Solrød Spildevand A/S. Betalingsvedtægt. for

Transkript

1 Solrød Spildevand A/S Betalingsvedtægt for Solrød Spildevand A/S Januar 2014

2 2 Indholdsfortegnelse Kapitel 1 Vedtægtens område 3 Kapitel 2 Solrød Spildevand A/S budget og regnskab 4 Kapitel 3 Solrød Spildevand A/S indtægter 4 Tilslutningsbidrag 5 Supplerende tilslutningsbidrag ved matrikulære ændringer m.v. 5 Bidragets størrelse 6 Forfaldstidspunkt 6 Pristalsregulering 7 Vandafledningsbidrag 7 Vandafledningsbidragets beregning (jf. Trappemodellen ) 8 Boligenheder 9 Erhvervsejendomme 9 Særbidrag 9 Vejbidrag 9 Statsveje 9 Kommunale veje og private fællesveje 10 Private spildevandsanlæg 10 Solrød Spildevand A/S overtagelse af eksisterende private spildevandsanlæg: 10 - der ikke er tilsluttet Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg - der er tilsluttet Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg Private spildevandsanlæg der tilsluttes Solrød Spildevand A/S 11 Byggemodning 11 Udtrædelse af Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg 11 Genindtræden i Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg 12 Ledningsbrud 12 Kapitel 4 Fælles bestemmelser 12 Kapitel 5 Målerdata 13 Kapitel 6 Vedtægtens ikrafttrædelse 13

3 3 I medfør af Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v., jf. Lovbekendtgørelse nr. 633 af 7. juni 2010 (Betalingsloven), som ændret ved 2 i Lov nr af 11. december 2012 og 1 i Lov nr. 61 af 29. januar 2013 og Lov nr. 902 af 04. juli 2013, har Solrød Spildevand A/S udarbejdet en betalingsvedtægt gældende for ejendomme, der er tilsluttet Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg eller på anden måde tilknyttet Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg. Kapitel 1 Vedtægtens område Vedtægten gælder for eksisterende og kommende spildevandsanlæg under Solrød Spildevand A/S. Ved spildevandsanlæg forstås anlæg og drift af ethvert anlæg tilhørende Solrød Spildevand A/S, enhver ledning og bassin - åbent som lukket - der tjener til transport, rensning og/eller udledning af spildevand, herunder regn- og overfladevand, der afledes gennem separate anlæg. Anlæg, der kun anvendes til afledning af vejafvanding, herunder rendestensbrønde med tilhørende stik, hører under vejanlæg. Under Solrød Spildevand A/S hører de i Spildevandsplanen for Solrød Kommune, angivne spildevandsanlæg. Solrød Spildevand A/S har endvidere ansvar for at etablere, drive og vedligeholde private spildevandsanlæg, der er kontraktligt tilknyttet spildevandsforsyningsselskabet, jf. Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. 7 a. Solrød Spildevand A/S er forpligtet til at føre stikledning frem til grundgrænsen for en ejendom eller til områdeafgrænsningen for et privat spildevandsanlæg. Det er Solrød Kommunes Byråd, der afgør, hvornår den fysiske tilslutning skal være gennemført. Den interne kloak i forbindelse med bygninger på sokkelgrunde og bygninger mod vejskel udgør en del af ejendommens spildevandsanlæg og skal udføres, drives og vedligeholdes af grundejeren, selv om kloakken er etableret udenfor ejendommens skel. Dette gælder ind til kloakkens tilslutning til en skelbrønd eller en stikledning. Alle ejere af fast ejendom inden for et kloakopland, som fremgår af Spildevandsplanen, er i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 4, forpligtet til at tilslutte sig Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg, når

