BILAG nr. 1 (PRÆAMBEL)

Transkript

1 BILAG nr. 1 (PRÆAMBEL) KAPITEL X Europæisk Samarbejdsudvalg eller informations- og høringsprocedure i fællesskabsvirksomheder. 1. Afsnit : Anvendelsesområde? L Med det formål at sikre de ansattes ret til information og høring på europæisk niveau, indføres et europæisk samarbejdsudvalg eller en procedure til information, udveksling af synspunkter og dialog i fællesskabsvirksomheder eller fællesskabskoncerner. Ved fællesskabsvirksomhed forstås den virksomhed, som ifølge I i paragraf L beskæftiger mindst tusind ansatte i de medlemsstater af det Europæiske Fællesskab, som indgår i aftalen om social- og arbejdsmarkedspolitik knyttet som bilag til Traktaten om den Europæiske Union, samt i de medlemsstater af det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, som ikke er medlemmer af det Europæiske Fællesskab og som består af mindst en bedrift, der beskæftiger mindst hundrede og halvtreds ansatte i mindst to af disse stater. Ved fællesskabskoncern forstås den koncern, som ifølge II i paragraf L opfylder de i det foregående stykke nævnte krav om antal ansatte og aktivitetsområde og som omfatter mindst en virksomhed, der beskæftiger mindst femhundrede ansatte i mindst to af disse stater. Til gennemførelse af nærværende kapitel, forstås der ved høring tilrettelæggelsen af en udveksling af synspunkter og etableringen af en dialog. Bestemmelserne i nærværende kapitel finder anvendelse på :? Den fællesskabsvirksomhed eller fællesskabskoncern, hvis hjemsted eller hvis hjemsted for den ifølge paragraf L dominerende virksomhed, ligger i Frankrig;? Den fællesskabsvirksomhed eller fællesskabskoncern, hvis hjemsted eller hvis hjemsted for den ifølge paragraf L dominerende virksomhed, ligger i en anden stat end de i andet stykke i nærværende paragraf nævnte stater og som har udpeget en repræsentant i Frankrig til gennemførelse af nærværende bestemmelser;? Den fællesskabsvirksomhed eller fællesskabskoncern, hvis hjemsted eller hvis hjemsted for den ifølge paragraf L dominerende virksomhed, ligger i en anden stat end de i andet stykke i nærværende paragraf nævnte stater og som ikke har udpeget en repræsentant i ingen af de pågældende stater og hvis bedrift eller virksomhed, som beskæftiger det største antal ansatte i disse stater, ligger i Frankrig. (De fællesskabsvirksomheder eller fællesskabskoncerner, i hvilke der d. 22. september 1996 fandtes en aftale gældende for samtlige ansatte angående instanser eller retningslinjer til information, udveksling af synspunkter og dialog på fællesskabsniveau, er ikke underlagt kravene i kapitel X i del III i bog IV i lovbogen om arbejdsforhold i den formulering, der følger af nærværende lov. Det samme gør sig gældende, hvis de underskrivende parter beslutter at forlænge aftalerne når disse udløber.

