Årsberetning. Handicaprådet i Ringsted kommune

Transkript

1 Årsberetning Handicaprådet i Ringsted kommune maj 2006 til december 2007

2 Indledning Handicaprådet i Ringsted kommune vil med denne årsberetning orientere borgere, forvaltninger, politikere og Det Centrale Handicapråd om det arbejde, der er gjort i rådet det sidste år. Denne første årsberetning dækker dog maj 2006 til december Kommende beretninger dækker kalenderårene. Rådet kommer sidst i beretningen med mål for det kommende år samt anbefalinger til Ringsted byråd for det fremtidige arbejde. Præmisserne for handicaprådets arbejde Handicaprådet arbejder med udgangspunkt i Bekendtgørelse om retssikkerhed og administration på det sociale område, Kapitel 9 om Handicapråd, Af bekendtgørelsen fremgår, at Handicaprådet skal - høres i sager, som har betydning for mennesker med handicap - rådgive kommunalbestyrelsen i handicappolitiske spørgsmål. Handicaprådet kan - behandle lokale spørgsmål/foreslå politiske og administrative initiativer - afgive beretning om arbejdet - tage kontakt til andre handicapråd mv. - få belyst særlige landsdækkende temaer gennem Det Centrale Handicapråd. Handicaprådet kan ikke - behandle spørgsmål om enkeltpersoners forhold (personale eller konkrete klagesager). Deltagerkreds og organisering I henhold til byrådsbeslutning af 13. marts 2006 består Handicaprådet i Ringsted af 14 medlemmer 7 udpeget af kommunalbestyrelsen (4 politikere og 3 forvaltningsmedarbejdere) og 7 udpeget af handicaporganisationerne (6 udpeget af Danske Handicaporganisationer (tidligere DSI) og 1 udpeget af Ringsted Handicap Idrætsforening). Medlemmer fremgår af Ringsted kommunes hjemmeside. Handicaprådet har vedtægter samt en forretningsorden, der kan ses på kommunens hjemmeside. Handicaprådet har sekretær og sekretariatsbistand med udgangspunkt i socialforvaltningen. Årsberetning perioden maj 2006 til december

3 Handicaprådets mødevirksomhed Rådet har i perioden maj 2006 til december 2007 afholdt 12 møder. Referater af møderne er offentligt tilgængeligt på Ringsted kommunes hjemmeside. Rådets arbejde Høringssager Handicaprådet er hørt i en række sager før beslutning i Byrådet. Sagerne er inden beslutning påtegnet handicaprådets indstilling. Der har i perioden ikke været iværksat et systematisk arbejde for at gennemgå de politiske dagsordener for at se, om der er yderligere sager, rådet bør høres i. Det har hvilet på et forvaltningsskøn. Kun i enkelte tilfælde er fundet sager, hvor høringsretten er tilsidesat. I disse tilfælde er aktuelle forvaltninger tilskrevet med henblik på at rette op på dette. Rådgivning Deltagelse i følgegrupper/dialogorienteret inddragelse Handicaprådet har deltaget i en række følgegrupper omkring bl.a. nybyggerier. Blandt disse er 1. Solhammerskolen (iværksat 2006) 2. Nyt børne- og ungdomskulturcenter med Musikskole (iværksat 2007) 3. Svømmehal (iværksat under tidligere, frivillige handicapråd) 4. Udvikling af ny hjemmeside (iværksat 2006) 5. Torvebygning (iværksat 2007) 6. Handicaprådet har deltaget i Minikonferencen for Handicaprådet og Det lokalebeskæftigelsesråd, LBR, arangeret af LBR Rådet har gode erfaringer med at arbejde dialogorienteret ved den inddragelse, der begrænser antallet af høringer og styrker forståelsen for forskellige former for tilgængelighed. Det er ikke altid, man fra forvaltningerne har ønsket at følge anbefalingerne fra handicaprådets deltagere, men det har sikret, at der er et bevidst fravalg i sagsbehandlingen. Årsberetning perioden maj 2006 til december

