Notat - Landskabelig vurdering af mulige vindmølleparker i området omkring Hoven ved Knaplundvej, Hejmdal/Påbøl og Barslund Mose

Transkript

1 Returadresse Land, By og Kultur Planlægning Smed Sørensenvej 1, 6950 Ringkøbing Dato 21. september 2015 Sagsnummer Notat - Landskabelig vurdering af mulige vindmølleparker i området omkring Hoven ved Knaplundvej, Hejmdal/Påbøl og Barslund Mose Baggrund I området omkring Hoven i den sydøstlige del af Ringkøbing-Skjern Kommune har der indtil nu ikke været opstillet store vindmøller. Dette notat indeholder en vurdering af den landskabelige påvirkning ved en mulig opstilling af store vindmøller i området. Ved Barslund Mose ca. 3 km vest for Hoven er et område udlagt som vindmølleområde i kommuneplanen til opstilling af én række med fire vindmøller på op til 150 meter. Vindmølleområdet er ikke udnyttet. Derudover har kommunen modtaget ansøgning om udlægning af to nye vindmølleområder ved henholdsvis Knaplundvej ca. 4 km nordøst for Hoven og Hejmdal/Påbøl ca. 3 km syd for Hoven. Placering af områderne er vist på kortet nedenfor. Åbningstider Telefontider mandag mandag Hjemmeside tirsdag - fredag tirsdag - fredag Telefon

2 I denne landskabelige vurdering beskrives disse tre områder og deres indbyrdes forhold til hinanden. Ovenstående kort viser placeringen af et eksisterende vindmølleområde, et interesseområde for vindmøller samt to ansøgte vindmølleområder ved Hoven i den sydøstlige del af Ringkøbing-Skjern Kommune Administrationen vurderer umiddelbart, at landskabet omkring Hoven generelt er robust i forhold til opstilling af store vindmøller. Såfremt der opstilles vindmøller i alle de tre områder, vurderer administrationen dog, at den landskabelige oplevelse af hele området vil ændres væsentligt. Interesseområde 37 Ca. 5,5 km nordvest for Hoven ligger interesseområde 37. Interesseområdet er medtaget i kommuneplanen som muligt vindmølleområde, men uden at være udlagt som vindmølleområde i kommuneplanen. Interesseområdet beskrives ikke nærmere i dette notat dels på grund af afstanden til de omhandlede områder, dels fordi Forsvaret hidtil ikke har været indstillet på, at der skulle opstilles store vindmøller ved Barslund Mose på grund af nærheden til Forsvarets øvelsesområde ved Borris Hede. Vindmølleområdet ved Barslund Mose Der foreligger ikke en konkret ansøgning for opstilling af vindmøller i det uudnyttede vindmølleområde ved Barslund Mose. Administrationen er dog bekendt med, at der muligvis er interesse for et projekt i området. Ifølge kommuneplanen skal udnyttelse af vindmølleområdet ved Barslund Mose afvente en afklaring af, om interesseområde 37 kan anvendes som vindmølleområde på grund af den indbyrdes afstand.

3 Ansøgt vindmølleområde ved Knaplundvej I november 2011 modtog Ringkøbing-Skjern kommune et projektforslag for opstilling af en række med tre vindmøller ved Knaplundvej nordøst for Hoven. Projektet blev senere ændret til et projekt med seks til syv møller opstillet på én række. Økonomi- og Erhvervsudvalget besluttede den 28. oktober 2013, at igangsætte planlægningen for projektet. Ansøger valgte den beslutning at sætte planlægningen i bero, men har i februar 2015 indsendt en opdateret ansøgning på tre møller med en totalhøjde på op til 130 meter. Den aktuelle ansøgning omhandler således et vindmølleprojekt ved Knaplundvej med 3 vindmøller placeret på én række. Projektets historik viser dog, at der potentielt er mulighed for et projekt med et større antal møller i området. Ansøgt vindmølleområde ved Hejmdal/Påbøl Ringkøbing-Skjern Kommune modtog den 23. oktober 2013 en ansøgning om et vindmølleprojekt ved Hejmdal/Påbøl Plantage. Ansøger ønsker at opstille to rækker møller med en totalhøjde på op til 150 meter. I hovedforslaget ønskes otte møller opstillet heraf fire i Påbøl Plantage, som har status som fredskov. I et alternativt forslag ønskes seks møller opstillet uden for fredskov. Det foreslåede område er placeret ca. 2,6 km fra det uudnyttede vindmølleområde ved Barslund Mose. Vurdering af de potentielle vindmølleparkers indbyrdes påvirkning Ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 gange totalhøjden svarende til 4,2 km ved 150 meter høje møller - fra eksisterende eller planlagte vindmøller, skal der redegøres for anlæggenes påvirkning af landskabet herunder om den samlede påvirkning anses for ubetænkelig. Bestemmelsen fremgår af bekendtgørelse om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller. På baggrund af ovennævnte bestemmelse samt miljørapporten for den oprindelige temaplan for vindmøller i Ringkøbing-Skjern Kommune er der ved udlægning af vindmølleområder i den østlige og sydlige del af kommunen forudsat en minimumafstand på tre km imellem vindmølleområderne. Plads til vindmøller både ved Knaplundvej og ved Hejmdal/Påbøl Afstanden imellem de ansøgte projekter ved Knaplundvej og Hejmdal/Påbøl er ca. seks km. De to projekter forventes derfor ikke at påvirke hinanden negativt landskabelig. I området omkring Hoven er landskabet præget af små lukkede rum opdelt af læhegn og plantager, hvilket begrænser udsigten over landskabet. De opdelte landskabsrum og den begrænsede sigt, forventes at få afstanden imellem potentielle vindmølleparker i området til at syne større end den reelt er og bidrage til, at de potentielle vindmølleparker vil opfattes som adskilte anlæg. Administrationen har en forventning om at landskabet i området omkring Hoven vil kunne bære de to ansøgte projekter ved Knaplundvej og Hejmdal/Påbøl og vurderer generelt, at potentielle, store vindmøllers dominans og påvirkning af landskabet vil være forholdsvis begrænset.

