CVR-nr Skolen Væverhuset, Ringsted Kommune Anmeldt tilsyn Den 22. november 2011

Transkript

1 CVR-nr Skolen Væverhuset, Ringsted Kommune Anmeldt tilsyn Den 22. november 2011

2 Indholdsfortegnelse Formalia... 3 Ledelsesrepræsentanter...3 Medarbejderrepræsentanter...3 Elevrepræsentanter...3 Forældrerepræsentanter...3 Indledning... 3 Program...4 Konklusion... 4 Tilbuddets kvalitetsområder...4 Tilbuddets udviklingsområder...5 Forhold vedrørende brugerne af det sociale tilbud... 5 Kerneydelse...5 Medarbejdersammensætning...6 Visitation...7 Handleplaner...8 Befordring...8 Hygiejne, kost og motion...8 Samarbejde med pårørende...8 Fysiske rammer...9 Andet af 9

3 Formalia Dette anmeldte tilsyn på Skolen Væverhuset A/S, Skovvænget 2, 4100 Ringsted er gennemført af eksterne tilsynskonsulenter Gitte Weitling og Vivian Elkjær den 22. november Ledelsesrepræsentanter Forstander Bent Christensen Medarbejderrepræsentanter Pædagog, Sydhuset Ekstern psykolog, ansat PPR i Ringsted Elevrepræsentanter Dreng, 10 år Dreng, 11 år Dreng, 12 år Dreng, 13 år Dreng, 13 år Eleverne repræsenterede både øst- og sydhuset. Den ene dialog foregik dog i vesthuset, hvor drengene modtog undervisning under tilsynets besøg. Forældrerepræsentanter Der var ikke inviteret forældrerepræsentanter. Indledning Skolen Væverhuset A/S er et privat undervisnings- og dagbehandlingstilbud for børn og unge i den undervisningspligtige alder og deres familier. Eleverne visiteres til specialundervisning i henhold til Folkeskoleloven og til dagbehandling i henhold til Lov om Social Service 52, stk. 3, nr. 1 eller 3. Målgruppen er normalt begavede børn og unge i den undervisningspligtige alder. Eleverne er uden fysiske handicap, men har sociale og/eller emotionelle vanskeligheder, der medfører indlæringsvanskeligheder. Fælles for eleverne er, at de ikke kan rummes i det offentlige undervisningssystem. Det er Væverhusets mål at være et alternativ til en anbringelse, så barnet kan forblive i hjemmet, og at sluse børnene hurtigt ud, så de kan vende tilbage til det ordinære undervisningssystem. Ved tilsynets gennemførelse 3 af 9

4 var der indskrevet 15 børn, 14 drenge og én pige i alderen 7-16 år fordelt med syv børn i Østhuset og otte børn i Sydhuset. Væverhuset blev etableret i marts 1990 og drives som et aktieselskab, hvor skolens forstander ejer alle aktier. Der er indgået undervisningsoverenskomst mellem Væverhuset og Ringsted Kommune, der omfatter tilsynet med undervisningen. Væverhuset referer til Afdelingen for Specialiserede Tilbud (SPT), som har ansvaret for tilsynet med behandlingsindsatsen. Før tilsynsbesøget havde konsulenterne forberedt sig med udgangspunkt i tidligere gennemførte tilsyn i 2009 og Forinden tilsynsbesøget havde Væverhuset fremsendt opdaterede oversigter over medarbejdere og elever. Dette anmeldte tilsyn gennemføres tematiseret efter aftale med tilsynsmyndigheden, og har særligt fokus på tilbuddets varetagelse af barnets retssikkerhed, herunder samarbejdet med visiterende myndighed, og varetagelsen af det personrelaterede tilsyn samt sikring af underretningspligten. Der henvises således til tidligere tilsynsrapporter for detaljer af almen karakter. Opfølgning på punkter fra tidligere tilsynsbesøg indarbejdes i rapportens tekst, hvor det findes relevant. Under tilsynsbesøget fik konsulenterne udleveret kopi af den seneste tilsynsrapport fra februar 2011 vedrørende skoleundervisningen. Program Tilsynet blev gennemført i tidsrummet kl Efter en indledende dialog med forstander fik tilsynet lejlighed til at tale med en medarbejder sammen med en ekstern tilknyttet psykolog. Herefter fik tilsynet en rundvisning i husene, hvorunder der blev lejlighed til at hilse på de tilstedeværende elever og medarbejdere og gennemføre dialog med eleverne i små grupper fordelt på syd- og østhuset. Efter en kort frokostpause blev tilsynet afrundet med forstander og den gennemgående medarbejder. Konklusion Tilbuddets kvalitetsområder Der opleves en udvikling blandt de elever, som ved sidste tilsyn gav udfordringer på skolen, og det er tilsynets indtryk, at kvaliteten i tilbuddet kan måles proportionalt med målgruppens trivsel på skolen. Der herskede en god og tillidsvækkende stemning i husene, og eleverne var på individuel vis optaget af hver deres aktiviteter. Det er tilsynets vurdering, at indsatsen beror på relevante faglige tilgange, som matcher målgruppens individuelle behov. Eleverne er bevidste om deres mulighed for indflydelse i hverdagen og ved anvendelse af en forslagskasse, hvor ønsker og forslag kan kommes i til senere drøftelse i husene. 4 af 9