4 Behandlede lokale spørgsmål/politiske og administrative initiativer A) Arbejdet med handicappolitik Den største opgave for handicaprådet i 2006 og 2007 har været at medvirke til at sætte et fornuftigt perspektiv på den handicappolitik, som Ringsted kommune med byrådsbeslutning af 14. november 2005 vedtog. Allerede da handicappolitikken blev vedtaget, viste der sig et behov for at sætte konkrete handlinger på den meget overordnede politik. Denne proces blev sat i gang hen over sommeren 2006 og resulterede i initiativer, der omfattede 1. Husstandsomdelt avis om handicappolitik 1. november Borgermøde 14. november 2006 i Ringsted Kongrescenter. 3. Temamøder for handicapråd, suppleanter, alle byrådsmedlemmer og forvaltningsfolk fra alle forvaltninger. 4. Et konkretiserende forvaltningsarbejde, der skal resultere i et forslag til handlingsplaner på handicapområdet. Det sidste punkt er endnu ikke fuldført. Handicaprådet ser frem til, at processen får en højere prioritering og fuldføres i B) Gennemgang af Ringsted kommunes arbejdsfelter Handicaprådet har brugt en del tid på at blive sat ind i forskellige sagsområder, der vedrører vilkår for mennesker med handicap. Her kan nævnes kompenserende ordninger og deres brug, sektoransvar og dets udmøntning i den kommunale administration, pædagogiske metoder i forhold til autisme, præsentation af nye institutioner i kommunen efter kommunalreformen og handicaptransport. C) Lokale spørgsmål rejst på baggrund af henvendelse fra organisationer eller borgere På baggrund af en række henvendelser fra borgere og organisationer til handicaprådet har der i perioden været rejst en række spørgsmål i handicaprådet. Rådet har bedt forvaltningerne om at redegøre for og fremlægge eventuelle løsningsforslag på erkendte problemer. Sagerne har i hovedgrupper handlet om: Handicapparkeringspladser. Skiltning og udredning af status for handicaptoiletter på nybygget pleljecenter. Tilgængelighed i forbindelse med udearealer ved nyt butikscenter. Lydsignaler ved lyskryds i bymidten. Problemer omkring butikkers blokering af ledelinier på forretningsstrøg. Årsberetning perioden maj 2006 til december

5 Afmærkninger af vejarbejder. Tilbud for autister i forbindelse med sommerferielukning af SFO. Tilgængelighed ny administrationsbygning. Tilgængelighed servicebygning Torv. Spørgsmål vedrørende handicaptransport/movia. Kontakt til andre handicapråd mv. Handicaprådet har ikke i indeværende periode taget initiativer til kontakt til andre handicapråd i eksempelvis regionen, men har været repræsenteret ved de konferencer, der har været afholdt om rådsarbejdet samt ved en række andre konferencer vedrørende handicapspørgsmål. Belysning af særlige landsdækkende temaer Ringsted kommune deltager i følgegruppe af kommuner omkring Det Centrale Handicapråds projekt vedrørende mainstreaming på handicapområdet. Handicaprådet har ikke haft ressourcer til at gå ind i særlige landsdækkende temaer. Rådet har dog haft nedsat en arbejdsgruppe, der har arbejdet med et landsdækkende system til en handicapguide. Initiativet er gået i stå, men rådet ønsker at færdiggøre arbejdet i Rådets arbejdsopgaver det kommende år. - Handicaprådet har ikke haft ressourcer til et samarbejde med andre råd i Ringsted kommune, men har et ønske om at få dette i gang i det kommende år. (Ældrerådet, Integrationsrådet, Arbejdsmarkedsrådet, Agendarådet, Ungdomsrådet, Frivillighedsrådet og Folkeoplysningsrådet.) - Handicaprådet ønsker i kommende periode at arbejde med en struktur, der giver bedre muligheder for at samle op på de afrapporteringer, der sker via kvalitetsrapporter og standarder inden for kommunen. - Handicaprådet ønsker at styrke borgerinddragelse og information. - Handicaprådet ønsker at sætte fokus på den nye Handicapkonvention og dens lokale funktion. - Handicaprådet ønsker at sætte fokus på de landspolitiske initiativer på handicapområdet og deres lokale udformning. - Handicaprådet ønsker lokalt at sætte fokus på Den Internationale Handicap-dag den 3. december. Der nedsættes en arbejdsgruppe for at afsøge initiativer. - Handicaprådet er forpligtet af byrådsbeslutning af 13. marts 2006 til at evaluere rådets arbejde og komme med indstilling til fremtidig struktur senest september Årsberetning perioden maj 2006 til december

6 Anbefalinger til støtte for rådets fremtidige arbejde Rådet mener, der er behov for en kontinuerlig information til borgerne om såvel rådets arbejde som en række handicapspørgsmål. Det anbefales derfor, - at undersøge mulighederne for at udgive et antal årlige aviser til husstandsomdeling i kommunen (eventuelt i samarbejde med andre råd). - at undersøge mulighederne for at lave en hjemmeside til borgerkommunikation med artikler, borgerspørgsmål og respons vedrørende handicapspørgsmål i Ringsted kommune. Rådet anbefaler desuden, - at der snarest sker ny indstilling af forvaltningsmedarbejdere til deltagelse i rådet/som suppleanter med udgangspunkt i, at der er sket en del udskiftninger og rokeringer i forvaltningerne. Årsberetning perioden maj 2006 til december