2 Dog er bestemmelserne i paragraf L i lovbogen om arbejdsforhold i den formulering, der følger af nærværende lov, gældende for de i første stykke nævnte koncerner, der har oprettet instanser til information, udveksling af synspunkter og dialog på fællesskabsniveau : lov af 12. november : EFT 13.) 2. Afsnit : Særlig forhandlingsgruppe? L Lederen af fællesskabsvirksomheden eller af fællesskabskoncernens dominerende virksomhed eller dennes repræsentant nedsætter, i overensstemmelse med bestemmelserne i paragraf L , en særlig forhandlingsgruppe bestående af repræsentanter for samtlige ansatte og dette med det formål at indgå en aftale om iværksættelse af bestemmelserne i paragraf L Virksomhedslederen eller dennes repræsentant påbegynder proceduren til nedsættelse af den særlige forhandlingsgruppe, når de i paragraf L nævnte krav om antallet af ansatte, som et gennemsnit af de sidste to år, er opfyldt. Antallet af ansatte udregnes i overensstemmelse med bestemmelserne i paragraf L for virksomheder eller bedrifter i Frankrig og i overensstemmelse med national lovgivning i de andre stater. Virksomhedslederen sørger for, at oplysninger om antallet af ansatte i fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernen bliver stillet til de ansattes repræsentanters rådighed på sidstnævntes anmodning. Hvis virksomhedslederen ikke tager initiativ hertil, påbegyndes proceduren på skriftlig anmodning fra hundrede ansatte eller fra deres repræsentanter fra mindst to virksomheder eller bedrifter, som ligger i mindst to forskellige af de i andet stykke i paragraf L nævnte stater.? L Den særlige forhandlingsgruppe har til opgave, sammen med virksomhedslederen eller dennes repræsentant og ved skriftlig aftale, at fastslå, hvilke virksomheder eller bedrifter der er berørt, samt at fastlægge det eller de europæiske samarbejdsudvalgs sammensætning, beføjelser og mandatperiodes varighed eller retningslinjerne for iværksættelse af en procedure til information, udveksling af synspunkter og dialog. Til dette formål, anmoder virksomhedslederen eller dennes repræsentant om et møde med den særlige forhandlingsgruppe og indkalder den hertil. Virksomhedslederen eller dennes repræsentant underretter fællesskabsvirksomhedens eller fællesskabskoncernens lokale ledelser herom og disse videregiver oplysninger til de ansattes repræsentanter. Den tid, som den særlige forhandlingsgruppes medlemmer bruger på møderne, betragtes som arbejdstid og godtgøres til normal tid. Udgifterne til udførelsen af den særlige forhandlingsgruppes opgave afholdes af virksomheden eller koncernens dominerende virksomhed. Den særlige forhandlingsgruppe kan bistås af eksperter efter eget valg til forhandlingerne. Fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernens dominerende virksomhed påtager sig udgifterne til ekspertbistand.? L Virksomhedslederen eller dennes repræsentant og den særlige forhandlingsgruppe skal forhandle med henblik på at nå frem til en aftale, som fastlægger :? Hvilke af fællesskabsvirksomhedens bedrifter eller af fællesskabskoncernens virksomheder, der er berørt af aftalen;

3 ? Det europæiske samarbejdsudvalgs sammensætning og navnlig antallet af medlemmer, fordelingen af pladser og mandatets varighed;? Det europæiske samarbejdsudvalgs beføjelser samt retningslinjerne for den information, udveksling af synspunkter og dialog, som vil finde sted deri;? Stedet for, samt hyppigheden og varigheden af det europæiske samarbejdsudvalgs møder ;? De materielle og finansielle midler, der stilles til rådighed for det europæiske samarbejdsudvalg;? Aftalens varighed og proceduren til dens genforhandling.? L Virksomhedslederen eller dennes repræsentant og den særlige forhandlingsgruppe kan aftale at indføre en eller flere procedurer til information, udveksling af synspunkter og dialog i stedet for at nedsætte et europæisk samarbejdsudvalg. Aftalen skal indeholde retningslinjer for, hvorledes de ansattes repræsentanter har ret til at mødes med henblik på at udveksle synspunkter vedrørende de oplysninger, som de modtager og som navnlig omhandler grænseoverskridende spørgsmål, der påvirker de ansattes interesser væsentligt.? L Beslutningen om at indgå en aftale træffes af den særlige forhandlingsgruppe med et flertal af medlemmernes stemmer. Gruppen kan med et flertal på mindst to tredjedele beslutte ikke at indlede forhandlingerne eller at indstille de allerede påbegyndte forhandlinger. I så fald kan en ny anmodning om nedsættelse af en særlig forhandlingsgruppe først fremsættes tidligst to år efter denne beslutning, medmindre de berørte parter fastsætter en kortere frist. Den særlige forhandlingsgruppe ophører, når en procedure til information, udveksling af synspunkter og dialog er startet eller når et europæisk samarbejdsudvalg er nedsat eller hvis gruppen beslutter at indstille forhandlingerne på de i det foregående stykke omhandlede vilkår. 