5 Tilbuddets udviklingsområder Tilsynet anbefaler fortsat, at Væverhusets hjemmeside opdateres svarende til variationen af tilbuddet, herunder en beskrivelse af familiebehandlingen m.m. Forhold vedrørende brugerne af det sociale tilbud Kerneydelse Familiebehandling tilrettelægges ud fra en systemisk model, der omfatter en intern supervisionsgruppe samt en struktureret indsats i planlagte intervaller. I hovedreglen gennemføres familiebehandling over ti gange fordelt med et besøg en gang om ugen i hjemmet, hvor kun forældrene er til stede. Indsatsen følges op fra gang til gang, og aftaler justeres løbene, således de passer til den aktuelle status i familien. Om nødvendigt kan samarbejdet også omfatte aftaler med sekundær familie, således at indsatsen opnår en helhed omkring familien. Siden sidste tilsynsbesøg i marts 2011 har Væverhuset gennemført en massiv familiebehandlende støtte i et hjem. Indsatsen er nøje planlagt i samarbejde med visiterende kommune, og efter en plan, der stiler mod at sluse et barn tilbage til ordinær folkeskole og udrede et andet barn. Medarbejderne står til rådighed døgnet rundt i familiebehandlingen, hvilket Væverhuset finder er særligt vigtigt i opstart perioden. Efterhånden trappes behovet for at kunne få fat i en medarbejder ned, i takt med at det går bedre i familien. Det er en vigtig del af skolens tilbud, at det altid er muligt at få fat på en medarbejder, og derfor er der lavet en telefonliste, som udleveres til forældrene, hvor alle medarbejderne står på. Med henblik på at styrke familiens retssikkerhed vægter Væverhuset at tydeliggøre egen indsats som en professionel indsats, der er etableret i samarbejde med visiterende myndighed. Væverhuset ligger vægt på at præcisere, hvad samarbejdet betyder og på at forklare, hvad de forskellige roller indebærer for indsatsen i familien. Væverhuset vurderer, at der ofte er sammenhæng mellem udviklingen for det enkelte barn og den relationsopbygning, som sker i forhold til barnet og forældrene. Det vægtes at have ro og tid til at lære nye elever og deres familier at kende, ligesom der tilbydes fleksibel mulighed for at opbygge relationer også udenfor skolen, hvis barnet for eksempel er indlagt på sygehus i en periode. Behandlingsindsatsen udvikles i et kontinuerligt samarbejde med den eksterne psykolog, der jævnligt kommer på besøg i husene. Indsatsen understøttes af psykologens observationer i husene, supervision og sparring på indsatsen konkret i forhold til eleverne. Samarbejdet er kendetegnet af flere års kendskab til hinanden og en stabil medarbejdergruppe. Det er tilsynets indtryk at den eksterne psykolog er en del af ånden på stedet, og at der pågår faglig sparring, der både er undrende og udviklende på samme tid. Væverhuset har erfaring fra, at lave underretninger til myndigheden. Da der ofte er tale om udsatte familier har skolen et tæt samarbejde med myndigheden i forvejen, og vurderer fra gang til gang, hvorvidt en bekymring kan imødekommes indenfor det tætte samarbejde, eller om der i stedet er behov for at lave en skriftlig underretning. Uanset ovennævnte vægter skolen at drøfte bekymringen med forældrene først, og tydeliggøre, hvorfor de finder det nødvendigt at underrette myndigheden. I de tilfælde, hvor en underretning er nødvendig, sker det ofte, fordi forældrene modarbejder de af- 5 af 9

6 taler, der er truffet eller på anden vis modarbejder indsatsen. Ved behov for underretning inddrages ledelsen i det fremadrettede forløb. Ved tilsynsbesøget i marts 2011 anbefalede tilsynet, at Væverhuset overvejer etablering af et elevråd med henblik på at styrke børnenes indføring i demokratiske processer. Ledelsen vurderer, at der ikke for nuværende er grundlag for etablering af et elevråd, og at børnene ikke vil kunne profitere at dette lige nu. I stedet vægtes demokratiforståelse i den interne læring, ligesom der nu er lavet en forslagskasse, som børene kan benytte. Børnene bekræfter ovenstående, og fortæller, at de har indflydelse på dagens aktiviteter, som aftales ved morgenmødet, og at de også kan fremkomme med forslag eller ønsker til forslagskassen, hvis indhold medtages på morgenmøde. En ung fortæller, at han for eksempel har ønsket sig nye aktivitetsting, og at hans ønske blev imødekommet. På morgenmøderne drøfter børnene endvidere nyheds relevante hændelser, og fokuserer derigennem på aktuelle ting fra lokalområdet eller fra verden i sin helhed. Børnene oplever endvidere, at have indflydelse på den individuelle indsats, idet hvert barn har en time sammen med kontaktpædagogen om ugen, hvor der drøftes forskellige ting, og hvor der tales om arbejdet med udviklingsområder, og om der skal justeres i disse. Væverhuset er ikke omfattet af bekendtgørelsen om magtanvendelse, men indberetter desuagtet til visiterende myndighed, hvis der har været behov for akut magtanvendelse i form af føren eller fastholdelse af et barn i en affektsituation. Foruden myndigheden orienteres forældrene, ligesom hændelsen drøftes med barnet, afhængig af omstændighederne omkring barnet. Medarbejderne vægter åbenhed omkring konfliktsituationer, både konkret i forhold til det enkelte barn og i forhold til børnenes miljø på stedet, således at børnene individuelt lærer at håndtere konfliktsituation mest hensigtsmæssigt. Medarbejderne har relevant fokus på at undgå magtanvendelse og intervenerer forebyggende gennem den pædagogiske indsats, ligesom konflikthåndtering indgår som tema i refleksioner i supervisionsmæssige sammenhænge og i refleksive drøftelser i medarbejdergruppen. Samlet set er det tilsynets vurdering, at behandling og skoleundervisning er svært at adskille på Væverhuset. Indsatsen i forhold til børnene er båret af en miljøterapeutisk faglighed suppleret af væsentlige personlige motivationer i medarbejdergruppen. Medarbejderne brænder for behandlingsindsatsen og indsatsen er individuel i forhold til børnene hver for sig. Medarbejdersammensætning Der er ikke sket ændringer i medarbejdersammensætningen siden tilsynsbesøget i marts Medarbejdergruppen består således fortsat af en læreruddannet forstander, en uuddannet viceforstander og ti medarbejdere med forskellige faglige baggrunde som pædagoger, lærere, og uuddannede med erfaring og kompetence på området. Viceforstander er aktuelt sygemeldt efter operation, og det er usikkert, hvornår han er klar til at komme tilbage på fuld tid, men han er begyndt at komme et par timer om dagen tre gange om ugen. Medarbejdergruppen samarbejder med ekstern psykolog, som er tilknyttet fra den Pædagogiske Psykologiske Rådgivning (PPR) i Ringsted Kommune. Psykologen bidrager med sparring og supervision, og indgår relevant i forløb omkring børnene og i faglige forløb med medarbejdergruppen. En brugt metode er observation med efterfølgende drøftelse på afdelingsmøde. Psykologen benytter blandt andet at stille undrende 6 af 9