4 Samlet set vurderer administrationen på det foreliggende grundlag, at landskabet omkring Hoven er forholdsvis robust i forhold til opstilling af store vindmøller, men at etablering af vindmølleparker ved både Barslund Mose, Hejmdal/Påbøl og Knaplundvej vil ændre den landskabelige oplevelse af området væsentligt. Administrationen vurderer, at det er usikkert, om landskabet kan bære vindmølleparker i alle tre områder, hvor vindmøller ved Barslund Mose og Hejmdal/Påbøl vil komme relativt tæt på hinanden. Mulige landskabelige udfordringer ved vindmøller både ved Hejmdal/Påbøl og Barslund Mose Med en afstand på ca. 2,6 km imellem ansøgte projekt ved Hejmdal/Påbøl og det uudnyttede vindmølleområde ved Barslund Mose er afstanden mindre end den anbefalede afstand tre km imellem vindmølleparker jævnfør både bekendtgørelsen om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller og den oprindelige temaplan for vindmøller. Administrationen vurderer, at potentielle vindmølleparker i det ansøgte område ved Hejmdal/Påbøl og det uudnyttede vindmølleområde ved Barslund Mose fra nogle vinkler og især på større afstande potentielt vil kunne opfattes som ét anlæg uden et let opfatteligt opstillingsmønster. Administrationen vurderer, at der er risiko for, at opstilling af vindmøller ved både Hejmdal/Påbøl og Barslund Mose samlet set kan medføre en uønsket landskabelig påvirkning på grund af den korte afstand. Det uudnyttede vindmølleområde ved Barslund Mose ligger i en ådal, der er karakteriseret som en sårbar landskabstype i kommuneplanen. Området adskiller sig karaktermæssigt fra resten af området omkring Hoven ved at fremstå som en åben slette omkranset af beplantning. Opstilling af vindmøller i området forventes, at ville ændre ådalens landskabskarakter. Af de tre områder vurderes området ved Barslund Mose umiddelbart at være det mest sårbare i forhold til opstilling af store vindmøller ud fra en landskabelig betragtning. Opstillingsmønster Ifølge bekendtgørelse om planlægning for og tilladelse til opstilling af vindmøller skal vindmøller opstilles i et mønster, der er let opfatteligt i forhold til landskabet. Erfaringsmæssigt kan opstillingsmønstret ved vindmøller opstillet i to eller flere rækker fra nogle vinkler være vanskelig at opfatte. Opstilling på én række vil derfor som regel fremstå som mere harmonisk, lettere opfatteligt og mindre massivt end en opstilling i flere rækker. I de konkrete tilfælde, vurderer administrationen umiddelbart, at det ansøgte opstillingsmønster med tre møller på én række ved Knaplundvej vil passe ind i det omkringliggende landskab på grund af områdets landskabelige robusthed. Administrationen vurderer, at det samme vil være tilfældet, hvis antallet at møller øges, så længe møllerne opstilles på én række. Ved Hejmdal/Påbøl vurderer administrationen, at det forholdsvis robuste landskab med lukkede landskabsrum vil kunne bære opstilling af store møller i to rækker. To rækker møller ved Hejmdal/Påbøl antages dog at ville påvirke oplevelsen af landskabet specielt set fra de højere beliggende punkter i landskabet. Dette vil kunne reducere muligheden for et harmonisk samspil med

5 et eventuelt fremtidigt vindmølleprojekt ved Barslund Mose, hvor møllerne forventes opstillet på én række. Såfremt området ved Barslund Mose fastholdes som vindmølleområde i kommuneplanen, bør der i en eventuel VVM-redegørelse for vindmøller ved Hejmdal/Påbøl redegøres for den samlede landskabelige påvirkning. Konklusion Samlet set vurderer administrationen på det foreliggende grundlag, at landskabet omkring Hoven er forholdsvis robust i forhold til opstilling af store vindmøller, men at etablering af vindmølleparker ved både Barslund Mose, Hejmdal/Påbøl og Knaplundvej vil ændre den landskabelige oplevelse af området væsentligt. Administrationen vurderer, at det er usikkert, om landskabet kan bære vindmølleparker i alle tre områder, hvor vindmøller ved Barslund Mose og Hejmdal/Påbøl vil komme relativt tæt på hinanden. Af de tre områder vurderes området ved Barslund Mose landskabeligt at være det mest sårbare i forhold til opstilling af store vindmøller. Administrationen anbefaler, at muligheden for opstilling af vindmøller ved henholdsvis Knaplundvej og Hejmdal/Påbøl Plantage undersøges nærmere igennem konkret planlægning, og at det i en eventuel VVM-redegørelse for vindmøller ved Hejmdal/Påbøl undersøges, hvordan opstilling af vindmøller her vil påvirke muligheden for at udnytte det eksisterende vindmølleområde ved Barslund Mose.