3. Afsnit : Et europæisk samarbejdsudvalg nedsat uden aftale? L Et europæisk samarbejdsudvalg nedsættes i overensstemmelse med bestemmelserne i nærværende afsnit, når : - fællesskabsvirksomhedens eller den dominerende fællesskabsvirksomheds leder nægter at nedsætte en særlig forhandlingsgruppe eller at indlede forhandlingerne inden for en frist på seks måneder at regne fra modtagelsen af den i tredje stykke i paragraf L omhandlede anmodning; - den særlige forhandlingsgruppe, uden brud på bestemmelserne i andet stykke i paragraf L , inden for en frist på tre år at regne fra modtagelsen af ovennævnte anmodning eller fra virksomhedens eller koncernens ledelses indledende foranstaltninger, ikke har indgået en aftale. Det europæiske samarbejdsudvalg skal være nedsat og samlet senest seks måneder efter udløbet af de i det foregående stykke nævnte frister på seks måneder eller tre år.? L

4 Et europæisk samarbejdsudvalg nedsat i de i paragraf L omhandlede tilfælde, består dels af fællesskabsvirksomhedens eller fællesskabskoncernens dominerende virksomheds leder eller dennes repræsentant, bistået af to personer efter eget valg med forhandlingsret uden stemmeret, dels af repræsentanter for de ansatte i fællesskabsvirksomhedens bedrifter eller i fællesskabskoncernens virksomheder. Det europæiske samarbejdsudvalg har beføjelser på områder vedrørende enten hele fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernen eller mindst to bedrifter eller to af koncernens virksomheder i to af de i andet stykke i paragraf L nævnte stater.? L Formanden for det europæiske samarbejdsudvalg er fællesskabsvirksomhedens eller fællesskabskoncernens dominerende virksomheds leder eller dennes repræsentant. Det europæiske samarbejdsudvalg er en juridisk person. Det europæiske samarbejdsudvalg udpeger med et flertal af stemmerne en sekretær blandt sine medlemmer. Hvis det europæiske samarbejdsudvalg består af mere end ti repræsentanter for de ansatte, vælger det af sin midte et forretningsudvalg på tre medlemmer. Det europæiske samarbejdsudvalg samles en gang om året efter indkaldelse fra formanden og på grundlag af en rapport udarbejdet af denne. I rapporten beskrives udviklingen i fællesskabsvirksomhedens eller fællesskabskoncernens aktiviteter samt dens fremtidsperspektiver. Bedrifternes direktører eller koncernens virksomhedsledere underrettes herom. Uden at bryde bestemmelserne om tavshedspligt og diskretionspligt, underretter udvalgets personaledelegation repræsentanterne for de ansatte i bedrifter eller virksomheder i en fællesskabskoncern eller, i mangel på repræsentanter, samtlige ansatte om indholdet i og resultaterne af udvalgets arbejde. Dagsordenen fastlægges af formanden og sekretæren og sendes til udvalgets medlemmer senest fjorten dage inden mødet. I tilfælde af uenighed om dagsordenens indhold, fastsættes denne dog af formanden og sendes til medlemmerne af det europæiske samarbejdsudvalg mindst ti dage inden mødedatoen.? L Det årlige møde i det europæiske samarbejdsudvalg vedrører navnlig virksomhedens eller koncernens struktur, dens økonomiske og finansielle situation, den forventede udvikling for så vidt angår dens aktiviteter, produktion og salg, beskæftigelsessituationen og dennes sandsynlige udvikling, investeringer, væsentlige ændringer i virksomhedens eller koncernens organisation, indførelse af nye arbejdsmetoder eller produktionsprocesser, produktionsoverførelser, fusioner, størrelsesmæssige nedskæringer eller lukning af virksomheder, bedrifter eller betydelige dele af disse og kollektive afskedigelser. I tilfælde af særlige omstændigheder, der påvirker de ansattes interesser i væsentlig grad, navnlig flytning, lukning af virksomheder eller bedrifter eller kollektive afskedigelser, har forretningsudvalget eller, hvis et sådant ikke findes, det europæiske samarbejdsudvalg, ret til at blive oplyst herom. Det har ret til efter anmodning at mødes med virksomhedslederen eller dennes repræsentant eller med enhver anden beslutningsdygtig leder på et mere passende ledelsesniveau i fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernen og dette med henblik på at blive informeret, udveksle synspunkter og starte en dialog om de foranstaltninger, der påvirker de ansattes interesser væsentligt. De medlemmer af det europæiske samarbejdsudvalg, der er blevet valgt eller udpeget af de bedrifter eller virksomheder, der er direkte berørt af de pågældende foranstaltninger, har også ret til at deltage i mødet i forretningsudvalget. Dette møde finder sted så hurtigt som muligt og på grundlag af en rapport udarbejdet af virksomhedslederen eller dennes repræsentant eller enhver anden leder på et passende ledelsesniveau i fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernen. Det europæiske samarbejdsudvalg kan fremsætte en udtalelse om rapporten efter mødet eller inden for en rimelig tidsfrist. Mødet berører ikke virksomhedslederens beføjelser.

5 Inden møderne kan de ansattes repræsentanter i samarbejdsudvalget eller i forretningsudvalget, eventuelt udvidet i overensstemmelse med foregående stykke, mødes, uden at repræsentanterne for virksomhedens ledelse er tilstede.? L Det europæiske samarbejdsudvalg og dets forretningsudvalg kan lade sig bistå af eksperter efter eget valg, hvis dette er nødvendigt for udførelsen af deres opgaver. Fællesskabsvirksomheden eller den dominerende virksomhed i en fællesskabskoncern påtager sig udgifterne til ekspertbistand. Det europæiske samarbejdsudvalgs driftsudgifter afholdes af fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernens dominerende virksomhed, som ligeledes stiller tilstrækkelige materielle og økonomiske midler til rådighed for, at det europæiske samarbejdsudvalg kan varetage dets opgaver. Virksomheden påtager sig særligt udgifter til tilrettelæggelsen af møderne og tolkning samt det europæiske samarbejdsudvalgs eller forretningsudvalgs medlemmers opholds- og rejseudgifter, medmindre andet er aftalt. Den tid, som det europæiske samarbejdsudvalgs medlemmer bruger på møderne, betragtes som arbejdstid og godtgøres til normal tid. Virksomhedslederen har pligt til at sørge for, at sekretæren og medlemmerne af det europæiske samarbejdsudvalgs forretningsudvalg råder over tilstrækkelig tid til at varetage deres opgaver. Denne tid må dog ikke overstige hundrede og tyve timer om året for hvert medlem, medmindre der opstår særlige omstændigheder. Denne tid betragtes som arbejdstid og godtgøres til normal tid. I tilfælde af anfægtelse af den brugte arbejdstid fra arbejdsgiverens side, skal denne indbringe sagen for den kompetente jurisdiktion. Den tid, som sekretæren og medlemmerne af forretningsudvalget bruger på møder heri og i samarbejdsudvalget, trækkes ikke fra de hundrede og tyve timer. De dokumenter, der sendes til de ansattes repræsentanter, skal mindst omfatte en fransk version.? L Det europæiske samarbejdsudvalg vedtager en forretningsorden, som indeholder retningslinjer for udvalgets virke. Denne forretningsorden kan indeholde retningslinjer for, hvordan der skal tages højde for den indvirkning, som ændringer i fællesskabsvirksomhedens eller fællesskabskoncernens struktur eller størrelse, vil have på det europæiske samarbejdsudvalg. Undersøgelsen af sådanne ændringer kan finde sted på det årlige møde i udvalget. Virksomhedslederen eller dennes repræsentant og repræsentanterne for de ansatte kan på et møde i det europæiske samarbejdsudvalg indgå en aftale om at ændre udvalgets sammensætning. Fire år efter indførelsen af det europæiske samarbejdsudvalg i henhold til bestemmelserne i nærværende afsnit skal udvalget undersøge, om det skal fornys eller om der er behov for at indlede forhandlinger med henblik på indgåelse af den i paragraf L og L nævnte aftale. I sidstnævnte tilfælde, udgøres den særlige forhandlingsgruppe nævnt i paragraf L af medlemmerne af det europæiske samarbejdsudvalg og har beføjelser til at indgå ovennævnte aftale. Virksomhedslederen eller dennes repræsentant indkalder i den hensigt til et møde inden for en frist på seks måneder at regne fra slutningen af den fireårige periode. Det europæiske samarbejdsudvalg forbliver i funktion, indtil det er blevet fornyet eller udskiftet. 4. Afsnit : Fordeling af pladserne i en særlig forhandlingsgruppe og i et europæisk samarbejdsudvalg nedsat uden aftale? L Antallet af pladser i den særlige forhandlingsgruppe og i det europæiske samarbejdsudvalg nedsat i henhold til bestemmelserne i paragraf L fastsættes efter følgende regler :