7 spørgsmål og spejle hændelser for medarbejderne, med henblik på at skærpe medarbejdernes opmærksomhed på, hvorfor de gør som de gør. Herudover laver psykologen kognitive undersøgelser efter aftale, og deltager i afklarende samtaler. Psykologen fremhæver ånden på stedet, som ganske særlig, finder at den nuværende medarbejdergruppe fungerer godt sammen og er drevet af de samme værdier og motivationer i arbejdet for børnene. Medarbejdergruppen er under pres som følge af viceforstanderens sygefravær samtidig med en massiv indsats i familiebehandlingen. Som følge heraf er overvejelserne om generationsskifte sat i bero, og forstander er gået aktivt ind i familiebehandlingsindsatsen som støtte for medarbejderne. At planerne er sat i bero betyder ikke, at de er taget af bordet. Bestyrelsen drøfter derfor aktuelt, hvordan planlægningen af generationsskiftet kan håndteres, så processen kan genoptages snarest muligt. Det er fortsat tilsynets vurdering, at medarbejdergruppen fagligt og normeringsmæssigt understøtter Væverhusets målgruppe, og at der leveres en kvalificeret og engageret indsats i arbejdet med børnene/de unge. Endvidere vurderes samarbejdet med ekstern psykologfunktion som værende en tilpas og tryg forstyrrelse i medarbejdergruppens faglige arbejde. Visitation Der er ikke sket ændringer i Væverhusets procedure omkring visitation. Der er dog kommet en øget opmærksomhed på målgruppen, idet børnenes vanskeligheder opleves som mere massive. En gråzone har vist sig at være børn med lidelser af psykiatrisk karakter, herunder skizofreni. Væverhuset vurderer sammen med ekstern psykolog meget nøje på, hvorvidt Væverhuset er det rette tilbud for børnene og holder vågent øje med børnene psykiske tilstand. En vurdering som sker løbene i samarbejdet, og hvor det hele tiden er barnets behov, der fokuseres på, således at barnet tilbydes den bedst mulige og relevante indsats. Ekstern psykolog inddrages i udgangspunktet ikke i forhold til selve visitationen, men forholder sig til barnets behov efter visitationen. Otte børn blev indskrevet fra december 2010 og frem til sommerferien Aktuelt forholder Væverhuset sig til en udfordring om en væsentlig hørenedsættelse hos en elev, som medfører behov for samarbejde med audiolog og nærmere udredning ved en børnelæge. Planlægningen omkring børnenes særlige behov er fleksibel og sker ud fra principper om mindst muligt indgreb. For at styrke retssikkerheden omkring børnene, tilstræbes det at skriftliggøre så meget som muligt i ind- og udvisitationer, men med respekt for at ikke alt kan nedskrives. Skriftligheden betragtes som en sagsakt i børnenes sag, og bidrager dermed som dokumentation for barnets udvikling. Tilsynet vurderer, at Væverhusets grundighed i forbindelse med visitation og den tilhørende indhentelse af dokumentation i form af undersøgelser og handleplan fra myndigheden fortsat bidrager til en kvalificeret visitationsprocedure, og at familiernes retssikkerhed varetages. Den skærpede opmærksomhed på målgruppens kompleksitet anses for at være nødvendig, således at målgruppen bevares indenfor godkendelsen. 7 af 9

