Forslag til ændring af Planloven - Danmark i bedre balance. Sigmund Lubanski, Underdirektør, Erhvervsstyrelsen

Transkript

1 Forslag til ændring af Planloven - Danmark i bedre balance Sigmund Lubanski, Underdirektør, Erhvervsstyrelsen

2 Vækst og udvikling i hele Danmark - Hvad er formålet? Regeringen ønsker vækst og udvikling i hele Danmark Derfor vil regeringen udarbejde en samlet strategi for udviklingen uden for de største danske byer og i landdistrikterne. Strategien skal understøtte både bosætning og erhvervsudvikling. Regeringsgrundlag, juni 2015.

3 Danmark vokser skævt Jobvækst fra 2013 til 2015 Kilde: Jobindsats.dk.

4 Danmark vokser skævt Befolkningstilvækst fra 2011 til 2015 Andelen af ubeboede boliger 2015 Kilde: Danmarks Statistik

5 Vækst og udvikling i hele Danmark I regeringens udspil fra nov sættes der ind på fem områder: Bedre rammer for landbrugs- og fødevareerhvervet Gode vilkår for produktion og investeringer Liberalisering af planloven Gode muligheder for at bo og leve i hele Danmark Bedre balance i fordelingen af de statslige arbejdspladser

6 Danmark i bedre balance Aftale mellem regeringen, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti fra juni Kommuner, virksomheder og borgere skal have bedre muligheder for at skabe vækst og udvikling i hele Danmark. Samtidig skal der fortsat værnes om et godt miljø og en righoldig natur. Lovforslag har været i høring fra den 19. september - den 17. oktober 2016 hos en bred kreds af myndigheder, organisationer m.v. Aftalen genbekræftet i Marienborgaftalen Førstebehandlet i Folketinget 2. februar 2017

7 Aftalens og lovforslagets hovedpunkter 1. Nye udviklingsmuligheder med fortsat bevarelse af kystnærhedszonen og strandbeskyttelseslinjen 2. Nye udviklingsmuligheder i landdistrikter og for produktion 3. Bedre udviklingsmuligheder for detailhandel 4. Friere rammer og administrative lettelser 5. Almene boliger og byudvikling 6. Andre initiativer (luftfart, biobrændstof, landsbyer, turisme og oplevelsesøkonomi, fremtidens produktionssamfund) Aftalen indebærer også en forstærket indsats for større og bedre sammenhængende naturområder, baseret på Grønt Danmarkskort.

8 Lovens formålsparagraf ændres»loven skal sikre en sammenhængende planlægning, der forener de samfundsmæssige interesser i arealanvendelsen, medvirker til at værne om landets natur og miljø og skaber gode rammer for vækst og udvikling i hele landet, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag med respekt for menneskets livsvilkår, bevarelse af dyre- og planteliv og øget økonomisk velstand.«

9 Kystnærhedszonen Overordnet set bevares kystnærhedszonen Ny mulighed for udpegning af udviklingsområder koordineret med udpegning til Grønt Danmarkskort. Nye muligheder for udvikling af sommerhuse og ferie-fritidsfaciliteter. Herudover sker der en administrativ forenkling af naturbeskyttelseslovens strandbeskyttelsesregler.

10 Sommerhuse og ferie- fritidsfaciliteter Kystnære sommerhusgrunde* Sommerhusområder til byzone Oprydning af reservation til ferieanlæg Udvidelse af sommerperioden Ændring af pensionistreglen Campingreglementet skal undersøges Eventuelt nye forsøgsprojekter * 1 : 1 Nye sommerhusområder med op til nye sommerhusgrunde, under forudsætning af, at mindst ubebyggede kystnære sommerhus- grunde tilbageføres.

11 Nye udviklingsmuligheder i landdistrikter Flere forhold omfattet af den umiddelbare ret Ny anvendelse af tomme bygninger Bedre og mere tidssvarende rammer for landbrug og dambrug Nye muligheder for omdannelse og udvikling af mere attraktive landsbyer

12 Større hensyn til produktionsvirksomheder Udpegning af arealer til produktionserhverv Tage højde for alle relevante miljøkonflikter Fastholdelse af arealer til miljøbelastende virksomheder Erhvervsarealer langs motorvejen er til transporttunge virksomheder Udvalg vedr. virksomheders miljøpåvirkning.

13 Byvækst Omfordeling af allerede udlagte arealer, i respekt for nationale interesser. Behovet skal kunne dokumenteres efter standardiserede metoder. Moderniseret og nu lovfæstet princip: indefra-og-ud. Ministeren kan i særlige tilfælde muliggøre fravigelser af reglerne, eks. i forbindelse med tiltrækning af udenlandske investeringer og udvikling af fødevarevirksomheder i det åbne land m. besøgsfaciliteter. Muligheden for at stille krav om at op til 25 % af boligmassen i et nyt boligområde skal være almene boliger bevares.

14 Større udvalgsvarebutikker Detailhandel Ingen størrelsesbegrænsning Fleksible rammer for pladskrævende varer Større dagligvarebutikker m 2 Lokalcentre og enkeltstående butikker m m 2 personalefaciliteter + Bymidter og bydelscentre m m 2 personalefaciliteter + Aflastningsområder Afgrænsning af områder til detailhandel Bymidter - Fremover er der metodefrihed Nye aflastningsområder - Det kræver særlig redegørelse

15 Administrative lettelser Lovfæstede, fokuserede nationale interesser - Vækst og erhvervsudvikling - Natur- og miljøbeskyttelse - Kulturarvs- og landskabsbevarelse - Hensyn til nationale og regionale anlæg Mulighed for kortere høringsfrister - Kommuneplaner og større kommuneplantillæg, 8 uger - Mindre kommuneplantillæg og lokalplaner, 4 uger - Mindre lokalplaner, 2 uger Dispensation til midlertidig anvendelse - Lokalplanens formåls- og anvendelsesbestemmelser - Ubenyttede arealer el. bygninger - op til 3 år med mulighed for forlængelse OBS. lokalplanpligt og hensyn til eks. virksomheder

16 Planregister Offentliggørelse skal ske i Plansystem.dk Nyt register med plandata til brug for ejendomsvurdering

17 Opfølgning på lovændringen Anvendelse af de nye muligheder vil blive fulgt af Erhvervs- og Vækstministeriet og indgå i en årlig redegørelse til forligskredsen og til Folketinget. Den nye planlov mv. vil blive evalueret inden 1. juli 2020.

18 Tak for ordet