BEBOERDEMOKRATIET ROLLER OG KOMPETENCER

Transkript

1 BEBOERDEMOKRATIET ROLLER OG KOMPETENCER OGSÅ I FORHOLD TIL NY LOVGIVNING Konsulent Preben Jørgensen, BL BL s 1. kreds konference 2017

2 De almene boliger Boligorganisationerne hovedformål er at opføre, udleje, administrere, vedligeholde og modernisere offentligt støttet boligbyggeri er non profit foretagender har en boligsocial forpligtigelse har beboerdemokrati

3 Lovgivningen for almene boliger Lov om almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. Lov om leje af almene boliger Bekendtgørelse om drift af almene boliger m.v. Vejledning om drift af almene boliger m.v. Tillæg til vejledning om drift af almene boliger m.v. Bekendtgørelse om sideaktiviteter i almene boligorganisationer m.v. Vejledning om sideaktiviteter i almene boligorganisationer m.v. Bekendtgørelse om støtte til almene boliger samt støttede private andelsboliger m.v. Vejledning om offentlig støtte til almene boliger m.v. Bekendtgørelse om udlejning af almene boliger m.v. Vejledning om udlejning af almene boliger m.v. Bekendtgørelse om vedligeholdelse og istandsættelse af almene boliger m.v. Vejledning om udlejningsregler

4 Beboerdemokrati Alle lejere/beboere kan: deltage i afdelingsmødet fremsætte forslag vælges til afdelingsbestyrelsen vælges til repræsentantskabet vælges til organisationsbestyrelsen

5 Selvejende almen boligorganisation Almen andelsboligorganisation med repræsentantskab Repræsentantskab Afdelingsrepræsentanter + organisationsbestyrelsen Organisationsbestyrelse valgte beboere + andre iht. vedtægt Afd.best Afd.best Afd.best Afd.møde Afd.møde Afd.møde Forretningsfører Afdeling Afdeling Afdeling Administration

6 Almen andelsboligorganisation med generalforsamling Generalforsamling Medlemmerne Organisationsbestyrelse valgte beboere + andre iht. vedtægt Afd.best Afd.best Afd.best Afd.møde Afd.møde Afd.møde Forretningsfører Afdeling Afdeling Afdeling Administration

7 Afdelingsbestyrelsens vigtigste opgaver Tillidskvinde/-mand for alle Bindeled mellem beboere, organisationsbestyrelse og administration

8 Repræsenterer I alle beboerne?

9 Hvem sikrer, at der god orden i afdelingen? En gruppe unge drenge sidder på borde og bænke ved grillpladsen, så ikke andre har lyst til at komme der.. Drøft i gruppen, hvem I mener skal sikrer, at der er god orden i boligafdelingerne og hvordan! Hvad vil I gøre ved den konkrete sag med de unge drenge?

10 Afdelingsbestyrelsen Opgaver: Fører tilsyn med afdelingen markvandring og husorden Fremlægger og godkender budgettet Fremlægger arbejder og aktiviteter i afdelingen Tovholder på de vedtagne forslag Afvikler afdelingsmødet Men!!. er ikke vagthunde

11 Tilsyn Afdelingsbestyrelsen skal sørge for god orden i afdelingen!!! Daglig opmærksomhed Husorden Bygningsvedligeholdelse Markvandring

12 Daglig opmærksomhed Ikke: Kontrol Irettesættelser Skal det ligge der? Men: Ser her ordentligt ud? Er der graffiti? Hænger der mange på bænken?

13 Husordenen - formalia Spilleregler for samvær som beboerne beslutter Formål: beskytte beboere og bebyggelse (Baggrund: erfaringer eller ønsker/forslag) Kan ændres når som helst af afdelingsmødet

14 Husordenen - hvordan Imageskabende Brug henstillinger f.eks.: vis hensyn, vær opmærksom på, undgå.. Hvor ofte står der forbudt, ikke tilladt, osv. i jeres husorden???

15 Markvandring En vedligeholdelsesplan bliver til: nødvendige arbejder ønskværdige arbejder arbejder på sigt Deltagerne: Afdelingsbestyrelsen Ejendomsinspektøren Ledende ejendomsfunktionær Ved nybyggeri inviteres afdelingsbestyrelsen til 1 års og 5 årseftersynet

16 Hvilken standard ønsker I i jeres afdelinger? I har fået et forslag til huslejestigning på 10%, det er nødvendig, hvis afdelingen skal op på den standard som I og boligorganisationen ønsker! Den forrige afdelingsbestyrelse, godkendte maks. 1% stigninger om året! Hvad er en rimelig huslejestigning? Hvem har ansvaret for økonomien i jeres boligafdeling?

