Det åbne dagtilbud. Overordnede mål og rammer

Transkript

1 Det åbne dagtilbud Overordnede mål og rammer 1

2 Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Det engagerede møde med omverdenen har værdi og skaber værdi Lovgivning... 3 Formål... 3 Mål... 4 Organisering... 4 Roller og opgaver... 5 Kommunalbestyrelsens rolle og opgave... 5 Forvaltningen... 5 Lederen... 5 Bestyrelsen... 5 De pædagogiske medarbejdere... 5 Økonomi... 6 Årlig Event Messe... 6 Evaluering... 6 Bilag Oversigt over lovgivningen Det åbne dagtilbud

3 Indledning Det engagerede møde med omverdenen har værdi og skaber værdi. Formålet med dagtilbudsloven er at fremme børns trivsel, læring og udvikling, herunder forebygge den negative sociale arv samt sikre en god overgang til skole ved at udvikle og understøtte grundlæggende kompetencer og lysten til at lære. Dagtilbud skal i samarbejde med skolerne skabe en sammenhængende og harmoniske overgang til skolelivet. I vejledningen til dagtilbudsloven er der fokus på, at målopfyldelsen sker gennem den pædagogiske læreplan og gennem samarbejde med andre tilbud til børn og unge i lokalområdet. Ad denne vej kan der sikres en mere sammenhængende udnyttelse af lokalområdets samlede resurser. De nye samarbejder ind i lokalområdet, giver nye muligheder i det pædagogiske arbejde med børns trivsel og læring og bidrager til, at børn og forældre får et kendskab til de øvrige aktivitetstilbud i kommunen. I maj 2014 offentliggjorde den daværende kulturminister en strategi for små børns møde med kunst og kultur. Strategiplanen indeholder aktiviteter som Det åbne dagtilbud, hvor Det åbne dagtilbud skal danne grundlag for, at små børn møder kunst og kultur i deres hverdag. Kulturstrategien beskriver hvorledes kunst og kultur i den pædagogiske praksis understøtter det pædagogiske arbejde med at forebygge negativ social arv og at kunst og kultur bidrager positivt til børns demokratiske dannelse. En strategiplan som den nuværende Kulturminister støtter. Det åbne dagtilbud danner således et godt grundlag for, at børn møder viden, kunst, kultur og idræt i deres hverdag samtidig med, at der opbygges gensidige læringsforløb mellem de involverede. Lovgivning Det åbne dagtilbud er en metode til at nå læringsmålene i den pædagogiske læreplan og understøtter det pædagogiske arbejde i overgangene barnets liv fra en institution til en anden og i det pædagogiske arbejde med at bryde negativ social arv. Se bilag 1 med en samlet oversigt over dagtilbudslovens paragraffer og tilhørende vejledning. Formål Formålet med det åbne dagtilbud er at inddrage det omkringliggende samfund i dagtilbuddenes pædagogiske aktiviteter og hverdag og bringe de resurser og muligheder, der er i lokalområdet i spil i forhold til børns trivsel, læring og udvikling. Det åbne dagtilbud skal styrke børns kendskab til det omkringliggende samfund og give mulighed for, at børn og deres forældre stifter bekendtskab med foreningslivet og de øvrige aktivitetstilbud som lokalmiljøet rummer. Det åbne dagtilbud skal bidrage til, at børn møder kunstens og kulturens mangfoldighed, som hermed bliver en naturlig del af børns opvækst og dannelse. 3

4 Mål Målene skal bidrage til at tydeliggøre, hvad kommunen ønsker, at dagtilbuddene skal opnå med samarbejderne, hjælpe dagtilbuddet til at udvælge relevante samarbejdspartnere, samt være pejlemærker for de resultater, som samarbejderne skal lede frem mod. Ligeledes skal målene bidrage til, at tydeliggøre og præcisere forventningerne til de samarbejdsaktører, der ønsker at indgå i en forpligtende samarbejdsrelation i det åbne dagtilbud. Målene skal bidrage til at nå det ønskede resultater som beskrevet i dagtilbuddets pædagogiske læreplan. Målene med det åbne dagtilbud er At børn udvikler deres fantasi og kreative kompetencer At børn får kendskab til og erfaringer med verden omkring sig At børn møder kunst og kultur tidligt i livet At børn udvikler deltagerkompetencer i forhold til at vokse op og leve i et demokratisk samfund Målene skal modelleres og operationaliseres, så de tilpasses de lokale forhold og den lokale kontekst i de enkelte dagtilbud. Organisering I forbindelse med opstillingen af mål og rammer er det relevant at overveje, hvilken rolle forvaltningen skal have i organiseringen, koordineringen og styringen af samarbejderne. I Billund Kommune anvendes kombinationsmodellen som udmøntes gennem tre forskellige samarbejdsmodeller, som beskrevet nedenfor: Kombinationsmodel: I kombinationsmodellen er samarbejderne organiseret både lokalt og på forvaltningsniveau afhængigt af hvilken type af samarbejde, der er tale om. De tre forskellige samarbejdsmodeller benævnes enkeltaftaler, partnerskaber og netværk og er kendetegnet ved følgende: 1. Enkeltaftaler, vedrører en samarbejdsaktør, vedrører et mindre antal af børn, løber over en kort periode, resursetrækket er minimalt, mindre grad af formalisering, - Enkeltaftaler koordineres og styres lokalt. 2. Partnerskaber, vedrører få samarbejdsaktører, er nært koblet til særlige pædagogiske indsatsområder, involvering af mange børn, løber over en længere periode, ingen eller få afsatte ressourcer, høj grad af formalisering, udviklingen sker i forbindelse med forberedelse af konkrete læringsforløb. partnerskaber koordineres og styres som udgangspunkt centralt i hvor høj grad, afhænger af aftalens kompleksitet og omfang 3. Netværk, vedrører mange forskellige samarbejdsaktører, koblet til mange forskellige pædagogiske læringsmål og indsatser, alle eller hovedparten af alle børn er involveret, vedvarende over flere kalenderår, afsatte ressourcer til koordinering og aflønning, høj grad af formalisering, central koordinering, løbende udvikling af tilbuddene i samarbejdet. netværk koordineres, styres og udvikles i forvaltningen i et tæt samarbejde med dagtilbuddene. 4

5 Afklaringen omkring hvilken model, der er mest hensigtsmæssig at anvende i de forskellige samarbejder, foretages af lederne i samarbejde med forvaltningen. Roller og opgaver Kommunalbestyrelsens rolle og opgave Kommunalbestyrelsen fastsætter mål og rammer for dagtilbuddenes samarbejder med lokalsamfundet, herunder idrætsforeninger, kulturskolen, offentlige institutioner og erhvervslivet. Kommunalbestyrelsen fastsætter mål og rammer for samarbejderne ud fra lokale muligheder, ønsker og behov. Forvaltningen Forvaltningen inspirerer til udvikling af eksisterende og etablering af nye samarbejder, derudover udarbejder forvaltningen guidelines for indgåelse af samarbejdsaftaler, der ser på de etiske og juridiske aspekter af samarbejderne omkring det åbne dagtilbud. Den årlige tilbagevendende messe planlægges, koordineres og faciliteres af forvaltningen, som nedsætter en projektgruppe til varetagelse af opgaven. Lederen Det er lederen, der i dialog med medarbejderne i den enkelte institution, som beslutter hvordan samarbejdet med eksterne partnere i praksis skal tilrettelægges. Dermed er lederens vurdering udgangspunktet for hvilken model, der anvendes i organisering af samarbejderne. Dagtilbudslederen kan beslutte, at en ekstern partner med de rette kvalifikationer kan varetage det pædagogiske arbejde med en gruppe af børn i en afgrænset periode i forbindelse med et projektforløb Lederen har en vigtig rolle og opgave i rammesætningen af det åbne dagtilbud og tager ansvaret for følgende opmærksomhedspunkter; hvad vil institution opnå med samarbejdet? Hvordan skal samarbejdet organiseres? Hvordan sikres kvaliteten i samarbejdet? Bestyrelsen De enkelte forældrebestyrelser fastsætter principperne for samarbejdet i det åbne dagtilbud. De pædagogiske medarbejdere Samarbejder med eksterne partnere betyder, at forskellige aktører skal inviteres andre ind i dagtilbuddenes pædagogiske aktiviteter og derved får pædagogerne en vigtig pædagogisk, didaktisk og faciliterende rolle i at understøtte, at børnene er motiverede for læring og får et relevant læringsudbytte i forhold til målene for samarbejdet. De nye samarbejdsformer kræver åbenhed, villighed og nye måder at planlægge og gennemføre læringsforløb på. De nye læringsforløb kan meget vel foregå udenfor dagtilbuddets normale læringsmiljøer. De nye læringsfællesskaber og nye læringsmiljøer kræver andre kompetencer hos de pædagogiske medarbejdere. Kompetencer der udvikles gennem erfaring, dialog, opfølgning og evalueringer. 5

6 Økonomi Der er bevilliget 200 kroner brutto pr. barn i alderen 3 til 5 år pr. år. Midlerne fordeles mellem daginstitutionerne, som et nøgletal pr. barn. Årlig Event Messe En gang om året i vinterhalvåret inviteres der til Speed dating. I arrangementet deltager politikere, dagtilbud, skoler, forældrebestyrelser, private og offentlige virksomheder, kulturinstituioner, idrætsforeninger og andre eksterne aktører, der ønsker at bidrage til børns trivsel, læring og udvikling ved at indgå en samarbejdsaftale med et dagtilbud og derigennem deltage aktivt i udviklingen af det åbne dagtilbud. Ved arrangementet præsenteres eksisterende samarbejder omkring det åbne dagtilbud og resultaterne deraf. Resultater skal forstås i meget bred forstand og kan udtrykkes på flere forskellige måder. Formålet med arrangementet er at illustrere og synliggøre synergieffekterne af samarbejdet omkring det åbne dagtilbud for at fastholde eksisterende samarbejdsaftaler samt inspirere yderligere aktører til at deltage i det åbne dagtilbud. Den årlige Event Messe afholdes sammen med skolerne og afvikles første gang i marts Evaluering De overordnede mål og rammer for det åbne dagtilbud evalueres i efteråret Evalueringen vil både være kvantitativ og kvalitativ. 6

7 Bilag 1 Oversigt over lovgivningen Det åbne dagtilbud Bekendtgørelse af lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge (dagtilbudsloven) Formål 1. Formålet med denne lov er at 1) fremme børns og unges trivsel, udvikling og læring gennem dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud, 2) give familien fleksibilitet og valgmuligheder med hensyn til forskellige typer af tilbud og tilskud, så familien så vidt muligt kan tilrettelægge familie- og arbejdsliv efter familiens behov og ønsker, 3) forebygge negativ social arv og eksklusion, ved at de pædagogiske tilbud er en integreret del af både kommunens samlede generelle tilbud til børn og unge og af den forebyggende og støttende indsats over for børn og unge med behov for en særlig indsats, herunder børn og unge med nedsat psykisk og fysisk funktionsevne, og 4) skabe sammenhæng og kontinuitet mellem tilbuddene og gøre overgange mellem tilbuddene sammenhængende og alderssvarende udfordrende for børnene. Formål for dagtilbud 7. Børn i dagtilbud skal have et fysisk, psykisk og æstetisk børnemiljø, som fremmer deres trivsel, sundhed, udvikling og læring. Stk. 2. Dagtilbud skal i samarbejde med forældrene give børn omsorg og understøtte det enkelte barns alsidige udvikling og selvværd samt bidrage til, at børn får en god og tryg opvækst. Stk. 3. Dagtilbud skal fremme børns læring og udvikling af kompetencer gennem oplevelser, leg og pædagogisk tilrettelagte aktiviteter, der giver børn mulighed for fordybelse, udforskning og erfaring. Stk. 4. Dagtilbud skal give børn medbestemmelse, medansvar og forståelse for demokrati. Dagtilbud skal som led heri bidrage til at udvikle børns selvstændighed, evner til at indgå i forpligtende fællesskaber og samhørighed med og integration i det danske samfund. Vejledning om dagtilbud m.v. Fantasi og kreativitet 171. Dagtilbud bør være trivselsfremmende miljøer, der giver barnet mulighed for udfoldelser og oplevelser, der kan stimulere fantasi og kreativitet, såvel i dagtilbuddet som i det omgivende lokale samfund. En del af lokalområdet 44. Tilbuddene efter dagtilbudsloven kan på flere områder indgå i et samarbejde med andre tilbud til børn og unge i lokalområdet. Dette gælder såvel offentlige som private tilbud. Eksempelvis kan et samarbejde indledes med den lokale svømmehal eller med idrætsforeninger, og der kan ske integration af handicapgrupper i almene tilbud. Ad denne vej kan der opnås mere fleksible tilbud, der samlet rummer flere og mangfoldige tilbud til børn og unge, og tilbud, som skaber en bedre integration blandt kommunens samlede tilbudsvifte. På denne måde sikres også en mere sammenhængende udnyttelse af lokalområdets samlede ressourcer, og forældre samt børn og unge får ligeledes kendskab til de øvrige aktivitetstilbud i kommunen. 7