Team Virksomhed og Spildevand. RØRBY JOHANSEN A7S Håndværkervej Herlufmagle

Transkript

1 RØRBY JOHANSEN A7S Håndværkervej Herlufmagle Team Virksomhed og Spildevand Næstved Kommune Rådmandshaven Næstved Dato Sagsnr P Dokumentnr Kvalitetssikrer Gregers Kiehn 5 årig forlængelse af miljøgodkendelse til oplag og nedknusning af beton, mur-, teglsten og asfalt på Håndværkervej 28 i Herlufmagle Sagsbehandler Jeannie Kristensen Direkte jeakr@naestved.dk Rørby Johansen A/S har søgt om fortsat forlængelse af tillæg og justering af miljøgodkendelse til at modtage, opbevare og behandle beton, mur-, teglsten og asfalt. Næstved Kommune har behandlet virksomhedens ansøgning af 4. oktober 2013 om forlængelse. Den nuværende forlængelse var gældende frem til 1. marts Der ansøges om en forlængelse på min. 5 år. Næstved Kommune har vurderet, at den ansøgte aktivitet er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens 1 bilag 2, listepunkt K 212: Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 på bilag 1 eller listepunkt K 211. Rekonditionering, herunder omlastning, omemballering eller sortering af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.1 d i bilag 1 eller listepunkt K Bekendtgørelse om listevirksomhed BEK nr 669 af 18/06/2014 Side 1 af 6

2 Afgørelse Næstved Kommune har vurderet, at ønsket om en 5 årig forlængelse af miljøgodkendelsen kan gives. Forlængelsen gælder frem til 1. oktober 2019 med de ændringer, som blev meddelt ved justering af miljøgodkendelsen den 29. august Vilkår 1.1, 1.2, 1.7, 5.1 og 6.3 i miljøgodkendelsen af 26. oktober 1999 m. justering af 31. juli 2000 ændres hermed til følgende. Udover ændringsvilkårene fra justering af miljøgodkendelsen 29. august 2003 indføjes et generelt vilkår 1.: Vilkår Generelt 1. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig for driftspersonalet på virksomheden. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. 1.1 Denne miljøgodkendelse til opbevaring og knusning af beton, mur-, teglsten og asfalt er gældende indtil den 1. oktober Alle oplag skal være fjernet fra pladsen den 1. oktober Der må kun foretages knusning i perioden 1. oktober til 31. marts. Hver knusning må maksimalt strække sig over 5 hverdage, lørdage undtaget, og der skal gå minimum 2 måneder mellem to knusninger. 5.1 Det samlede oplag af uknust og knust beton, mur-, teglsten og asfalt, der oplagres på virksomheden, må ikke overstige tons. 6.3 Samtlige journaler skal opbevares i 5 år.. Forlængelsen og de øvrige justeringer af miljøgodkendelsen er meddelt i henhold til 33, stk. 1 i Lov om miljøbeskyttelse.

3 Redegørelsen og vurdering Støj Den 26. oktober 1999 meddelte Storstrøms Amt miljøgodkendelse til nedknusning af beton, mur-, teglsten og asfalt på matr. nr. 101 Herlufmagle by, Herlufmagle, Håndværkervej 28 i Herlufmagle. Miljøgodkendelsen blev tidsbegrænset til 5 år fordi en nærliggende mark i kommuneplanen er udpeget til fremtidig boligbebyggelse. Når boligbebyggelsen bliver opført vil støjen fra nedknusningen ikke kunne overholde miljøstyrelsen vejledende grænser i boligområdet. I 1999 forventede Suså Kommune imidlertid ikke, at området ville blive bebygget de første 10 år, hvorfor Storstrøms Amt vurderede, at der kunne gives en midlertidig miljøgodkendelsen til nedknusningen. Ved nedknusningen d. 14. april 2003 foretog Carl Bro Intelligent Solutions en vejledende støjmåling, som viser, at støjen fra nedknusningen med stor sandsynlighed vil overskride de vejledende støjgrænser i det planlagte boligområde. Næstved Kommunes har ikke på nuværende tidspunkt planer om bebyggelse af dette område indenfor de næste 5 år. Forlængelsen af godkendelsen er derfor sat til en periode af 5 år, for at imødegå en evt. ændring i planerne efter denne periode. Der er således givet en forlængelse af miljøgodkendelsen frem til Aktivitetens omfang Med hensyn til vurdering af antallet af årlige knusninger, varighed samt tidsperiode, er Næstved Kommunes vurdering i overensstemmelse med Amtets tidligere vurdering. I den oprindelig godkendelse var der tilladelse til maksimalt 12 knusninger om året, hver af maksimalt 2 dages varighed. Når der skal lejes materiel til nedknusningen er det imidlertid mere rationelt, at opbygge et stort oplag og dermed have få men længerevarende knuseperioder. Men jo flere dage en knusning strækker sig over, jo større er risikoen for at nogen bliver generet af støjen. Vi har derfor vurderet, at når knuseperioden ønskes øget skal antallet af årlige knusninger tilsvarende mindskes. Endvidere bør længerevarende knuseperioder planlægges til vinterhalvåret, hvor omkringboende ikke er så meget udendørs og dermed mindre udsat for støjgener. Ved knusning i vinterhalvåret er risikoen for støvgener normalt også mindre. På den baggrund har vi vurderet, at det vil være acceptabelt med tilladelse til knusning i 5 på hinanden følgende hverdage, med minimum 2 måneder mellem hver knuseperiode, og kun i perioden 1. oktober til 31. marts. Med den ønskede forøgelse af oplagsmængden, vil der normalt højest blive tale om 1-2 knusninger om året, men vilkåret åbner mulighed for op til 3 knusninger om året. Hvis nedknusningsaktiviteten skulle reguleres udelukkende ved støjgrænser og ikke ved tidsmæssige begrænsninger, vil det kræve, at der forelå en akkrediteret støjrapport, der dokumenterede overholdelsen af støjgrænserne. Vi har imidlertid vurderet, at udgifterne til en støjrapport vil