4 4 tilslutningsmulighed foreligger, samt at deltage i betalingen i henhold til denne vedtægts bestemmelser. Betalingsvedtægten skal godkendes af Solrød Kommunes Byråd, der skal sikre, at den er i overensstemmelse med Spildevandsplanen og lovgivningen i øvrigt. Kapitel 2 Solrød Spildevand A/S budget og regnskab Bestyrelsen for Solrød Spildevand A/S vedtager hvert år et budget for selskabets forventede indtægter og udgifter. Det i budgettet fastsatte vandafledningsbidrag skal overholde det prisloft, der årligt bliver fastsat for selskabet i medfør af Lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold. Endvidere skal vandafledningsbidraget godkendes hvert år af Solrød Kommunes Byråd. Solrød Spildevand A/S er en momsregistreret virksomhed, hvis regnskab følger principperne i Årsregnskabsloven. Solrød Spildevand A/S regnskab omfatter udgifter til anlæg, drift, vedligeholdelse samt driftsmæssige afskrivninger af selskabets spildevandsanlæg og af de privatejede spildevandsanlæg, der er kontraktligt tilknyttet spildevandsforsyningsselskabet efter Betalingslovens 7a. Endvidere omfatter selskabets regnskab udgifter til administration, kloakfornyelsesplanlægning, klimatilpasning samt bidrag til Vandsektorens Teknologiudviklingsfond. Solrød Spildevand A/S regnskab omfatter indtægter fra afledere af spildevand fra de tilsluttede ejendomme, veje m.m., jf. denne vedtægts kapitel 3, samt finansielle indtægter og udgifter. Solrød Spildevand A/S kan henlægge beløb til udbygning og fornyelse af spildevandsanlæg i overensstemmelse med selskabets anlægs- og investeringsplan. Kapitel 3 Solrød Spildevand A/S indtægter

5 5 Solrød Spildevand A/S udgifter dækkes af tilslutningsbidrag, vandafledningsbidrag, særbidrag samt vejbidrag. Tilslutningsbidrag Tilslutningsbidrag betales som udgangspunkt af ejendomme, der ikke tidligere har været tilsluttet eller har betalt tilslutningsbidrag til et spildevandsforsyningsselskab. For ejendomme, der bliver kontraktligt tilknyttet Solrød Spildevand A/S, jf. Betalingslovens 7a, opkræves ligeledes et tilslutningsbidrag. Der opkræves endvidere tilslutningsbidrag i følgende tilfælde: Supplerende tilslutningsbidrag ved matrikulære ændringer m.v. Der opkræves ved udstykning fra en boligejendom supplerende tilslutningsbidrag for den eller de frastykkede parceller, der ikke ved udstykningen er forsynet med stik, når spildevandsanlægget har ført stik frem til de frastykkede parcellers grundgrænse. Ved forøgelse af grundarealet (arealoverførsel, matrikulær sammenlægning) for en erhvervsejendom i byzone opkræves et supplerende tilslutningsbidrag, der beregnes som: Det bidrag der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen efter arealudvidelsen minus det bidrag, der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen før arealforøgelsen. Det supplerende tilslutningsbidrag kan dog kun opkræves, hvis den ejendom, hvorfra arealet overføres, ikke tidligere har betalt tilslutningsbidrag, og hvis denne ejendom ikke i forvejen er tilsluttet spildevandsforsyningen. Ved udstykning af en erhvervsejendom i byzone opkræves et supplerende tilslutningsbidrag for de(n) frastykkede ejendom(me), hvis ejendommen, der udstykkes, før udstykningen er blevet pålignet tilslutningsbidrag efter en betalingsvedtægt udarbejdet efter 1. juli 1997, og der ved påligningen af bidrag er gjort brug af dispensationsadgangen, der nu fremgår af Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. 2, stk. 5. Det supplerende tilslutningsbidrag for de(n) frastykkede ejendom(me) beregnes som: Det bidrag der før udstykningen kan beregnes efter denne vedtægt, for den ejendom der udstykkes, minus det bidrag der ved anvendelse af

