Socialtilsyn. Region Hovedstaden. Frederiksberg, den 22. februar 2013

Transkript

1 Socialtilsyn Region Hovedstaden Frederiksberg, den 22. februar 2013

2 Dagens program Velkomst v/ Kommunaldirektør Torben Kjærgaard, Frederiksberg Kommune Vilkår og procesplan v/ Børne- og Ungedirektør Inger Andersen, Frederiksberg Kommune Børnehuset i Region Hovedstaden v/ Administrerende direktør Anette Laigaard, Københavns Kommune Koncept for tilsyn - Kvalitetsmodel og indikatorer v/ Konsulent Janne Schacke, Socialstyrelsen Virksomhedsoverdragelse af medarbejdere v/ Niels Nørby Pedersen og Inge Fløe Buhl, Kommunernes Landsforening Let frokost Registrering og indberetning af tilbud m.v. v/ Projektleder Kristina Vang Jensen, Frederiksberg Kommune (fra 1/3) Finansieringsmodel og økonomi v/ Kurt Hjortsø Kristensen (KL) og Inger Andersen, Frederiksberg Det videre samarbejde v/ Torben Kjærgaard og Inger Andersen, Frederiksberg Kommune

3 Vilkår og procesplan- Socialtilsyn Region Hovedstaden Frederiksberg som tilsynskommune Intern organisering Lovgivningsproces og organisatorisk proces Samarbejdsforløb Socialtilsyn og kommuner og region Særlige opmærksomhedspunkter i lovforslag og høringsproces

4 Udgangspunkt for Frederiksberg Tidligere amtskommune / indb. Stor administrativ organisation omk. 700 ansatte I dag ingen selvstændig organiseret tilsynsenhed Stor socialfaglig orientering og erfaring Driftstilsyn med 5 egne døgntilbud + 2 private opholdssteder, 60 pl.fam. Det nye Socialtilsyn vil skulle bygges op fra grunden Tydeligt og afklarende lovforslag godt grundlag

5 Intern organisering Styregruppe Kommunaldirektør Torben Kjærgaard Børne- og ungedirektør Inger Andersen Social- og arbejdsmarkedsdirektør Henning Daugaard Chef for familieafdelingen Hans Henrik Plange Socialchef Flemming Nielsen Afdelingschef, Udvikling og dokumentation, Anna Sønder Udførergruppe Børne- og ungedirektør Inger Andersen Projektleder Kristina Vang Jensen (fra 1/3-2013) Chef for familieafdelingen Hans Henrik Plange Socialchef Flemming Nielsen Afdelingschef, Udvikling og dokumentation Anna Sønder Organisatorisk placering ved overgang til drift Børne- og ungeområdet, med Inger Andersen som ansvarligt direktionsmedlem. Ressortudvalg - Magistraten (Økonomiudvalget)

6 Tidslinje Udkast til lovforslag sendes i høring Fælles høringssvar indsendes Lovforslag fremsættes i Folketinget Forventet vedtagelse af lov Aktstykke med DUT økonomi Bekendtgørelser om kvalitetskriterier m.v. Socialstyrelsen uddanner medarbejdere Lovens ikrafttrædelse. Socialtilsyn overtager tilsynet. Alternativ ikrafttrædelse 1.jan nov. Medio okt. Sep./Okt. 1. aug. Medio jun. 7. jun. 3. jun. Primo Jun. 16. apr. 20. mar. 8. mar. 1. Mar. 22.feb. 18. Feb jan. Ansættelseskontrakt til medarbejdere der VOD Chef for socialtilsyn ansættes 2. Møde med Region og kommuner Nettoliste med medarbejdere der skal VOD til det nye Socialtilsyn KKR Borgmestermøde Frist for indberetning af oplysninger fra Region/kommuner Intern projektorganisation på plads 1.Møde med Region og kommuner Intensivt samarbejde med de fire andre tilsynskommuner, Kommunernes Landsforening, Socialministeriet og Socialstyrelsen om fælles udfordringer som kalder på fælles tværgående løsninger for de fem socialtilsyn frem mod 1. november 2013.

7 Etablering Socialtilsyn - milepæle 21. Jan. Udkast til lovforslag sendt i høring 18. Feb. 22. Feb. Høringssvar afgivet fælles for de 5 Socialtilsyn Møde med Regionen og 29 kommuner 20. Mar. Forventet fremsættelse af lovforslag 16. Apr. Borgmestermøde i KKR 3. Jun. Lovforslag forventes vedtaget 7. Jun. Møde med Regionen og 29 kommuner Jun. Jun. Nettoliste med medarbejdere der overdrages til det sociale tilsyn Aktstykke med DUT afklaring af økonomi 1. Aug Chef for Socialtilsynet ansættes Sep/Okt Okt Bekendtgørelser om kvalitetskriterier m.v. forventes Ansættelseskontrakt til medarbejder der overdrages 1. Nov Loven træder i kraft. Socialtilsyn operativt