4 være en så stor økonomisk belastning for aktiviteten, at det er mere rimeligt at sikre omgivelserne mod støjgener ved de restriktive tidsmæssige begrænsninger. Oplagsstørrelsen Næstved Kommune har ligeledes vurderet oplagsstørrelsen og bibeholder vilkår om et maksimalt oplag på tons. Oprindeligt var der tilladelse til et maksimalt oplag af knust og ikke knust materiale på tons. Men de store udgifter til transport og opstilling af lejet knusemateriel gør det mere attraktivt at opbygge et stort oplag, og dermed, som nævnt ovenfor, have få men længerevarende knuseperioder. Så længe der ikke foreligger en støjredegørelse, men omgivelserne derimod beskyttes af tidsmæssige begrænsninger, er det nødvendigt at afstemme oplagets størrelse med de givne vilkår vedrørende et begrænset antal knusninger. Planforhold Virksomheden er placeret i et område der er omfattet af lokalplan HE ifølge lokalplanen må området anvendes til erhvervsformål for lettere industri, lager og service- og værkstedsvirksomhed, som ikke ved røg, støj eller ilde lugt er til gene for omgivelserne. Umiddelbart øst for virksomheden er et område, som i kommuneplanen er udpeget til boligområde, men som ikke er bebygget, 4.2 B7 Rammedel Herlufmagle/Gelsted 4.2 B7 - Herlufmagle nord-vest Såfremt området bebygges kan der muligvis være overskridelser for støj ved boliger. I forbindelse med den 5 årige forlængelse i 2009 blev der foretaget en screening, som konkluderede at aktiviteterne ikke ville være til gene for omgivelserne. Kommunen vurderer at en ny forlængelse af de samme aktiviteter og omfanget, falder uden for bekendtgørelsens 2 bilag 2, punkt 12 b og der skal derfor ikke screenes. Næstved Kommunes bemærkninger På virksomhedens areal har denne aktivitet været gennemført siden 1999, uden det har været til gene for omgivelserne. Dette er bl.a. sikret gennem vilkår om begrænset antal knusninger i perioden 1. oktober til 1. marts. Det kan ligeledes nævnes, at der nu benyttes en type nedknusningsmaskine, som er væsentlig mere støjsvag end den der tidligere har været anvendt og givet tilladelse til. Tilladelsen er begrænset 2 BEK nr 764 af 23/06/2014 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning

5 til en 5-årig periode, for at sikre, at en evt. nybebyggelse i et nærliggende område ikke får gener fra aktiviteten. Det ansøgte kræver ikke bygningsmæssige ændringer og vil ikke medføre nogen forøget aktivitet på den samlede virksomhed, idet projektet er en fortsættelse af de hidtidige aktiviteter. Sammenfatning Samlet vurderer Næstved Kommune, at det ansøgte, som oplyst i det foreliggende materiale, ikke vil få væsentlig indflydelse på det omgivende miljø. Hvis du vil klage: Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være skriftlig og stilet til Natur- og Miljøklagenævnet, men sendes til Næstved Kommune, Center for Miljø og Natur, att. Jeannie Kristensen, Rådmandshaven 20, 4700 Næstved eller på mail virksomhedogmiljoe@naestved.dk. Næstved Kommune videresender klagen bilagt sagens akter og Næstved Kommunes kommentar til sagen. Klagefristen er 4 uger, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være modtaget senest den 6. oktober 2014 kl. 15. Natur- og Miljøklagenævnet behandler dog først en klage, når de har modtaget et gebyr (se mere om gebyrordningen på Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal sagen være anlagt senest 6 måneder efter afgørelsen. Annoncering Afgørelsen annonceres på Næstved Kommunes hjemmeside, den 8. september.2014 Venlig hilsen Næstved Kommune Jeannie Kristensen miljøtekniker Liste over modtagere af kopi af afgørelsen

6 Embedslægeinstitutionen, Sjælland, Rolighedsvej 7,2, 4180 Sorø Arbejdstilsynet, Tilsynscenter 2, Postbox 1228, 0900 København C. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV.