Tilladelse til udledning af regnvand til Sallinge Å via udløb N21U02R.

Transkript

1 Tilladelse til udledning af regnvand til Sallinge Å via udløb N21U02R. Resumé Faaborg-Midtfyn Kommune meddeler tilladelse til udledning af overfladevand fra ny offentlig regnvandskloak via rørbassin til Sallinge Å i Ryslinge. Udledningen vil ske via udløb N21U02R. Overfladevandet består af vejvand samt tag- og overfladevand fra et mindre område af parceller øst for Sallinge Å. Meddelt: 20. juli 2016 Klagefrist: 17. august 2016 Søgsmålsfrist: 20. december 2016

2 Indholdsfortegnelse 1. FAABORG-MIDTFYN KOMMUNES AFGØRELSE INDLEDNING SAGSFREMSTILLING DATA FOR UDLØB FAABORG-MIDTFYN KOMMUNES BEMÆRKNINGER MÅLSÆTNING FOR SALLINGE Å INTERNATIONALE NATURBESKYTTELSESOMRÅDER SAMLET VURDERING VILKÅR TILSYN GENERELT KLAGEVEJLEDNING REFERENCER... 4

3 1. Faaborg-Midtfyn kommunes afgørelse Faaborg-Midtfyn Kommune meddeler tilladelse til FFV Spildevand A/S til udledning af overfladevand via rørbassin og udløb N21U02R til Sallinge Å i Ryslinge. Tilladelsen meddeles på betingelse af, at vilkårene i afsnit 5 overholdes. 2. Indledning I forbindelse med separatkloakeringen af en del af Ryslinge anlægger FFV Spildevand A/S hovedkloakken. Til rensning og forsinkelse af regnvand fra et delområde øst for Sallinge Å anlægges et rørbassin. Rørbassinet får udløb i Sallinge Å via udløb N21U02R (se kortbilag). Området er i dag fælleskloakeret, efter separatkloakeringen af delområdet vest for Sallinge Å (se kortbilag) håndteres regnvandet i et rørbassin som etableres inden udledningen til Sallinge Å. Rørbassinet etableres med sandfang og olieudskiller til rensning af regnvandet inden udledning i åen. I dag er der overløb fra fælleskloakken, men ved separatkloakeringen nedlægges overløbet fra fælleskloakken og erstattes af to regnvandsudløb. Tilladelsen her dækker udløbet som modtager vand fra den østlige del af kloaksepareringen. Områdets spildevand vil forsat blive ledt til rensning på Ringe Renseanlæg. Udledning af overfladevand fra helt eller delvist befæstede arealer til vandløb, søer eller havet kræver tilladelse fra kommunen. Derfor er der behov for en udledningstilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 1 28 stk. 1. Tilladelsen gives på baggrund af ansøgning fra FFV Spildevand A/S. Da tilladelsen omhandler kommunal udledning af spildevand, skal kommunen 3 offentliggøre tilladelsen på kommunens hjemmeside. 3. Sagsfremstilling 3.1 Data for udløb Det totale opland til udløbet udgør ca. 1,1 ha, mens det reducerede areal er på ca. 0,34 ha. Det giver et årligt volumen til udløbet på ca m 3. Beregningen foretages ved brug af regnserien fra SVK regnmåler på Sønderborg Vandværk fratrukket et initialtab på 0,6 mm. kvælstof (N) og fosfor (P). I tabellen i næste kolonne ses stofkoncentrationer i overfladevand fra Miljøstyrelsens miljøprojekt nr Parameter Koncentration (mg/l) SS 130 COD 140 Total-N 5,5 Total-P 0,64 Vi forventer på den baggrund at der årligt afledes følgende stofmængder fra oplandet. Parameter Mængde (kg/år) SS 168 COD 182 Total-N 7 Total-P 1 Overfladevand fra veje kan desuden indeholde en række miljøfremmede stoffer og tungmetaller. Det samlede regnvandsanlæg er dimensioneret efter en 5 års regnvandshændelse, i henhold til Skrift 27 5 og Faaborg-Midtfyn Kommunes Funktionspraksis for nedbørsafhængige afløbssystemer. Det maksimale udløbsflow til Sallinge Å er 10 l/s. Det vurderes at vandløbet har kapacitet til at modtage udledningen fra rørbassinet. Vurderingen er foretaget på baggrund af vandløbsregulativet for Sallinge Å og vandløbets profil. På nuværende tidspunkt er der etableret et overløb fra fælleskloakken, som har en udledning på 95 l/s. Udledningen har ikke givet anledning til problemer med oversvømmelser eller erosion i åen. På baggrund af dette, vurderes det at en udledning på 10 l/s heller ikke giver problemer med erosion. Da det nuværende udlednings flow fra fælleskloakken er på 95 l/s, og der på baggrund af dette ikke er hydrauliske problemer i åen. Vurderes vandløbet at have hydraulisk kapacitet til at modtage en udledning på 10 l/s. Yderligere forventes vandmængderne at være tilsvarende eller mindre end dem der udledes fra overløbet i dag. Det skyldes at en stor del af ejendommene i Ryslinge fremover håndterer deres regnvand via nedsivning. Til rensning af regnvandet inden udledning i Sallinge Å etableres der sandfang og olieudskiller i forbindelse med rørbassinet. Overfladevand indeholder blandt andet suspenderet stof (SS), organisk stof (COD) og næringssaltene