17 Effektiv drift Nyt fra central hold (de politiske vinde) Effektiv drift, hvorfor? (bl.a. fordi det offentlige: overførselsindkomst, boligsikring, boligstøtte, varmehjælp) Rapport: Effektiv drift forsøgsprojekter i den almene sektor Temaer: Driftsmodeller, IKT og digitalisering, drift og vedligehold samt Benchmark og opmåling

18 Styring og krav LBF tvilling værktøjet Benchmark tal styringsdialog med kommunerne Vi må forvente at det omkringliggende samfund kigger os i kortene. Viceværtfunktion ændrer sig. Den sociale vicevært, ejendomsmægler rolle (tomme boliger) Vi har almene boliger. 20% af den danske befolkning. Rigtig mange af ny danskerne / migranter / flygtninge

19 Budgettet bliver til i dialog Afdelingsbestyrelsen kommer med ønsker på markvandring mv. med administrationen. Administrationen udarbejder et udkast til budget! Budgetudkastet bliver tilpasset i en dialog. Budgetforslaget forelægges til godkendelse på afdelingsmødet, af???? Budgettet godkendes / forkastes af afdelingsmødet

20 Budget-dialogen Afdelingsbestyrelsen bør have politiske holdninger! Vil I spare mest muligt? Vil I være Grønne? Vil I styrke det sociale liv? Vil I være de billigste? Tænk i målsætninger! Gør I det? Hvordan?

21 Arbejder og aktiviteter Forslag fx Køkkenmoderniseringer De grønne områder hvad skal de bruges til? Det sociale liv skal der sættes ind med tiltag? Udestuer/garager/inddækning af altaner evt. råderet O.lign

22 Mange muligheder for forbedringer/ forandringer Individuelle forbedringer inde Råderet Kollektive forbedringer Samtlige boliger forbedres Individuelle forandringer inde Aftales med administrationen Forbedringer/forandringer ude Afdelingsmødet beslutter Finansieres af lejeren Kollektiv råderet Enkelte boliger forbedres Bestemte forbedringer Frivilligt Finansieres af afdelingen - betales via huslejen

23 Afdelingsmødet Beretning, budget, forslag osv - skab debat og diskussion! Overvej mødeformen! Hvor sidder bestyrelsen? Hvad er administrationens rolle? Etc.. Hvem forlægger afdelingsbestyrelsens forslag til budget på afdelingsmødet??

24 Spillereglerne for bestyrelsen Tavshedspligt: Kun i personsager f.eks private stridigheder, ulykker, strafbare forhold Informationspligt: Beboerne skal informeres om arbejdet i bestyrelsen Loyalitet: Kun de trufne beslutninger refereres ikke hvem / uenighed??

25 Hvem har ansvaret for at beslutninger på afdelingsmødet udføres? Er det organisationsbestyrelsen? Er det administrationen? Er det funktionæren? Er det afdelingsbestyrelsen? Er det en eller flere af ovennævnte?

26 Hvem har kompetencen? Afdelingsbestyrelsen: fremlægger forslag/ideer OBS! Afdelingsmødet: godkender forslagene Administrationen: iværksætter arbejderne

27 Regler fra 1. januar 2010 Øverste myndighed kan beslutte: -større renoveringer, energibesparende foranstaltninger, -boligsociale helhedsplaner, fremtidssikring af boligerne -Fastboende 18 årige kan deltage i afd. mødet og vælges -Fortrinsretten til store boliger ophæves på 3-4 vær. kan genindføres efter aftale med kommunen -Vedligeholdelsesordning vedtages på afd. mødet

28 Ændringer af normalvedtægter 1. juli 2016 Digitale værktøjer i.f.m møder m.v. -Indkaldelse af repræsentantskabsmøder -Indkaldelse af afdelingsmøder -Budgetlægning og indkøb af software -Digitale værktøjer til afholdelse af afdelingsmødet -Afstemningsformer

29 Forretningsorden for afdelingsbestyrelsen Hvad er en forretningsorden? Hvem beslutter den? Hvad skal den indeholde?

30 Samarbejdet med ejendomsfunktionæren Afdelingsbestyrelsen påser, at der er god orden i afdelingen (evt. klage sendes til boligorganisationens ledelse) Afdelingsbestyrelsen skal orienteres om ansættelse og afskedigelse af Ejendomsfunktionær

31 Sørg for en klar arbejdsdeling! Opstil klare retningslinjer for arbejdsdelingen mellem afdelingsbestyrelsen og administrationen! Almindelig vedligehold Ejendomsfunktionæren udfører Kvartalsoversigter til afdelingsbestyrelserne?? Indhentning af pristilbud - Administrationen udfører Rekvirering af håndværkere - Administrationen/ejendomsleder/funktionær udfører Afdelingsmødets beslutninger - Boligorganisationens ledelse er ansvarlig afdelingsbestyrelse følger op

32 Den ideelle bestyrelse? Jo flere kompetencer jo bedre??? Den sociale Idémageren bestyrelsen Arbejdsbien

33 Samarbejde Hvad skal man være god til, hvis man skal samarbejde? Hvad er godt at ha' på papir, når man skal samarbejde?

34 Samarbejdsparter hvem?

35 Tak for i dag Laurits Roikum, Kjeld Poulsen og Preben Jørgensen