8 Handleplaner Væverhuset udarbejder en intern handleplan på det enkelte barn mindst to gange årligt, hvori barnets potentiale og udviklingsområder beskrives. Børnene deltager ikke i udarbejdelse af handleplanen, da behandlingen er Væverhusets ansvar, men de orienteres om planens indhold, ligesom planen løbene drøftes i samarbejdet mellem kontaktpædagogen og det enkelte barn. På baggrund af den interne handleplan udarbejdes en indberetning til den visiterende kommune, og der afholdes statusmøde på Væverhuset med deltagelse af barnets forældre. Aktuelt er udarbejdelsen af den interne handleplan omkring børnene hæmmet af, at ledelsen er reduceret i antal. Det er det enkelte team i husene, der laver det grundlæggende statusarbejde, og ledelsen, der gør arbejdet færdigt, så dokumentationen er klar til at blive sendt til kommunen. Ledelsen er opmærksom på vigtigheden af dokumentationen af indsatsen, og forventer snarest at kunne indhente forsinkelserne. Tilsynet har tidligere vurderet, at dokumentationen af indsatsen har været fyldestgørende. En fornyet gennemgang af kvaliteten i handleplaner udskydes derfor til næste tilsynsbesøg med skyldig hensyntagen til den aktuelle situation. Befordring Den overvejende del af børnene hentes på deres bopæl om morgenen og afleveres igen om eftermiddagen. Det afhænger altid af en konkret vurdering, hvilken befordring der vil være mest hensigtsmæssig, og nogle af de unge benytter offentlig transportmiddel til og fra skolen. Tre børn køres aktuelt til og fra Hillerød, og fire børn bor i Ringsted Kommune. De store børn, som har mod på at køre med offentlig transport, trænes i trafiksikkerhed og selvstændighed. Befordringen er en del af behandlingen, og for nogen bruges køretiden på omstilling til og fra hjemmet, mens andre bruger køretiden som en oplevelsestur. Medarbejderne finder, at dagen tilrettelægges efter børnenes behov, hvor de fleste afhentes omkring kl. 8 og kommer hjem i ordentlig tid om eftermiddagen. Hygiejne, kost og motion Sundhedsfremmende tiltag indgår fortsat i behandlingstilbuddet. Under rundvisningen var et barn i hvert hus i gang med at lave frokost sammen med en medarbejder, og en gruppe børn kom hjem fra et motionstilbud i den lokale fitnessklub. Husene fremstod pæne og opryddelige, og rengørings standarden var i orden. Samarbejde med pårørende Væverhuset vægter samarbejdet med forældrene højt, og bygger indsatsen omkring barnet op på tillid og åbenhed forhold til forældrene. Det tilstræbes at opnå kontakt med forældrene to gange daglig, dels når barnet hentes i hjemmet om morgenen og dels ved aflevering i hjemmet efter skoletid. Har der været specielle hændelser i løbet af dagen, ringer kontaktpædagogen til hjemmet om aftenen for at orientere mere uddybende. Ud over dette ringer kontaktpædagogen til hjemmet en gang ugentlig, hvor 8 af 9

9 der er mulighed for at samtale mere udvidet om barnets skolegang end blot orientering om dagens gang. Væverhusets kontakt til hjemmet strækker sig fra den kontinuerlige informationskontakt til egentlig familiebehandling. Væverhuset finder det vigtigt for den gensidige tillid, at forældrene orienteres grundigt om barnet, og at der ikke fremkommer oplysninger ved møder med for eksempel sagsbehandler, som forældrene ikke forinden er bekendt med, ligesom der ikke afsendes skrivelser til offentlige myndigheder uden at forældrene forinden er orienteret. Fysiske rammer Bygningsmassen fremstår velholdt såvel inde som ude med udenoms arealer med gode muligheder for fysiske aktiviteter. Det er tilsynets vurdering, at de fysiske rammer fortsat er velegnede til formålet og i forhold til målgruppens behov. Andet Under hele besøget oplevede tilsynet en rolig og imødekommende stemning i husene. Børnene virkede velinformerede om tilsynets tilstedeværelse og ville gerne tale med konsulenterne. Ved tilsynsbesøget i november 2010 påpegede konsulenterne, at Væverhusets hjemmeside burde opdateres således, at viften af de udbudte pædagogiske ydelser fremgik tydeligt. Hjemmesiden er ikke opdateret, og forstanderen oplyser, at dette primært skyldes en økonomisk prioritering. Tilsynet anbefaler fortsat, at Væverhuset opdaterer hjemmesiden, således at bredden i tilbuddet fremgår mere fyldestgørende. Antallet af børn indskrevet er vigende og Væverhuset har ledig kapacitet. Normeringen i medarbejdergruppen fastholdes dog, da denne anses for at være den bærende drivkraft af tilbuddet. Sidste tilsyn med undervisningsdelen var i februar Tilsynet fik kopi af tilsynsrapporten udleveret. Næste besøg er planlagt til januar Taksten i 2012 er kr. om måneden. 9 af 9