Beskæftigelsesudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Beskæftigelsesudvalget Beslutningsprotokol Dato: 05. november 2012 Lokale: 219, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 14:00-16:45 Gitte Krogh, Formand (V) Ole Andersen (F) Adnan Jedon (A) Peter Mølbjerg (V) Carsten Møller Nielsen (A)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Fraværende Bemærkninger/ændringer til dagsordenen Budgetopfølgning 3 pr. 30. september 2012 for Beskæftigelsesudvalget Opfølgning på beskæftigelsesplan 2012 for 3. kvartal Effekt af straksindsats på kontanthjælpsområdet fra januar til september Nordjyske ledighedstal for august Ansættelse i seniorjob Status vedr. udfaldstruede ledige og indsats for de som falder ud af dagpengesystemet Orientering vedr. Jobcentrets deltagelse i Beskæftigelsesindikatorprojektet Artikel i ugebrevet A4 vedr. ledige og uddannelse Orientering Eventuelt Lukket sag - Tilbud fra Forebyggelse og Rehabilitering på forløb for sygedagpengemodtagere (Sundhedsaktivering) Lukket sag - Tilbud fra Sundhed og Handicap på forløb for kontanthjælpsmodtagere match Lukket sag - Status i forhold til aftaler Lukket sag - Samarbejde vedr. forsøgsprojekt for ledighedsydelsesmodtagere Lukket sag - Kravspecifiktation Lukket sag - Forlængelse af samarbejde Lukket sag - Afgørelser fra Det Sociale Nævn og Beskæftigelsesankenævnet Lukket sag - Orientering

3 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Fraværende J.nr.: /dwsvldf Åben sag BE Sagsfremstilling: Fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Ingen.

4 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordenen J.nr.: /dwsvldf Åben sag BE Sagsfremstilling: Bemærkninger/ændringer til dagsordenen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Pkt. 14 udgår. Ellers ingen bemærkninger.

5 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Budgetopfølgning 3 pr. 30. september 2012 for Beskæftigelsesudvalget J.nr.: Ø00/dwokph 12/186 Åben sag BE Resumé: Økonomiafdelingen har i samarbejde med øvrige stabe og fagenheder udarbejdet Budgetopfølgning 3 pr. 30. september Budgetopfølgningen udviser nettomindreudgifter på i alt kr. Sagsfremstilling: Økonomiafdelingen fremsender hermed Budgetopfølgning 3 pr. 30. september Ifølge Principper for Økonomistyring udarbejder Økonomiafdelingen kvartalsvise budgetopfølgningsrapporter til Forretningsledelsen, der fremsender budgetopfølgningen til Fagudvalg og Økonomiudvalg/Byråd. Budgetopfølgningsmaterialet udarbejdes på alle politikområder. Budgetopfølgning 3 viser, at der pt. forventes følgende budgetafvigelser: Serviceudgifter Overførsler Finansiering Netto I forbindelse med behandling af Halvårsregnskabet blev der på Beskæftigelsesudvalgets område givet følgende tillægsbevillinger: Sygedagpenge, negativ tillægsbevilling som følge af mindre forbrug på kr. Revalideringsydelse, negativ tillægsbevilling som følge af mindre forbrug på kr. Kontanthjælp, positiv tillægsbevilling som følge af merforbrug på kr. Ledighedsydelse, positiv tillægsbevilling som følge af merforbrug på kr. A-dagpenge og forsikrede ledige, positiv tillægsbevilling på kr. Løn til forsikrede ledige med løntilskud (serviceudgift), negativ tillægsbevilling som følge af mindre forbrug på kr. Samlet blev der givet tillægsbevillinger på netto kr., hvoraf de kr. vedrørende midtvejregulering af beskæftigelsestilskuddet på det forsikrede område, blev medtaget som indtægt på finansieringssiden. På Beskæftigelsesudvalgets område er der følgende ændringer fra Halvårsregnskabet til 3. budgetopfølgning: Sygedagpenge udviser forventet mindre forbrug på kr. En uddybende forklaring på afvigelserne fremgår af vedlagte bilag.

6 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 865 Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Beskæftigelsesudvalget drøfter budgetopfølgningen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Taget til efterretning. Bilag: Budgetopfølgning 3 - Beskæftigelsesudvalget