6 6 dispensationsadgangen oprindeligt blev opkrævet for ejendommen, der udstykkes. Det supplerende bidrag for en frastykket erhvervsejendom kan dog aldrig overstige det standardtilslutningsbidrag, der efter denne vedtægt kan opkræves selvstændigt for den frastykkede ejendom. Bidraget opkræves, når der foreligger mulighed for fysisk tilslutning af den frastykkede ejendom. Der opkræves ikke supplerende tilslutningsbidrag i øvrige tilfælde, hvor en erhvervsejendom i byzone udstykkes. Ved forøgelse af det bebyggede areal for erhvervsejendomme i landzone opkræves et supplerende tilslutningsbidrag, der beregnes som: Det bidrag der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen efter udvidelsen af det bebyggede areal minus det bidrag, der efter denne vedtægt kan beregnes for ejendommen før forøgelsen af det bebyggede areal. Bidragets størrelse Tilslutningsbidraget opkræves som et standardbidrag, der udgør kr. eksklusive moms for en boligenhed og kr. eksklusive moms pr. påbegyndt 800 m 2 grundareal for erhvervsejendomme (1997 pristal). For erhvervsejendomme i landzone fastsættes et skønnet grundareal ud fra bebygget areal og en skønnet bebyggelsesprocent. For ubebyggede erhvervsejendomme i landzone skønnes et bebygget areal. Solrød Spildevand A/S kan i særlige tilfælde fastsætte tilslutningsbidraget lavere end standardtilslutningsbidraget, dog aldrig lavere end de faktisk afholdte udgifter. For ejendomme, der ikke er tilsluttet for tag- og overfladevand, skal tilslutningsbidraget fastsættes til 60 % af standardtilslutningsbidraget. Hvis en ejendom, der ikke tidligere har været tilsluttet for tag- og overfladevand, tilsluttes for denne del af spildevandet, opkræves et supplerende tilslutningsbidrag svarende til 40 % af det tilslutningsbidrag, der kan opkræves på tilslutningstidspunktet. Er der opkrævet tilslutningsbidrag for ejendommen før den 1. januar 1993, kan det supplerende tilslutningsbidrag for tag- og overfladevand dog ikke opkræves. Forfaldstidspunkt

7 7 Tilslutningsbidraget forfalder til betaling, når der foreligger mulighed for fysisk tilslutning af ejendommen (fremført kloakstik til ejendommens matrikelskel). For ejendomme, der bliver kontraktligt tilknyttet Solrød Spildevand A/S, fastsættes forfaldstidspunktet i kontrakten. Pristalsregulering Tilslutningsbidraget reguleres årligt efter det af DANVA udarbejdede indeks for anlæg og jordarbejder (Basisår - 2. kvartal 1997: 109,09). Det regulerede tilslutningsbidrag fremgår endvidere af Solrød Spildevand A/S` Takstblad. Vandafledningsbidrag Alle ejendomme, der er fysisk tilsluttet Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg eller kontraktligt tilknyttet spildevandsforsyningsselskabet, betaler vandafledningsbidrag. I det omfang der afledes spildevand eller vand, der kan sidestilles med spildevand, til Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg, uden at der har været et vandforbrug, skal der som udgangspunkt også betales vandafledningsbidrag for afledningen af dette vand. Dette gælder f.eks. spildevand, der fremkommer i forbindelse med en virksomheds fabrikationsprocesser, vand fra afværgepumpninger, drænvand fra kirkegårde og perkolat fra lossepladser, der særskilt tillades tilledt spildevandsanlægget. Der betales endvidere vandafledningsbidrag i situationer, hvor der ikke er tale om en permanent tilslutning til det offentlige spildevandsanlæg, men hvor der sker tilledning lejlighedsvis eller over kortere perioder de såkaldte gæstetilledninger. Bekendtgørelse om fastsættelse af den variable del af vandafledningsbidraget er trådt i kraft den 6. september Bekendtgørelsen er en opfølgning på Lov nr. 902 af 4. juli 2013 om ændring af Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. Ved lovændringen er indført en trappebetalingsmodel for den variable del af vandafledningsbidraget for ejendomme med erhvervsmæssige virksomheder med et vandforbrug større end 500 m 3 vand om året. Trappemodellen indebærer, at kubikmetertaksten falder med stigende vandforbrug. Den variable del af vandafledningsbidraget skal således