6 a. Et medlem for hver af de i andet stykke i paragraf L nævnte stater i hvilken fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernen har en eller flere bedrifter eller virksomheder; b. Yderligere medlemmer i forhold til antallet af ansatte i bedrifterne eller virksomhederne ; disse yderligere pladser tildeles som følger : en plads for en stat i hvilken mindst 20% af de ansatte er beskæftiget, to pladser for en stat i hvilken mindst 30% af de ansatte er beskæftiget, tre pladser for en stat i hvilken mindst 40% af de ansatte er beskæftiget, fire pladser for en stat i hvilken mindst 50% af de ansatte er beskæftiget, fem pladser for en stat i hvilken mindst 60% af de ansatte er beskæftiget og seks pladser for en stat i hvilken mindst 80% af de ansatte er beskæftiget. Antallet af repræsentanter for de ansatte i et europæisk samarbejdsudvalg nedsat i henhold til bestemmelserne i paragraf L må dog ikke være lavere end tre eller højere end tredive. Herudover kan virksomhedslederen eller dennes repræsentant og de ansattes repræsentanter beslutte at inddrage repræsentanter for de ansatte i andre end de i andet stykke i paragraf L nævnte stater i den særlige forhandlingsgruppes eller det europæiske samarbejdsudvalgs arbejde. De inddragede medlemmer har ikke stemmeret i det pågældende organ. 5. Afsnit : Fælles bestemmelser? L Medlemmerne af den særlige forhandlingsgruppe og det europæiske samarbejdsudvalgs repræsentanter for de ansatte i bedrifter eller virksomheder i Frankrig udpeges af de ansattes fagorganisationer blandt deres valgte repræsentanter i samarbejdsudvalgene eller deres fagforeningsrepræsentanter i virksomheden eller koncernen og dette på grundlag af resultaterne ved sidste valg. Når det drejer sig om nedsættelse af en særlig forhandlingsgruppe eller et europæisk samarbejdsudvalg i en anden stat end Frankrig, gælder det samme for repræsentanterne for de ansatte i bedrifter eller virksomheder i Frankrig, som tilhører en fællesskabsvirksomhed eller fællesskabskoncern. For bedrifter og virksomheder i Frankrig fordeles pladserne mellem de forskellige personalekategorier alt efter, hvor mange personer de består af. De pladser, som hver personalekategori tildeles, fordeles mellem fagorganisationerne i forhold til, det antal valgte de har i disse personalekategorier. Her anvendes forholdstalsvalg med det største antal overskydende stemmers metode. Medlemmerne af den særlige forhandlingsgruppe og de ansattes repræsentanter i det europæiske samarbejdsudvalg nedsat i henhold til paragraf L og udpeget af bedrifter eller virksomheder i en af de i andet stykke af paragraf L nævnte stater, udover Frankrig, vælges eller udpeges i overensstemmelse med nationale regler eller praksis.? L Anfægtelser af udpegelsen af den særlige forhandlingsgruppes medlemmer og af det europæiske samarbejdsudvalgs repræsentanter for de ansatte i bedrifter eller virksomheder i Frankrig, indbringes for underetten ved fællesskabsvirksomhedens eller fællesskabskoncernens dominerende franske datterselskabs hjemsted. (De fællesskabsvirksomheder og fællesskabskoncerner, i hvilke der d. 15. december 1999 fandtes en aftale gældende for samtlige ansatte angående instanser eller andre retningslinjer for information, udveksling af synspunkter og dialog på fællesskabsniveau og som kun vil henhøre under bestemmelserne i paragraf L i Lovbogen om Arbejdsforhold efter udvidelsen af Rådets direktiv 94/45/CE af 22. september 1994 (vedrørende indførelse af et europæisk samarbejdsudvalg eller en procedure i fællesskabsvirksomheder eller fællesskabskoncerner til høring og information af arbejdstagerne) til at omfatte Det Forenede Kongerige, ved Rådets direktiv 97/74/CE af 15. december 1997, er ikke underlagt kravene i kapitel X i del III i bog IV i Lovbogen om Arbejdsforhold. Det samme gør sig gældende, hvis de underskrivende parter beslutter at forlænge aftalerne når disse udløber. Dog er de underlagt bestemmelserne i paragraf L i Lovbogen om Arbejdsforhold.)

