Miljøredegørelse for Bramming Genbrugsplads

Transkript

1 Miljøredegørelse for Bramming Genbrugsplads 2014 Esbjerg Kommune Affald

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledende oplysninger Love, regler og myndighedskrav Energi, vand og varme Vand Spildevand Affald Jord og grundvandsforurening Transport Ekstern støj Lugt, støv og vibrationer Arbejdsmiljømæssige risici Valg af væsentlige miljøforhold Indsamlede mængder og art af affald på Bramming Genbrugsplads Mål og handleplan for Sorteringsvejledning Bilag 1: Driftsinstruks og beredskabsplan Bilag 2: Miljøgodkendelse af 18. april 2013 Bilag 3: Tilslutningstilladelse af 18. april

3 1. Indledende oplysninger Esbjerg Kommune, Affald ønsker gennem udarbejdelse af miljøredegørelser for kommunens genbrugspladser at fremstå og agerer som en ansvarlig og miljøbevidst virksomhed, der løbende forbedrer miljøindsatsen. Esbjerg Kommune råder over 4 genbrugspladser som hver udarbejder en miljøredegørelse. Denne miljøredegørelse omhandler Bramming Genbrugsplads, Sdr. Ilstedmarkvej 3, 6740 Bramming. Miljøredegørelsen har til formål at synliggøre genbrugspladsens arbejde med genanvendelse af de indsamlede affaldsfraktioner fra virksomheder og borgere. Ligeledes ønsker Esbjerg Kommune, Affald løbende at forbedre miljøindsatsen, hvor genanvendelighedsraten øges. Redegørelsen omfatter forbruget af el, vand og varme samt de indsamlede mængder affald. Basis oplysninger: Virksomhedens navn Produktions sted Adresse Virksomhedsledelse Daglig ledelse Ansatte CVR nummer/pnummer Tilsynsmyndigheder Branche kode Kapitel 5 virksomhed Biaktivitet Tilladelser Nøgletal: Taget som et gennemsnit af de sidste 5 år. Esbjerg Kommune, Affald Bramming Genbrugsplads Sdr. Ilstedmarkvej 3, 6740 Bramming Dorthe H. Ibsen Morten Albertsen Hos Esbjerg Kommune / Industrimiljø. Esbjerg Kommune, Vibeke Lorenzen Genbrug af sorterede materialer K 211 Genbrugspladser, der modtager affald fra private og lignende affald fra erhvervsvirksomheder med en kapacitet for tilførsel af 30 tons affald om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m 3 K 214 Anlæg til kompostering af affald Der er i foråret 2013 givet en miljøgodkendelse samt en tilslutningstilladelse til afledning af sanitært spildevand og overfladevand fra genbrugspladsen. Årlig indsamlingsmængde: ca ton Genanvendelighedsrate: ca. 85 % Særlig behandling: ca. 2 % Forbrænding: 8,2 % Deponi: 3,6 % Hovedaktiviteten på Bramming Genbrugsplads er modtagelse og håndtering af affald fra erhverv og borgere i Esbjerg Kommune. Fraktionerne afleveres med biler under 3500 kg. Evt. med trailer. Der er tale om affaldsfraktioner, der skal genanvendes, have særlig behandling, forbrændes eller deponeres. Fraktionerne sorteres i forskellige containere alt efter art og mængde. Borgerne og erhverv står selv for aflæsning og sortering, bortset fra farligt affald. Det skal afleveres til personalet. Antallet af containere på pladsen varierer alt efter mængden af modtaget affald samt hvor ofte det er nødvendigt at tømme den enkelte container. Derudover varierer antallet af containere i forhold til hvor store mængder der modtages af den enkelte fraktion. Der er i Miljøgodkendelsen sat vilkår for, hvor stor en mængde af forskellige affalds typer genbrugspladsen må opbevare. Derfor bortskaffes affaldsfraktionerne løbende. 3