8 8 opkræves efter differentierede takster, der gælder for vandforbrug til og med 500 m 3 (takst 1), vandforbrug på over 500 og til og med m 3 (takst 2) samt vandforbrug på over m 3 (takst 3). Den variable del af vandafledningsbidraget skal herefter af spildevandsforsyningsselskabet beregnes som vandforbruget på de enkelte trin multipliceret med den kubikmetertakst, der er fastsat for det pågældende trin. Alle, der afregnes efter trappemodellen, skal betale den samme takst for de første 500 m³ henholdsvis for forbruget over 500 m³ og til og med m³. Det er dog alene ejendomme, hvor der findes erhverv, der opererer på markedsmæssige vilkår, der vil være berettiget til at blive afregnet efter trappemodellen. Øvrige ejendomme skal således betale den højeste takst, dvs. takst 1. Herudover gælder særlige regler for ejendomme, der afregnes efter det såkaldte justerede betalingsprincip, og ejendomme der har nedsættelse eller fritagelse for betaling efter lovens 2 b. Vandafledningsbidragets beregning. (jf. Trappemodellen ) Vandafledningsbidraget beregnes som et bidrag pr. m³ målt eller skønnet vandforbrug. Kubikmetertaksterne som følge af trappemodellen skal fastsættes således, at takst 2 i 2018 er 20 % lavere end takst 1, og takst 3 er 60 % lavere end takst 1. Kubikmetertaksterne fastsættes dog i perioden , som følger: Reduktion af takst 2 i procent af takst 1 Reduktion af takst 3 i procent af takst Vandafledningsbidraget pr. m³ fastsættes én gang årligt af Solrød Spildevand A/S på baggrund af budgettet for spildevandshåndtering og under hensyn til prisloftet. Vandafledningsbidraget opkræves fra det tidspunkt, hvor ejendommen tilsluttes Solrød Spildevand A/S. Hvis der ikke er tale om en permanent fysisk tilslutning, betales vandafledningsbidraget fra det tidspunkt, hvor afledningen påbegyndes.

9 9 Ejendomme, der er kontraktligt medlem af spildevandsforsyningsselskabet efter Lov om betalingsregler for spildevandsanlæg 7 a, betaler vandafledningsbidrag fra det tidspunkt, hvor renseløsningen tages i brug. Solrød Spildevand A/S kan i særlige tilfælde træffe afgørelse om nedsættelse eller fritagelse for vandafledningsbidraget, jf. Lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. 2b. Boligenheder For boligenheder, hvor der er krævet installeret vandmåler, beregnes vandafledningsbidraget efter målt vandforbrug. For ejendomme, hvor der efter Lov om vandforsyning eller regler fastsat i medfør heraf er krav om opsætning af måler, afregnes efter det målte vandforbrug. For boligenheder, hvor der ikke kan afregnes efter vandmåler, fastsættes normalvandforbruget til 170 m 3 pr. år. Erhvervsejendomme For erhvervsejendomme beregnes vandafledningsbidraget efter målt eller skønnet vandforbrug. Erhvervsejendomme kan opnå fradrag for vand, der medgår i produktionen eller af anden grund ikke tilledes Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg. For at få fradrag skal det vandforbrug, der ønskes fradrag for, kunne henregnes til erhvervsdelen, det vil sige den primære produktion. Fradrag kræver endvidere, at den vandmængde, der ønskes fradrag for, ledes gennem en bimåler eller godtgøres efter en af Solrød Spildevand A/S godkendt anden ordning. Særbidrag Solrød Spildevand A/S kan træffe beslutning om, at der betales særbidrag for virksomheder o.l., når der tilledes spildevand med et højere forureningsindhold end almindeligt husspildevand, og når tilledningen giver anledning til særlige foranstaltninger i forbindelse med Solrød Spildevand A/S spildevandsanlægs etablering og drift. Vejbidrag Statsveje

