr. Efter aftale med Finansministeriet har var det kun muligt at disponere op til 15 mio. kr. i Det ikke forbrugte beløb i 2010 overførtes til 2011.

5 Der er af bevillingen disponeret 12,5 mio. kr. i I 2011 er puljen på 147,2 mio. kr., og i 2012 og 2013 er der under forudsætning af videreførsel af puljen på Finansloven et samlet beløb til fordeling på 58,4 mio. kr. 5 I fordelingen indgår alle tidligere amtslige gymnasieskoler, herunder de, der bor til leje eller først overtager deres bygninger efter 2010, samt de VUC er, der har 2-årigt HF, som er udbudt før Henriette Nielsen Lokal tlf.: Budgetkontoret