7 ? L Hvis der ikke findes en fagorganisation i fællesskabsvirksomheden eller fællesskabskoncernen, hvis hjemsted eller hvis hjemsted for den dominerende virksomhed ifølge paragraf L 439-1, ligger i Frankrig, vælges de ansattes repræsentanter i den særlige forhandlingsgruppe eller i det europæiske samarbejdsudvalg i overensstemmelse med reglerne fastsat i paragraf L til L Det samme gælder, hvis der ikke findes en fagorganisation i den bedrift eller virksomhed, som ligger i Frankrig og som tilhører en fællesskabsvirksomhed eller en fællesskabskoncern underlagt kravet om indførelse af et europæisk samarbejdsudvalg eller en procedure til information, udveksling af synspunkter og dialog i en af de i andet stykke i paragraf L nævnte stater, på nær Frankrig, samt hvis denne bedrift eller virksomhed består af mindst halvtreds ansatte.? L Medlemmerne af den særlige forhandlingsgruppe, medlemmerne af det europæiske samarbejdsudvalg nedsat efter aftale eller ifølge paragraf L og repræsentanterne for de ansatte under en procedure til information, udveksling af synspunkter og dialog samt de eksperter, der har bistået dem, har i overensstemmelse med paragraf L tavshedspligt og diskretionspligt.? L Hvis en fællesskabsvirksomhed eller fællesskabskoncern pga. personalenedskæring ikke længere opfylder de i paragraf L nævnte krav om tærskler, kan det europæiske samarbejdsudvalg nedsat efter aftale eller ifølge paragraf afskaffes efter aftale. I mangel af aftale kan departementslederen for arbejde, beskæftigelse og erhvervsuddannelse eller den tilsvarende myndighed tillade afskaffelsen af det europæiske samarbejdsudvalg i tilfælde af, at en væsentlig og vedvarende personalenedskæring bringer arbejdsstyrken ned under de i paragraf L nævnte tærskler.? L Medlemmerne af den særlige forhandlingsgruppe og medlemmerne af et europæisk samarbejdsudvalg nedsat efter aftale eller ifølge paragraf L er dækket af den særlige beskyttelse indført af bestemmelserne i kapitel VI i nærværende del. Ingen ansat kan straffes eller afskediges pga. udøvelse af den i paragraf L omhandlede initiativret. Enhver modstridende beslutning eller handling er uden videre ugyldig.? L : Når en virksomhedskoncern i henhold til artikel L har nedsat et europæisk samarbejdsudvalg, kan den i paragraf L nævnte aftale eller en aftale indgået i koncernen indeholde bestemmelser om omlægning af betingelserne for udvalgets virke eller, hvis det bliver tilfældet, om afskaffelse af koncernens udvalg. Aftalens ikrafttræden afhænger af, at koncernens udvalg stemmer for denne. I tilfælde af afskaffelse af koncernens udvalg, er det europæiske samarbejdsudvalg underlagt bestemmelserne i paragraf L (Bestemmelserne i paragraf L finder anvendelse på koncerner dækket af en aftale indgået inden d. 22. september 1996: se nærmere oplysninger herom i paragraf L 439-6)