4 Oversigtskort over Bramming Genbrugsplads: 4

5 Genbrugspladsen er afgrænset med en høj jordvold på nogle strækninger og et højt hegn på 1,8 meter på andre strækninger. Pladsen indhegnes for at hindre uvedkomne adgang udenfor pladsens åbningstider, samt hindre afleverede materialer i at flyve væk fra området. Pladsen er belagt med SF sten. Det er muligt for erhverv og borgere at køre rundt og komme tæt ind til de forskellige containere, hvor affaldet skal læses af. Affaldet indsamles i både åbne og lukkede containere på pladsen. På figuren ovenfor ses et oversigtskort over containernes placering og placeringen for mandskabsfaciliteter(information) til personalet samt materiel til pladsens drift. For enden er et kemiskur til opbevaring og håndtering af det farlige affald Der er udarbejdet driftsinstrukser for genbrugspladsen(se bilag 1). Driftsinstrukserne indeholder oplysninger om sorteringsvejledninger, kontaktliste til samarbejdspartnere og myndigheder, egen kontrol og beredskabsplan. Det er personalets opgave at: føre tilsyn med borgernes aflevering af affald vejlede borgerne for at opnå så korrekt en sortering som muligt sortere og pakke farligt affald inden det videresendes til Esbjerg Affaldshåndterings modtagestation for farligt affald eller anden godkendt modtager modtage klinisk risikoaffald og videresende det til godkendt behandling holde pladsen ryddelig Mandskabet er ansat af Esbjerg Kommune. Men siden har der været omstruktureringer i Affald-Drift ved Esbjerg Kommune. Det har betydet at mandskabet er ansat på flere arbejdspladser på samme tid. Hvilket bevirker at, mandskabet kan arbejde på Bramming og Ribe genbrugspladser samt på EAH(Esbjerg Affaldshåndtering). Med omstruktureringerne er der også tilkommet nye arbejdsopgaver for personalet. Mandskabet skal både bemande pladsen samt indsamle stort genbrug med en 3 ugers interval rundt i hele kommunen. De skal ligeledes bringe om omskifte beholdere ved af og tilmelding samt reparere beholdere på adresser rundt om i kommunen. Det tilstræbes at pladsen altid er bemandet med minimum to medarbejdere men der kan undtagelsesvis, ved fx. sygdom tillades at pladsen, kun bemandes af en medarbejder. Genbrugspladsen har følgende åbningstider: Mandag Fredag Lørdag, Søndag og Helligdage Udenfor åbningstiden, er pladsen aflåst. Det er personalets opgave, at pladsen åbnes og lukkes på de angivne tider. 5

6 Erhverv har siden 2010 har haft adgang til alle kommunens genbrugspladser med en abonnementsordning, hvor der blev betalt et årligt gebyr. I juli 2013 startede et nyt adgangssystem for erhverv, hvor de betaler pr. gang pladserne anvendes. Dette medfører, at mandskabet skal kontrollere om virksomhederne registreres, når de benytter genbrugspladsen. 1.1 Love, regler og myndighedskrav Genbrugspladser er underlagt Miljøbeskyttelsesloven og herunder Affaldsbekendtgørelsen samt Bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Genbrugspladsen skal have en miljøgodkendelse for at opbevare og håndtere affald. For at beskytte miljøet mod miljøfremmede stoffer indeholder miljøgodkendelsen en række standard vilkår, som genbrugspladsen skal leve op til. I den sidste Miljøgodkendelse fra 2013, er der skærpede krav til opbevaring af metaller, kølemøbler, elektronik og farligt affald på impermeabel belægning. Dette er etableret ved renovering og udvidelse af pladsen. 1.2 Energi, vand og varme Kontor, badeværelser og opholdsrum samt varmt vand opvarmes med el, som leveres af Sydenergi. På figur 1 nedenfor ses en opgørelse på forbruget de sidste 6 år. Forbrug kwh Forbrug kwh Figur 1. Opgørelse af el for Bramming Genbrugsplads. Bramming Genbrugsplads har en forholdsvis stort elforbrug. Det skyldes, at Bramming Genbrugsplads også leverer el til Entreprenørafdelingen, der er beliggende på matriklen ved siden af. Der er i august 2014 opsat en bimåler, så det er muligt at opgøre det faktiske forbrug. Det forvendes derfor, at forbruget vil blive væsentlig mindre fremadrettet. El bruges også til de 8 lysstandere, der står på pladsen. De tændes manuelt og er kun tændt i de mørke timer i vinterhalvåret. Desuden bruges der el til en komprimatorer, der komprimerer småt brændbart, pap og det bløde plastfolie. Hallen opvarmes ved hjælp af en kalofer, der køre på fyringsolie. Forbruget er inden for de sidste 3 år nedsat væsentligt. Dette skyldes, at der er installeret en termostat, der aktiverer kaloferen ved 2 grader, så hallen kun lige holdes frostfri. Desuden bruges der diesel til rendegraveren og trucken. 6