7 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Opfølgning på beskæftigelsesplan 2012 for 3. kvartal J.nr.: Resumé: P16/dwjctk 11/5718 Åben sag LBR/BE Hvert år udmelder Beskæftigelsesministeren et antal mål, som jobcentrets lokale beskæftigelsesindsats tager afsæt i. Målene, strategierne og udfordringerne beskrives i Beskæftigelsesplanen. Der følges op på Beskæftigelsesplanen hvert kvartal. Opfølgningsrapporten for 3. kvartal 2012 fremsendes til Beskæftigelsesudvalget til orientering. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesplanen for 2012 er opbygget omkring Beskæftigelsesministerens 4 mål. I det følgende opsummeres de væsentligste konklusioner fra opfølgningen for 3. kvartal Da jobindsats kun er opdateret frem til august måned 2012, er dette de seneste tal, der indgår under ministermålene i opfølgningen. Ministermål 1 Ministermål 1, handler om at begrænse antallet af jobklare ledige med mere end 3 måneders offentlig forsørgelse. I august måned var der 506 A-dagpengemodtagere med mere end 3 måneders offentlig forsørgelse og 92 jobklare kontanthjælpsmodtagere. Jobcentret har i 3. kvartal haft stort fokus på at anvende den virksomhedsvendte aktivering samt jobrotation. Der er ved udgangen af september etableret 20 projekter i drift. Cirka 960 medarbejdere har i større eller mindre omfang deltaget eller skal deltage i uddannelse. Ca. 95 ledige har været inde som jobrotationsvikarer i forløb af forskellig varighed i op til 1 år. Jobcentret har samtidig fokus på de A-dagpengemodtagere, der risikerer at falde ud af dagpengesystemet. Det er positivt, at langtidsledigheden er faldet markant i Brønderslev Kommune det seneste år, men der er stadig en gruppe af ledige, som er i risiko for at miste deres dagpengeret. Jobcentret vil via akutpakken og i tæt dialog med A-kasserne yde en intensiv indsats for at hjælpe disse ledige. Tiltagene i akutpakken skal implementeres i løbet af 4. kvartal. Når det gælder indsatsen for jobklare kontanthjælpsmodtagere er der fortsat fokus på at vende kontanthjælpsmodtagerne i døren samt straksaktivering i de grønne områder og hos ISS. Ministermål 2 Ministerens andet mål omhandler de permanente forsørgelsesydelser: Ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension. Målet handler her om at begrænse tilgangen til disse ydelser. Arbejdsmarkedsstyrelsens målinger opgøres ved, at man kigger på hele det foregående år, og ser hvor mange, der er bevilget til de permanente ydelser. Fra august 2011 til august 2012 har der været en tilgang på 140 personer til de permanente forsørgelsesydelser. 52 af disse er til fleksjob og ledighedsydelse og 88 af disse er til førtidspension. Samlet set var der i august 2124 personer på permanente forsørgelsesydelser. Antallet af kontanthjælpsmodtagere der ikke er arbejdsmarkedsparate, er steget meget det se-

8 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 867 neste år, således også antallet af indsatsklare kontanthjælpsmodtagere med langvarige forløb. Der var i august måned 440 ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere, som har været på kontanthjælp i mere end et år. Der iværksættes i begyndelsen af 2013 straksaktivering for kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 2. Det forventes, at dette på sigt vil medvirke til at nedbringe antallet af langvarige kontanthjælpssager. Effekten af dette tiltag vil imidlertid først kunne aflæses i løbet af Når det gælder de langvarige sygedagpengemodtagere, har der i gennemsnit været 95 sygedagpengesager over et år. Det er væsentligt færre sager end i 2011, hvor der i årets første 3 kvartaler var 111 sager over 52 uger. På fleksjobområdet har der i 3. kvartal været en lille stigning i personer på ledighedsydelse, der er stadig markant færre personer på ledighedsydelse end ved årets begyndelse. I uge 39 var der således 127 sager mod 161 sager i uge 1. Der er i 3. kvartal etableret 25 fleksjobs. Alt i alt er der etableret 90 fleksjobs i 2012 i de første 3 kvartaler. Ministermål 3 Ministermål 3 handler om at begrænse antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år. Der var i august måned unge på offentlig forsørgelse. Den største gruppe af unge er kontanthjælpsmodtagerne, her har der været et fald frem mod august. Det skyldes primært, at der er uddannelsesstart i august. Selvom antallet af kontanthjælpsmodtagere er faldet, er det stadig en væsentlig udfordring at nedbringe antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere under 30 år yderligere. Derfor iværksættes der i 2013 straksindsats for unge kontanthjælpsmodtagere i matchkategori 2. Når det gælder dagpengemodtagerne under 30 år fortsætter den positive udvikling fra 2. kvartal, her var der i august måned 177 fuldtidspersoner under 30 år, der modtog dagpenge. Det er et fald på 13 % i forhold til august sidste år. Ministermål 4 Ministermål 4 handler om antallet af personer med ikke-vestlig baggrund på offentlig forsørgelse. Der var i august 2012, 246 ikke vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse. Niveauet af ikke-vestlige indvandrere har hele året svinget mellem 234 og 247 personer. Langt den største gruppe af indvandrerne modtager kontanthjælp. Der er 132 kontanthjælpsmodtagere med ikke-vestlig baggrund. Tidligere modtog en stor del af disse introduktionsydelse eller starthjælp, men disse ydelser blev afskaffet fra 31. december 2011, derfor er disse personer nu overgået til kontanthjælp. 67 af de 132 kontanthjælpsmodtagere modtager indsats omfattet af integrationsprogrammet. Det vil sige, at de blandt andet modtager danskundervisning. En anden stor gruppe er førtidspensionister. Der var i august ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på førtidspension. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager opfølgningen for 3. kvartal 2012 til orientering.