4 4. Faaborg-Midtfyn Kommunes bemærkninger 4.1 Målsætning for Sallinge Å Miljømålet 6 for Sallinge Å er; at åen skal have god økologisk tilstand. Ved udledningenspunktet lever Sallinge Å op til målsætningen, da tilstanden i dag er sat til god økologisk tilstand. Men lidt længere nedstrøms har åen kun moderat økologisk tilstand. Åen får i dag tilført vand fra overløb af regnvand og fortyndet spildevand fra fælleskloakken. Ved at lukke overløbet fra fælleskloakken, vil der fremover kun blive ledt regnvand til Sallinge Å. Dette vil have en positiv indvirkning på tilstanden i vandløbet. 4.2 Internationale Naturbeskyttelsesområder Der er ingen internationale naturbeskyttelsesområder i nærheden af udledningen. Vandløbet har status af 3 naturområde, men afledningen af regnvand til vandløbet vurderes ikke at påvirke det negativt. En del af Sallinge Å ved Ringe er udpeget som Natura 2000 område, men udpegningen omfatter ikke området ved udledningen i Ryslinge. Sallinge Å er blandt andet udpeget som potentielt levested for arterne bæklampret, tykskallet malermusling og pigsmerling. Men de er ikke fundet i å-systemet i nærheden af udledningerne. Udledningen forventes ikke at have nogen negativ indvirkning på Natura 2000 området, da der i fremtiden udledes regnvand i stedet for fortyndet spildevand, som der udledes på nuværende tidspunkt. 4.3 Samlet vurdering Faaborg-Midtfyn Kommune gør opmærksom på at flowet til vandløbet i udlednings perioden ikke må overstige 10 l/s. Tilladelsen er ikke i strid med områdets vandforsynings-, spildevands-, kommune-, og vandplaner. Vi mener på baggrund af ovenstående, at der kan meddeles tilladelse til udledningen af overfladevand til Sallinge Å. Tilladelsen meddeles i henhold til Miljøbeskyttelsesloven 1 28 stk Vilkår 1. Rørbassin og udløb skal udføres i henhold til gældende love, regler og standarder. 2. Udledningen må ikke give anledning til uæstetiske forhold eller forårsage fysiske ændringer i vandløbet. 3. Udløbsflowet må maksimal være 10 l/s. 4. FFV Spildevand A/S skal til enhver tid sikre tilfredsstillende og forsvarlig drift af anlægget. 5. FFV Spildevand A/S er til enhver tid ansvarlig for, at tilladelsens vilkår overholdes. 6. Tilsyn Faaborg-Midtfyn Kommune fører tilsyn med at tilladelsens vilkår overholdes. 7. Generelt Udledningstilladelsen er ikke retsbeskyttet i en fast tidsperiode. Kommunen kan til enhver tid tage tilladelsen op til revision, hvis den er utilstrækkelig eller uhensigtsmæssig. Kommunen skal have besked om ændringer i spildevandsanlæggets drift og indretning som har indflydelse på spildevandsafledningen. Kommunen skal have besked inden ændringerne foretages. Kommunen indtaster oplysninger om udledningen i den fællesoffentlige database for regnbetingede udledninger i PULS. 8. Klagevejledning Tilladelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. En klage skal sendes via Klageportalen til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har meddelt tilladelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Klageportalen findes på Klagefristen er den 17. august En klage over tilladelsen har ifølge miljøbeskyttelseslovens 4 96 ikke opsættende virkning medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. Vil klager fritages for at bruge Klageportalen, skal en begrundet anmodning sendes til Faaborg-Midtfyn Kommune, som sender anmodningen videre til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der betales et gebyr på 500 kr. Betales gebyret ikke afvises klagen. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Vejledningen kan findes på Klageberettigede er ifølge miljøbeskyttelseslovens : Afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, Sundhedsstyrelsen og en række myndigheder samt

5 landsdækkende foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. Denne afgørelse er meddelt til: FFV Spildevand A/S: Sundhedsstyrelsen: Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning: Danmarks Fiskeriforening: Danmarks Sportsfiskeriforbund: Friluftsrådet: Danmarks Naturfredningsforening: og Ferskvandsfiskeriforening for Danmark: NOAH: Søgsmål til prøvelse af tilladelsen skal ifølge miljøbeskyttelseslovens være anlagt inden 6 måneder efter, at tilladelsen er endelig meddelt. 8. Referencer 1: Faaborg-Midtfyn Kommune Spildevandsplan : Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse. LBK nr af 19. november : Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. BEK nr. 46 af 12. januar : Regnbetingede udløb fra kloaksystemer. Miljøprojekt nr Miljøstyrelsen : Funktionspraksis for afløbssystemer under regn. Skrift nr. 27. Spildevandskomiteen : Vandplaner Naturstyrelsen Med venlig hilsen Faaborg-Midtfyn Kommune Miljøafdelingen Heidi Nielsen Biolog

6 Bilag 1: Kortbilag Figur 1: Kortet viser de områder som skal kloaksepareringen i Ryslinge. Pilene viser placering af udløb. Denne tilladelse forholder sig kun til udløbet fra opland 2 (markeret med blå) og udløbet er markeret med rød pil.