7 År Liter Figur 2. Opgørelse af fyringsolie forbrug fra Beregninger af luftemissioner for energi og varme (el og fyringsolie) for tidsrummet : CO 2 (kg) SO 2 (kg) NO x (kg) ,8 3,9 25, ,0 2,2 19, ,3 3,2 19, ,0 2,3 12, ,0 2,7 12, ,0 2,9 12,3 Figur 3. Samlede beregninger af emissioner fra forbruget af el og diesel fra Vand Vand bruges til bad, kaffe, rengøring og sanitet. 7

8 1.4 Spildevand Spildevand omfatter sanitært spildevand fra mandskabsbygningen samt afløb fra befæstede arealer. På genbrugspladsen ledes spildevand fra betonbelagte arealer via sandfang og olieudskillere til spildevandssystemet. Betonbelagte arealer er etableret ved kemikalieskuret og under containere til jern og metalaffald, hårde hvidevarer samt andet elektronikaffald. Derudover ledes sanitært spildevand fra mandskabsbygning til spildevandssystemet. Genbrugsarealet er drænet og afledning af drænvand ledes til regnvandsudledning via forsinkelsesbassin og videre til Høe Bæk /Lysemosegrøft. 1.5 Affald Affald fra mandskabsbygningen på genbrugspladsen er dagrenovation og afhændes i dagrenovations spand, som hentes af godkendt renovatør. Lette materialer som papir, plast mv. kan flyve og spredes rund omkring på pladsen. Derfor opbevares lette materialer i lukkede containere. Arbejdsopgaverne for medarbejderne på pladsen indbefatter oprydning af pladsen. 1.6 Jord og grundvandsforurening Bramming Genbrugsplads er beliggende på matrikel nr. 2 aci, Bramming HgD. Genbrugspladsen ligger i et erhvervsområde. Derfor betegnes området som områdeklassificeret, og jorden anses for at være lettere forurenet. Derudover er genbrugspladsen kortlagt på Vidensniveau 1, dvs. der har foregået/foregår aktiviteter eller er kilder på arealet, der kan have forårsaget en forurening. Der har været genbrugsplads siden 1990, og der er to nedgravede tanke på hhv l og 2500 l samt en overjordisk indendørs tank på 1800 liter. Kortlægningen har ingen betydning i forhold til den aktuelle anvendelse som genbrugsplads, eller generel anvendelse til erhverv. Hvis der er ønske om, at forureningssituationen afklares, skal der i samarbejde med Region Syddanmark planlægges en frivillig forureningsundersøgelse. Inden genbrugspladsen blev anlagt i 1980 erne var, der landbrugsjord. På den sydlige del af området var der indtil ca nogle vandhuller, muligvis gammel mergelgrav, da der er et lerlag 1-4 meter under terræn. Genbrugspladsen ligger ifølge oplysninger fra Danmarks Miljøportal, uden for indvindingsoplande til vandværker og udenfor områder med særlige drikkevandsinteresser. Genbrugspladsens arealer er befæstede med henholdsvis SF sten, beton og asfalt. I miljøgodkendelsen er der vilkår om hvilke affaldsfraktioner, der skal stå på impermeabelt underlag, som forhindrer nedsivning af miljøfremmede stoffer til jord og grundvand. 8