10 10 For statsveje beregnes et årligt vejbidrag efter en vandmængde på 0,12 m 3 vand pr. m 2 matrikulært areal, hvorfra spildevandet tilledes Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg. Bidraget beregnes på baggrund af det matrikulære areal for den vejstrækning, der er tilsluttet Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg. Kommunale veje og private fællesveje For afledning af vejvand fra kommunale veje og private fællesveje betaler Solrød Kommune et årligt bidrag til Solrød Spildevand A/S på 8 % af anlægsudgifterne til kloakledningsanlæggene, herunder udgifter til etablering af forsinkelsesbassiner, overløbsbygværker og anlæg til rensning af regnvand. Private spildevandsanlæg Solrød Spildevand A/S overtagelse af eksisterende private spildevandsanlæg der ikke er tilsluttet Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg. Solrød Byråd kan gennem kommunens Spildevandsplan træffe beslutning om, at Solrød Spildevand A/S skal overtage private spildevandsanlæg. Ved overtagelsen omfattes de berørte ejendomme i området af Betalingsvedtægten. Solrød Spildevand A/S yder godtgørelse for det overtagne spildevandsanlægs værdi, og der opkræves standardtilslutningsbidrag. Efter overtagelsen af anlægget opkræves endvidere vandafledningsbidrag efter vedtægtens regler. I mangel af enighed afgøres spørgsmål om godtgørelsens størrelse af taksationsmyndigheden. Solrød Spildevand A/S overtagelse af eksisterende private spildevandsanlæg der på overtagelsestidspunktet er tilsluttet Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg. Solrød Byråd kan gennem kommunens Spildevandsplan træffe beslutning om at overtage private spildevandsanlæg, der på overtagelsestidspunktet er tilsluttet Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg.

11 11 Ved overtagelsen omfattes de berørte ejendomme i området af Betalingsvedtægten. Solrød Spildevand A/S yder godtgørelse for det overtagne spildevandsanlægs værdi, og der opkræves, efter overtagelsen af anlægget, vandafledningsbidrag efter vedtægtens regler. I mangel af enighed afgøres spørgsmål om godtgørelsens størrelse af taksationsmyndigheden. Private spildevandsanlæg, der tilsluttes Solrød Spildevand A/S For private spildevandsanlæg, som tilsluttes Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg, fastsætter Solrød Spildevand A/S et tilslutningsbidrag, som afspejler Solrød Spildevand A/S udgifter ved tilslutningen. Bidraget for tilslutning fordeles på de berørte ejendomme. Tilslutningen skal ske i enighed mellem Solrød Byråd og det private anlægs ejere. De af tilslutningen berørte ejendomme betaler efter tilslutning vandafledningsbidrag efter vedtægtens almindelige bestemmelser herom. Byggemodning I forbindelse med planlægning af byggemodning skal bygherren henvende sig til Solrød Spildevand A/S i så god tid, at spildevandsforsyningen kan nå at udarbejde et detailprojekt, afholde licitation samt udføre arbejdet i et koordineret samarbejde med bygherren. Ejeren af de nye ejendomme skal betale tilslutningsbidrag og vandafledningsbidrag i overensstemmelse med denne vedtægts almindelige regler. En bygherre kan indgå aftale med Solrød Spildevand A/S om, at bygherren på nærmere vilkår selv eller ved sin entreprenør udfører kloakeringen med henblik på, at Solrød Spildevand A/S efter spildevandsanlæggets udførelse helt eller delvis overtager det nye spildevandsanlæg. Det skal fremgå af aftalen, at der skal betales tilslutningsbidrag for de planlagte ejendomme omfattet af byggemodningen i overensstemmelse med denne vedtægts almindelige regler, og at der ydes bygherren godtgørelse for spildevandsanlæggets værdi. I mangel af enighed om godtgørelsen afgøres sagen af de taksationsmyndigheder, der er nævnt i 57 og 58 i Lov om offentlige veje.

12 12 Udtrædelse af spildevandsforsyningsselskabet (ophævelse af tilslutningsretten og -pligten til Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg) Efter aftale med Solrød Spildevand A/S kan en ejendom, der er tilsluttet Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg, helt eller delvis få ophævet tilslutningsretten og -pligten til Solrød Spildevand A/S spildevandsanlæg. Det er en betingelse for udtræden, at det er i overensstemmelse med den gældende Spildevandsplan, og at Solrød Kommune giver tilladelse til anden lovlig afledning. Solrød Spildevand A/S kan i den forbindelse foretage en hel eller delvis tilbagebetaling eller kræve en økonomisk kompensation ved ophævelsen af en ejendoms tilslutningsret og -pligt til Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg. Tilbagebetalingsbeløbet kan højst fastsættes til det standardtilslutningsbidrag, som ejendommen ville kunne opkræves på tilbagebetalingstidspunktet, såfremt den skulle tilsluttes. Hvor ophævelsen alene sker for tag- og overfladevand, udgør tilbagebetalingen maksimalt 40 %. Genindtræden i spildevandsforsyningsselskabet En ejendom, der tidligere har fået ophævet tilslutningsretten og -pligten til Solrød Spildevand A/S` spildevandsanlæg, kan generhverve retten og pligten til at aflede spildevand til dette mod at betale et tilslutningsbidrag som ved ny tilslutning. Tilslutningsbidraget kan dog ikke overstige de faktiske udgifter, spildevandsforsyningen har afholdt i forbindelse med gentilslutningen og kan maksimalt udgøre det tilslutningsbidrag, der kan opkræves på gentilslutningstidspunktet. Såfremt ejendommen/virksomheden har fået tilbagebetalt et beløb ved ophævelse af tilslutningspligten, skal det beløb, der opkræves ved gentilslutningen, dog som minimum udgøre det tidligere tilbagebetalte beløb. Ledningsbrud I det omfang vandforsyningsvirksomhederne i tilfælde af brud på ledningen, der tilfører en ejendom vand, træffer afgørelse om at reducere vandforbruget, skal det reducerede bidrag lægges til grund ved beregning af vandafledningsbidraget. Selvom en vandforsyningsvirksomhed ikke træffer afgørelse om reduktion af vandforbruget i forbindelse med et ledningsbrud, kan der ske

13 13 reduktion i vandafledningsbidraget, når der er dokumentation for ledningsbrud samt dokumentation for, at vandet ikke er tilledt kloakken. Kapitel 4 Fælles bestemmelser Bidrag, der opkræves efter denne betalingsvedtægt, tillægges moms efter de til enhver tid gældende regler. Bidrag, som ikke betales til forfaldstid, tillægges renter efter gældende regler herom. Denne betalingsvedtægt kan ændres med virkning fra udløbet af et regnskabsår. Ændringer til eller ny betalingsvedtægt skal godkendes af Solrød Byråd. Kapitel 5 Målerdata Tilsluttede og tilknyttede brugere af spildevandsforsyningsselskabet har pligt til at medvirke ved aflæsning af vandmålere og til at videregive oplysningerne om vandforbruget (målerdata) til Solrød Spildevand A/S. Hvis en tilsluttet eller tilknyttet bruger ikke ønsker at medvirke ved aflæsning af vandmåleren, kan Solrød Spildevand A/S fastsætte et skønnet realistisk forbrug for ejendommen. Det skønnede forbrug må dog ikke for en boligenhed overstige 600 m 3 pr. år. Kapitel 6 Vedtægtens ikrafttrædelse Betalingsvedtægten for Solrød Spildevand A/S er godkendt af Solrød Kommunes Byråd den 16. december Betalingsvedtægten træder i kraft den 1. januar Betalingsvedtægt for den offentlige kloakforsyning i Solrød Kommune af Januar 2002 ophæves samtidig.