8 Procesplan Jan-mar April-jun Aug-okt 1. August Oktober 1. Nov. Kontakt til samarbejdsparter, afklaring lovgrundlag, erfaringsopbygning (andre kommuner etc. ) Dimensionering af opgaven, normering, budgetlægning, lederansættelse, metodeafklaring Fysisk lokalisering virksomhedsoverdragelse, udvikling af administrativ platform (digital) Selvstændig ledelse Virksomhedsoverdragelse Driftstart

9

10 Information i øvrigt Løbende nyhedsbreve fra KL, senest den 19. feb. blandt andet med guide til virksomhedsoverdragelse Social- og integrationsministeriets hjemmeside

11 Når Socialtilsynet går i drift Tilsyn med skønnet enheder Medarbejderstab på ansatte Lokalisering på Frederiksberg Rådhus eller i nærtliggende adm.lokaler Ingen filialer

12 Lov om Socialtilsyn - forslag Én kommunalbestyrelse i hver region får såvel myndighedsansvaret som det politiske ansvar for at godkende og føre tilsyn med sociale døgntilbud. Kommunalbestyrelsen fastlægger Budget for opgavens udførelse Tilsynets serviceniveau Fastlæggelse af tilsynstakst Tilrettelæggelse af tilsynets praksis Beslutning om særlige fokusområder Udarbejdelse af Socialtilsynets årsrapport Det personrettede tilsyn forbliver i kommunen

13 Socialtilsynet omfatter Plejefamilier og kommunale plejefamilier jf. 66, stk. 1 og 2 Opholdssteder for børn og unge, jf. 66, nr. 5 Døgninstitutioner jf. 66, nr. 6 Ambulante behandlingstilbud til stofmisbrugere, jf. 101 Botilbud til ophold for voksne, 107, 108 Kvindekrisecentre, jf. 109 Forsorgshjem, jf. 110 Hjælp og støtte efter Serviceloven, der ydes til beboere i boligtyper, der kan sidestilles med længevarende eller midlertidige botilbud efter Serviceloven

14 Tilsynsopgaver, der forbliver i den enkelte kommune Konkret egnede plejefamilier Netværksplejefamilier Unge på eget værelse Plejecentre

15 Socialtilsynets opgaver Godkendelse Driftsorienteret tilsyn / anmeldt / uanmeldt Kvalitetskoncept udvikles af Soc.styrelse og Socialtilsyn, fastlægges i bekendtgørelse Skærpet tilsyn, påbud Årsrapport om kvalitet i døgntilbud, skal indgå i drøftelserne om rammeaftalen på det sociale område Underretningspligt til anbringende kommuner ved bekymrende forhold Skal oprette whistle-blower ordning

16 Tilbuddenes forpligtelser Give nødvendige faglige og økonomiske oplysninger i forbindelse med ansøgning om godkendelse Give oplysning om væsentlige vilkårsændringer På opfordring give oplysning til Socialtilsynet om hvilke kommuner, der har ansvar for beboere Skal udarbejde en årlig rapport om tilbuddets virksomhed Socialtilsynet skal godkende tilbuddets budget For koncerner og koncernlignende tilbud budget for såvel den samlede koncern som den enkelte enhed Socialtilsynet vurderer revideret regnskab

17 Samarbejde Udvikling af tilbudsportalen og digitale værktøjer udgangspunkt for informationsudveksling, publicering af Socialtilsynets afgørelser og videndeling Nærmere regler afventes Udviklingsarbejde forestår!

18 KKR s rolle KKR orienteres den 16. april af FK om plan for hvordan det nye Socialtilsyn planlægger at samarbejde med de øvrige kommuner i regionen KKR skal i forbindelse med fastlæggelse af udviklingsstrategi for 2014 drøfte udvikling af samarbejde mellem kommuner og Socialtilsynet dette tema udmeldt af Social- og integrationsministeren Forpligtelse til at drøfte den årlige afrapportering fra Socialtilsynet i forbindelse med aftale om den sociale rammeaftale

19 Høringssvar fra de 5 tilsynskommuner - hovedsynspunkter Driftsstart den 1. november 2013 / 1. januar 2014? Behov for udvikling af digitale værktøjer påpeges Præcisering af whistle-blower ordning nødvendig Økonomiske vilkår for tilsynet skal præciseres Mange specifikke bemærkninger til lovgivningens enkelte bestemmelser OBS: Socialministeriet deltager i næstkommende møde den 7. juni endelig lovgivning kendes

20 To-do liste for afgivende kommuner at opsige evt. leverandøraftaler at indberette sager dead-line den 8. marts at meddele antal medarbejdere, som forventes virksomhedsoverdraget (foreløbigt tal 8. marts) at oplyse kontaktperson, som vil kunne formidle til øvrige ansvarlige i den enkelte kommune