9 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 868 Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 30. oktober 2012: Taget til orientering. Ole Andersen og Jens Baadsgaard Jensen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Taget til orientering. Bilag: Opfølgning på beskæftigelsesplan 2012 for 3. kvartal

10 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Effekt af straksindsats på kontanthjælpsområdet fra januar til september 2012 J.nr.: P05/dwjctk 11/14248 Åben sag BE Resumé: Fagenheden for Beskæftigelse har nu opgjort resultaterne af den tidlig indsats på kontanthjælpsområdet for perioden januar 2012 frem til september Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til orientering. Sagsfremstilling: Statistikken viser, at der i perioden januar til september 2012 har været 642 henvendelser i jobbutikken fra borgere, der har haft intention om at søge kontanthjælp. 147 af borgerne er mødt op til første samtale (første match), men har herefter fravalgt at søge om forsørgelse. 49 af borgerne er ikke mødt til første samtale (første match), kontanthjælpsansøgningen er derfor ikke effektueret. 46 af borgerne er ikke mødt i straksaktivering (i de grønne områder eller hos ISS), kontanthjælpsansøgningen er derfor ikke effektueret. Samlet set har der været en Vend i døren effekt i 1. kvartal 2012 på 37,7%. Særligt i juni måned 2012 har der været en god "Vend i døren" effekt, her er 45,7% vendt i døren. Straksaktivering i de grønne områder Der er pr. 23. oktober 2012 opgjort effekt på de personer der har deltaget i forløb på de grønne områder og afsluttet et forløb her. Der er pr. 23. oktober 19 personer i aktivering i de grønne områder. Opgørelsen over afsluttede forløb i 2012, viser: Status Antal I Job 10 I Uddannelse 6 Fraflyttet Kommunen 3 Frasagt sig ret til ydelse/udebliver fra aktiveringstilbud 8 Udeblevet fra tilbud har søgt kontanthjælp igen 4 Henvist til ordblindeundervisning (kontanthjælp) 1 Henvist til FVU (kontanthjælp) 1 Overgået til virksomhedspraktik 4

11 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 870 Overgået til privat job med løntilskud 1 På kontanthjælp 17 Overgået til misbrugsbehandling 1 Sygemeldt 2 Total 58 Opgørelsen viser, at 46% af de personer der har afsluttet tilbud i de grønne områder, ikke modtager kontanthjælp. Straksaktivering hos ISS Procedurerne ved straksaktivering hos ISS er, at der afholdes visitationssamtaler hos ISS hver mandag. Ved denne samtale tages en meget kort samtale med borgeren om den kommende aktivering samt borgerens jobønsker på sigt. Ved visitationssamtalen hos ISS får borgeren som oftest et praktiksted, hvor de skal møde efterfølgende. Opstarten på praktikken finder som oftest sted i den indeværende uge eller senest den efterfølgende mandag. Der kan i enkelte tilfælde være tale om senere opstart eksempelvis, hvis der skal bevilliges transport fra jobcenteret eller lignende. I disse tilfælde underrettes rådgiver herom. De fleste får et aktiveringstilbud (virksomhedspraktik), som er indenfor rimelig transportafstand. En del af virksomhedspraktikkerne etableres udenfor Brønderslev Kommune. Årsagen til dette er, at der så vidt muligt forsøges at finde et sted, hvor der kan være en potentiel jobmulighed efterfølgende. Lang de fleste praktikpladser er eksterne pladser, dvs. at det ikke er i ISS, at den enkelte bliver aktiveret, men via ISS s netværk det kan eksempelvis være i detailhandlen eller lagerarbejde. Borgerne modtager transportgodtgørelse, når de har transportudgifter for at deltage i aktivering. De første 24 km pr. dag dækkes via Beskæftigelseslovens 83; Dette med et to zoners klippe- eller periodekort afhængig af, hvor mange gange om ugen borgeren er af sted. Denne ydelse udbetales forud. Daglig transport udover 24 km dækkes jf. Beskæftigelseslovens 82 med 1.04 kr. pr. kørte kilometer. Dette betales bagud efter månedlig ansøgning fra borgeren. ISS har kun én større arbejdsplads i Brønderslev Kommune (Brønderslev Gymnasium). I forhold til effekterne af straksaktiveringen har ISS fremsendt nedenstående resultater. Resultaterne dækker perioden 1. januar 2012 til den 20. oktober Der er pr. 22. oktober 33 personer i aktivering ved ISS. Aktivitet Antal Ordinært job 47 Opstart SU-berettiget uddannelse 26 Frasagt sig ret til ydelse/udebliver fra tilbud/flyttet 31 Ordinært deltidsjob - modtaget supplerende 1

12 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 871 ydelse Sygemeldt 16 Tilbagevisiteret til jobcentret efter endt aktivering. 72 Total 193 Opgørelsen viser, at 54% af de personer der har afsluttet tilbud hos ISS, ikke modtager kontanthjælp. VUC fagblomsten VUC Fagblomsten har fremsendt resultater for de 12 personer, der har afsluttet forløbet i første halvår Afklaret til Antal HG 1 Læreplads hos købmand 1 VUC 9. klasse 3 VUC 10. klasse 2 Tilbage på kontanthjælp 1 Barsel 1 Skolepraktik 1 På kontanthjælp 2 Total 12 Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager resultaterne af Jobcentrets tidlige indsats på kontanthjælpsområdet til orientering. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Taget til orientering.

13 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Nordjyske ledighedstal for august 2012 J.nr.: Resumé: K07/dwjctk 12/1433 Åben sag LBR/BE De Nordjyske ledighedstal for august måned 2012 viser, at der har været et fald i ledigheden i Brønderslev Kommune sammenlignet med sidste år, og at ledigheden i Brønderslev Kommune fortsat ligger under det regionale niveau. Sagen fremsendes til LBR orientering. Sagsfremstilling: Ledigheden og langtidsledigheden falder fortsat i Brønderslev Kommune. Ledigheden er faldet med 2,1 % svarende til et fald i ledigheden på 17 fuldtidsledige. I alt var der i august måned fuldtidsledige. De personer der indgår i ledighedstallene, er personer, der står til rådighed for arbejdsmarkedet. Det vil sige forsikrede ledige og jobklare kontanthjælpsmodtagere. Tal fra jobindsats viser, at antallet af langtidsledige, er faldet med 55 personer det seneste år, fra 293 personer i august 2011 til 238 personer i august Langtidsledige defineres, som ledige der har været ledige i mere end 80% af tiden indenfor de seneste 12 måneder. Der skabes flest job indenfor de mandsdominerede brancher Ledigheden falder stadig for mænd, hvor der på regionalt plan er 473 færre ledige end i august Kvinder har haft en stigning i ledigheden på 133. Det betyder, at kvinder nu har en lidt højere ledighedsprocent end mænd, 5,6 i forhold til 5,2. Der er tydeligvis sket et skifte på arbejdsmarkedet, hvor det nu er fag og brancher med mange beskæftigede mænd, der er i fremgang, mens der er stor tilbageholdenhed med nyansættelser i de fag og brancher især i den offentlige sektor hvor mange kvinder er beskæftiget. Lønmodtagerbeskæftigelsen er steget en lille smule det seneste år De seneste tal for lønmodtagerbeskæftigelsen er fra juni måned Tallene viser, at antallet af lønmodtagere bosat i Brønderslev Kommune er steget med 0,4% fra juni 2011 til juni I Juni 2011 var der lønmodtagere bosat i Brønderslev, i juni 2012 var der lønmodtagere bosat i Brønderslev kommune. Tendensen med en mindre stigning i lønmodtagerbeskæftigelsen ses ligeledes på regionalt plan. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at LBR tager de nordjyske ledighedstal for august 2012 til orientering. Personalemæssige konsekvenser Ingen.

14 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 873 Beslutning i Det Lokale Beskæftigelsesråd den 30. oktober 2012: Taget til orientering. Ole Andersen og Jens Baadsgaard Jensen var fraværende. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Til orientering. Bilag: Nordjyske ledighedstal for august 2012

15 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Ansættelse i seniorjob J.nr.: P05/dwjctk 11/5727 Åben sag FL/BE/ØK Resumé: Det forventes, at der vil blive efterspørgsel efter seniorjob i løbet af første kvartal 2013, når den toårige dagpengeperiode er indfaset. Status er pt., at 36 personer med dagpengestop frem til maj 2013 er i den aldersmæssige målgruppe for seniorjob. Økonomiudvalget anmodes om at godkende, at der tages udgangspunkt i de ubesatte offentlige løntilskudspladser, der er i løntilskudskataloget, når der skal etableres seniorjobs. Sagsfremstilling: Retten til ansættelse i seniorjob forudsætter at følgende betingelser er opfyldt: personen er et ledigt medlem af en arbejdsløshedskasse, personens dagpengeperiode, jf. 55, stk. 1, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., er udløbet, personens dagpengeperiode udløber tidligst 5 år før efterlønsalderen, jf. 74 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. personen skal ved fortsat medlemskab af og indbetaling af efterlønsbidrag til en arbejdsløshedskasse kunne opfylde anciennitetskravet for efterløn, når pågældende når efterlønsalderen Der er aktuelt 43 ledige der har dagpengestop frem til maj 2013, som befinder sig aldersmæssige målgruppen for seniorjob. Disse personer er berettiget til et seniorjob, hvis de ikke finder job, inden de falder ud af dagpengesystemet. Af de 43 ledige, er er der 7, som når efterlønsalderen inden udfaldsdatoen eller meget kort tid efter og som derfor ikke vurderes at være i målgruppen. Det er dog ikke afdækket, om alle personerne opfylder kriterierne i forhold til efterlønsordningen. Personer i målgruppen for seniorjob har stopdato i dagpengesystemet i følgende måneder. Oktober 2012: 1 person November 2012: 1 person December 2012: 4 personer Januar 2013: 10 personer Februar 2013: 8 personer Marts 2013: 5 personer April 2013: 6 personer Maj 2013: 1 person

16 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 875 En person, der ønsker at blive ansat i et seniorjob, skal inden for en frist på 3 måneder før og senest 2 måneder efter den dag, hvor dagpengeperioden udløber, anmode bopælskommunen om ansættelse i et seniorjob. Hvis en ledig i målgruppen med dagpengestop, anmoder kommunen om et seniorjob, har kommunen en frist på 2 måneder til at finde seniorjobbet. Overholder kommunen ikke denne frist, skal kommunen finansiere 100% af forsørgelsesudgiften til de pågældende personer - udgiften svarer her til dagpengesatsen. Den ledige har ikke krav på ansættelse indenfor bestemte områder, men kommunen bør lægge vægt på personens kvalifikationer. Seniorjobbene vil skulle findes i hele den kommunale organisation. Den ledige har mulighed for at klage over indholdet af seniorjobbet til Beskæftigelsesankenævnet. Det fremgår ligeledes af loven, at ansættelse af personer i seniorjob skal medføre en nettoudvidelse af antallet af ansatte i den pågældende kommunale virksomhed. Ved nettoudvidelse forstås merbeskæftigelse i forhold til den normale beskæftigelse hos den kommunale virksomhed. Endvidere er det angivet, at repræsentanter for de ansatte i den kommunale virksomhed, hvori der tilbydes et seniorjob, skal medvirke ved fastlæggelse af seniorjobbets indhold for herved at bidrage til, at arbejdet har et rimeligt indhold. Løn- og arbejdsvilkårene for personer i seniorjob skal være overenskomstmæssige eller svare til løn- og arbejdsvilkår for tilsvarende arbejde. Med den forventede øgede tilgang til ordningen, i forbindelse med at flere ledige ventes at miste dagpengeretten i 1. kvartal 2013, vurderer Fagenheden for Beskæftigelse, at der om nødvendigt, med fordel vil kunne tages udgangspunkt i de ubesatte offentlige løntilskudspladser, der er i løntilskudskataloget, når der skal etableres seniorjobs. Da der her vil være stillet en arbejdsplads til rådighed og organisationerne er gearet til at tage en medarbejder ind, samt at stillingerne kan besættes med hurtig reaktionstid. Det er dog væsentligt, at dette sker i dialog med de arbejdssteder i kommunen, som har stillet pladserne til rådighed. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at der tages udgangspunkt i de ubesatte offentlige løntilskudspladser, der er i løntilskudskataloget, når der skal etableres seniorjobs. Det foreslås endvidere, at Personale ABC en ajourføres i overensstemmelse hermed. Hoved MED skal orienteres om sagen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Kommunen modtager et statstilskud på kr kr. årligt. Der er p.t. 7 personer i seniorjob. Den gennemsnitlige kommunale udgift pr. seniorjob er p.t kr. Beslutning i Forretningsledelsen den 30. oktober 2012: Forretningsledelsen anbefaler, at løntilskudskatalog anvendes som udgangspunkt. Der tages en drøftelse i Hovedudvalget om, hvorledes konkret implementering kan foregå. Såfremt omfanget stiger markant i forhold til nuværende niveau, skal procedure ved besættelse af denne type stillinger genvurderes.

17 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 876 Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Indstilles til godkendelse. Bilag: Personale ABC vedr. seniorjob

18 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Status vedr. udfaldstruede ledige og indsats for de som falder ud af dagpengesystemet J.nr.: Resumé: G01/dwjctk 12/16153 Åben sag BE Beskæftigelsesudvalget har ønsket, at blive løbende orienteret om hvor mange borgere, der er i risiko for at falde ud af dagpengesystemet. Fagenheden for Beskæftigelse har opgjort, at der aktuelt er 170 ledige, der har dagpengeophør fra oktober 2012 til maj Beskæftigelsesudvalget orienteres desuden om indsatsen for ledige, når de er faldet ud af dagpengesystemet. Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til efterretning. Sagsfremstilling: Der er aktuelt 170 ledige i målgruppen for akutindsatsen, 93 mænd og 77 kvinder. Der er her tale om ledige, som har ophørsdato i dagpengesystemet i perioden oktober 2012 til maj Som det fremgår af vedlagte statistik, har langt de fleste i målgruppen stopdato i dagpengesystemet i januar, februar og marts 2013, her står 128 personer til at have ophør i dagpengesystemet. Langt den største gruppe af ledige kommer fra 3F, her er næsten halvdelen (82) af de udfaldstruede ledige organiseret. Herefter kommer HK med 20 ledige og Krifa med 14 ledige. Aldersmæssigt er lang størstedelen af de udfaldstruede mellem 40 og 59 år. Der er i september og oktober måned 15 ledige, som har forladt målgruppen. Af disse er 2 blevet sygemeldt, de vil genindtræde i målgruppen ved raskmelding, 2 har søgt om kontanthjælp. De resterende 11 ventes at være gået enten i job eller på efterløn, de er ikke afsluttet grundet dagpengestop, da de alle først har dagpengestop efter den 30. december Det er vanskeligt at afdække, hvad der sker med de ledige, der afmelder sig dagpenge, da mange ledige afmelder sig via jobnet, og ikke nødvendigvis angiver årsag til, at de afmelder sig som ledige. Status vedr. tiltag i akutpakken Der afholdes ansættelsessamtaler i uge 43, i forhold til ansættelse af en jobformidler til at håndtere og koordinere indsatserne i akutpakken. Jobformidleren ventes at tiltræde pr. 1. december Der er indgået aftale med en anden aktør om et intensivt jobsøgningsforløb, og der er aktuelt henvist 15 personer til dette forløb. Der er etableret interne arbejdsgange og etableret et midlertidigt akutberedskab i Jobcentret, der varetager indsatsen, indtil jobformidleren er ansat. Aftale om akutjob Regeringen indgik den 24.oktober 2012 aftale med Dansk Arbejdsgiverforening, KL og Danske Regioner om at iværksætte endnu et tiltag for at hjælp de personer, som er i risiko for at miste dagpengeretten. Aftalen betyder, at parterne skal tilvejebringe såkaldte akutjob, som er målrettet personer, som har ophør i dagpengesystemet frem til juli Der er tale om job i det private erhvervsliv og stillinger i det offentlige. Akutjob er job på almindelige løn- og ansættelsesvilkår, der kan være tale om både fast og midlertidige job - dog minimum

19 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 878 af en varighed på 3 måneder. Hvis den gennemsnitlige arbejdstid er over 32 timer, kan arbejdsgiveren få en jobpræmie på kr. efter et halvt års ansættelse og kr. efter et års ansættelse. Akutjobbene vil blive slået op på jobnet. Initiativet skal finansieres via Finansloven for Hvad sker der med de som falder ud? Det er langt fra alle, der mister dagpengeretten som kan modtage kontanthjælp. Man må ikke have en formue på over kr. ( kr. for ægtepar). Det betyder at man skal realisere sine værdier før man kan få kontanthjælp. Har man stor friværdi i ejerbolig og mulighed for at optage lån, kan man ikke modtage kontanthjælp. Ægtefæller har gensidig forsørgerpligt, det betyder, at hvis den ene ægtefælle har en indtægt af en vis størrelse eller en formue på mere end kr. kan parret ikke modtage kontanthjælp. Er borgeren under 60 år og har kapitalpension, vil borgeren efter 6 måneder på kontanthjælp blive tvunget til at realisere kapitalpensionen og leve af de frigjorte midler i en periode. Det er socialcentret der behandler kontanthjælpsansøgningerne og foretager vurderingen fra sag til sag, om den enkelte er berettiget til at modtage kontanthjælp. Man har ret til en beskæftigelsesindsats, selvom man ikke modtager kontanthjælp Selvom man ikke er berettiget til kontanthjælp, har man stadig ret til at modtage en beskæftigelsesrettet indsats. Jobcentret skal som udgangspunkt give personen et beskæftigelsestilbud, hvis den pågældende anmoder om det, medmindre Jobcentret vurderer, at et beskæftigelsestilbud ikke vil forbedre personens muligheder for at komme i beskæftigelse. Det kan eksempelvis være tilfældet, hvis den pågældende har faglige og personlige kvalifikationer, der gør, at Jobcentret umiddelbart kan henvise personen til direkte at komme i beskæftigelse via jobsøgning. Det er den ledige, der har initiativpligten i forhold til at komme i aktivering. Selvforsørgende ledige har ret til tilbud efter kapitel i Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Det vil sige, at alle de aktiveringsredskaber som Jobcentret anvender til øvrige ledige, også er tilgængelige for ledige, der ikke er berettigede til forsørgelse. Vejledning og opkvalificering samt uddannelsestilbud kan dog højest have en varighed på 6 uger. Øvrige aktiveringstilbud må maksimalt have en varighed på 26 uger. Det må forventes, at en del af de ledige, som står uden forsørgelse, vil have et ønske om at komme i job med løntilskud, da de herved er sikret et forsørgelsesgrundlag i den periode, de er i job med løntilskud. Ledige der ikke er berettiget til offentlig forsørgelse, har dog stadig mulighed for at søge om de tillægsydelser, der er beskrevet i Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats på samme vilkår, som ledige der modtager offentlig forsørgelse. Tillægsydelserne omfatter: Tilskud til udgifter til undervisningsmateriale, arbejdsredskaber og arbejdspladsindretninger og mentorer samt befordringsgodtgørelse. Indsatsen for de personer der ikke er berettiget til forsørgelse, vil ske i afdelingen for forsikrede ledige. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager sagen til efterretning.

20 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 879 Personalemæssige konsekvenser Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Kommunal udgift på 1 fuldtidsperson i løntilskud: Kommunal løntilskud Lov 63 stk. 2, nr. 5 årligt (1924 timer): sats 136,35 kr. x 1924 timer = kr. - 50% refusion) = kr. + (evt. højere lønudgift end løntilskuddet på kr. som er en serviceudgift). Privat løntilskud Lov 63 stk. 2, nr. 3 årligt (1924 timer x sats 70,54 kr. = kr. - 50% refusion) = kr. Særlig løntilskudsordning, personer > 55 år Lov 67c (1924 timer x 106,49 kr. - 50% refusion) = kr. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Taget til efterretning. Bilag: Statistik vedr. akutpakken

21 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Orientering vedr. Jobcentrets deltagelse i Beskæftigelsesindikatorprojektet J.nr.: Resumé: Ø54/dwjctk 12/13119 Åben sag BE Beskæftigelsesudvalget godkendte i møde den 13. august 2012 Jobcentrets deltagelse i Beskæftigelsesindikatorprojektet. Ved det indledende møde for projektet er det dog blevet klart, at deltagelse i projektet betyder en væsentlig administrativ byrde i form af registrering i et særligt IT-system. Fagenheden for Beskæftigelse har derfor besluttet, at Jobcenter Brønderslev trækker sig fra projektet. Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til orientering. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesudvalget godkendte i møde den 13. august 2012 Jobcentrets deltagelse i Beskæftigelsesindikatorprojektet. Projektet skal medvirke til at skaffe viden om beskæftigelsesindsatsen for de svageste ledige samt udvikle en model, der kan anvendes til at måle arbejdsmarkedsparathed hos ledige langt fra arbejdsmarkedet. Målgruppen for projektet er borgere i matchkategori 2, som er på kontanthjælp og i aldersgruppen år. Jobcentret har nu deltaget i det indledende informationsmøde om projektet. Ved dette møde er det blevet klart, at deltagelse i projektet vil betyde en væsentlig administrativ byrde for de sagsbehandlere, der varetager indsatsen for målgruppen. Dette skyldes, at sagsbehandleren ved hver 3. måneders samtale med borgeren, skal gennemføre et interview ud fra et fastlagt skema, som sagsbehandleren herved skal indtast i et særligt IT-system. Sagsbehandleren skal herefter også udfylde et spørgeskema med egne vurderinger. Fagenheden vurderer ikke, at det er hensigtsmæssigt, at pålægge medarbejderne i afdelingen merarbejde i form af ekstra registreringer for nuværende, derudover vil implementering af nye arbejdsgange, for at understøtte projektet, fjerne fokus fra de processer, der pt. er i gang i afdelingen. Fagenheden for Beskæftigelse har derfor meddelt New Insight, der er tovholder på projektet, at Jobcenter Brønderslev har trukket sig fra projektet. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager sagen til orientering. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Udvalget godkendte, at jobcentret udtræder af projektet.

22 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Artikel i ugebrevet A4 vedr. ledige og uddannelse J.nr.: Resumé: P01/dwjctk 12/18704 Åben sag BE Ugebrevet A4 offentliggjorde tirsdag den 2. oktober 2012 artiklen "Postnummeret afgør om ledige ufaglærte får uddannelse" omkring jobcentrenes brug af uddannelse til ledige medlemmer af 3F. Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til orientering. Sagsfremstilling: Ugebrevet A4 offentliggjorde tirsdag den 2. oktober 2012 artiklen "Postnummeret afgør om ledige ufaglærte får uddannelse" Artiklen bygger på en analyse, som Ugebrevet A4 har gennemført ud fra tal for, i hvor høj grad kommunerne bevilger uddannelse til arbejdsløse medlemmer af fagforbundet 3F, som typisk er ufaglærte, eller har en kort uddannelse. Tallene stammer fra målinger i jobindsats.dk. Dataene er for perioden fra januar til august Målingen er beregnet på følgende måde: Antal aktiverede 3Fere i perioden, sammenlignet med hvor mange af de aktiverede 3Fere, der er aktiveret med "ordinær uddannelse". Analysen viser, at i gennemsnit får 16,7% af de ledige 3Fere tilbudt uddannelse som aktivering i deres jobcenter. 25 kommuner ligger over gennemsnittet og 73 kommuner ligger under gennemsnittet. I Brønderslev Kommune får 8,1% af de ledige 3Fere tilbudt uddannelse som aktivering i jobcentret, hvilket er under landsgennemsnittet. Det er dog ikke ensbetydende med, at jobcentret ikke har skabt resultater. I perioden fra august 2011 til august 2012 er antallet af langtidsledige i Brønderslev Kommune faldet med 19%, hvilket blandt andet skyldes, at jobcentret har stort fokus på jobrotation og virksomhedsvendt aktivering jf. den politisk vedtagne aktiveringsstrategi. Ledigheden i Brønderslev Kommune ligger i øvrigt under det regionale niveau i forhold til ledighed. I august 2012 lå ledigheden på 4,9% i Brønderslev Kommune. Aalborg Kommune ligger i toppen af undersøgelsen, og i artiklen bliver det fremhævet, at Aalborg Kommune har et godt samarbejde med VEU-centre, AMU-centre og Erhvervsskole om at tage imod alle de ufaglærte, som Jobcenter Aalborg sender i uddannelse på korte 4 ugers kurser. Definitionen af ordinær uddannelse i undersøgelsen er derved forholdsvis bred. Bevilling af uddannelse i Brønderslev Kommune Jobcentrets egne oplysninger viser, at der i Brønderslev Kommune er bevilget 38 ordinære uddannelsesforløb til forsikrede ledige. Der er tale om ordinære uddannelser som eksempelvis udd. som maskinmester, pædagogisk diplomuddannelse, elektriker, social- og sundhedshjælper mfl. Der er givet 9 afslag til ledige, som har ønsket at komme i uddannelse. Afslagene er givet med begrundelse i:

23 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side 882 At ansøgningen er rettet mod brancheområder, hvor der er direkte tilbagegang i aktiviteterne og dermed jobmuligheder på kort og lang sigt. Ansøgninger om forløb/uddannelser, hvor den ledige i forvejen er kvalificeret til jobområder. Ansøgninger på forløb, der ikke er målrettet frem mod det ordinære arbejdsmarked. Ansøgninger om forløb på brancheområder med høj ledighed og virksomhederne dermed uden problemer får dækket deres behov for arbejdskraft. Eksemplet her kan være ønske om truckcertifikat, som mange er i besiddelse af, og hvor jobcenteret vurderer, at en virksomhed uden problemer kan få dækket deres behov for arbejdskraft, hvis truckcertifikatet er den bærende del for det ledige job. Ansøgninger hvor indtrykket er, at det ikke giver god mening med en bevilling, og hvor den ledige egentligt på fritidsbasis kan gennemføre det ønske forløb eller forløb, der ligner meget. Kan eksempelvis være VUC fag, IT kurser, hvor målet med kurset er, at borgeren efterfølgende kan bruge sin PC til almindelige og generelle opgaver, der mest er møntet på hobby/fritid. Der er 3 borgere, som har valgt at anke afslag på uddannelse, i alle tilfælde har Jobcentret fået medhold i afslaget. Foruden de ordinære uddannelser er der bevilget 52 vejlednings- og opkvalificeringsforløb. Der er her fortrinsvis tale om kurser af kortere varighed. Det kan eksempelvis være kørekort til gaffeltruck, of shore sikkerhedskursus, hygiejnebevis eller svejsekursus. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager sagen til orientering. Personalemæssige konsekvenser Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Taget til orientering. Bilag: Artikel fra ugebrevet A4 vedr. jobcentrenes brug af uddannelse

24 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Orientering J.nr.: I06/dwsvldf 12/192 Åben sag BE Sagsfremstilling: Åben orientering. A) Kort orientering om Venskabsby besøget den 11. og 12. oktober B) Orientering om klagesager i Beskæftigelsesankenævnet og Det Sociale Nævn. C) Fællesmøde mellem Beskæftigelsesudvalget og Social- og Sundhedsudvalget den 14. november 2012, kl. 8:30-10:00. D) Invitation til Regional Konference den 29. november 2012 om Førtidspensions- og Fleksjobreformen. E) Invitation til konference den 19. december 2012: Morgendagens vindere og tabere. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Til orientering. Der er ansat en norgeskonsulent i samarbejde med Hjørring og Frederikshavn Kommune. (Finansieret via LBR-midler). Bilag: Opgørelse klagesager i Beskæftigelsesankenævnet og det social ankenævn

25 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Eventuelt J.nr.: I08/dwsvldf 12/195 Åben sag BE Sagsfremstilling: Eventuelt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 5. november 2012: Orientering om projekt med Talegenkendelse på Jobcentret, hvor der er købt 30 licenser. Stillingerne i projektet omkring straksaktivering af Match 2 er opslået ledige og forventes besat 1. januar 2013.

26 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Tilbud fra Forebyggelse og Rehabilitering på forløb for sygedagpengemodtagere (Sundhedsaktivering)

27 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Tilbud fra Sundhed og Handicap på forløb for kontanthjælpsmodtagere match 2

28 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Status i forhold til aftaler

29 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Samarbejde vedr. forsøgsprojekt for ledighedsydelsesmodtagere

30 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Kravspecifiktation

31 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Forlængelse af samarbejde

32 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Afgørelser fra Det Sociale Nævn og Beskæftigelsesankenævnet

33 Beskæftigelsesudvalget, den 05. november 2012 Side Lukket sag - Orientering