9 1.7 Transport Transport af affaldsfraktioner til genbrugspladsen foregår i private- og erhvervsbiler på maks kg evt. med påhængsvogn. Bramming Genbrugsplads har ikke indflydelse på antallet af transporter til genbrugspladsen. Transport fra genbrugspladsen med de sorterede affaldsfraktioner foregår med lastbil og container. Affaldet fragtes til genanvendelse, forbrænding, special behandling og deponi. På genbrugspladsen er der interne transporter af elektronikburer med truck og læsning af lastbiler samt trykning af affaldet i containerne, med rendegraver. Bramming Genbrugsplads ligger i et industri område uden boliger og det vurderes ikke, at antallet af transporter til og fra genbrugspladsen er til gene for omkringboende. 1.8 Ekstern støj På Bramming Genbrugsplads er omlæsning af containere, komprimering af affald, maskinel rengøring af pladsen, trafik fra erhverv, borgere og genbrugspladsens egne køretøjer samt neddeling af have-park affald, en kilde til støj. Neddelingen af have-park affald foregår ca. 3 gang årligt. Det forventes ikke at give væsentlige støjgener for omboende. Der er i Miljøgodkendelsen vilkår for støjgrænser på pladsen og tilsynsmyndighederne kan til enhver tid forlange støjmålinger på pladsen. 1.9 Lugt, støv og vibrationer På genbrugspladsen er der emissioner fra person- og lastbil kørsel i forbindelse med aflevering/afhentning af affaldet og genbrugspladsens egne køretøjer. Genbrugspladsen indretning er tilsigtet at modvirke kødannelse ved containerne og dermed unødvendige emissioner. Enkelte affaldsfraktioner vil kunne skabe lugtgener på pladsen. Men ved løbende bortskaffelse af affaldet forventes dette at eliminere problemet. Ved neddeling af have-park affald vendes de allerede etablerede kompostmiler samtidigt, her vil der forekomme lugt gener, men i en begrænset tidsperiode. Støv gener vil kunne foregå i meget begrænset tidsrum og primært ved omlæsning af jord, bygningsaffald og have-park affald Arbejdsmiljømæssige risici Der afleveres i gennemsnit for de sidste 5 år, ca. 26 tons farlig affald årligt på Bramming Genbrugsplads. Affaldet håndteres af pladspersonalet. Alle medarbejdere er uddannet til at håndtere og sortere farligt affald. Bramming Genbrugsplads har i Miljøgodkendelsen, tilladelse til at modtage 300 tons farligt affald årligt. Der er vilkår på hvor store mængder af de forskellige fraktioner af farligt affald, der må opbevares på pladsen ad gangen. Affaldet sorteres og pakkes efter de i lovgivningen gældende retningslinjer. Herefter afsættes det til videre behandling på godkendte anlæg. 9

10 På Bramming Genbrugsplads opbevares det farlige affald i tønder, hvor der over låget er påmonteret udsugning af de giftige stoffer. Der er i bygningen ved siden af indrettet et modtageområde, hvor borgerne stiller farligt affald på et bord. Det er personalet, der efterfølgende sorterer og emballerer affaldet, inden det sendes til videre forarbejdning/behandling. Klinisk risikoaffald og fyrværkeri betragtes også som farligt affald og håndteres og bortskaffes efter gældende regler på området. 10

11 2. Valg af væsentlige miljøforhold Hvert 6. år skal kommunen lave en plan for affaldsområdet, der gælder for både private og erhverv. Affaldsplanen har til formål at beskrive hvilke initiativer og ordninger Esbjerg Kommune vil gennemføre inden for affaldsområdet i den næste 6-årige planperiode. Affaldsplanen tager udgangspunkt i den nationale affaldsstrategi. Esbjerg Kommune har udarbejdet en affaldsplan, der er gældende for Målsætning Esbjerg Kommune vil i de kommende år arbejde med håndteringen af borgernes og erhvervslivets affald ud fra nedenstående målsætninger: Dannelse af affald skal forebygges. Ressourcerne i affald skal udnyttes bedst muligt. Sorteringen skal forbedres og mindre affald skal til forbrænding. Fokus på madaffald, elektronisk affald, bygge- og anlægsaffald og det genanvendelige affald. Miljøbelastningen fra affald skal nedsættes. Alle borgere og virksomheder skal have et højt vidensniveau om affaldsordningerne. Kommunens egne virksomheder skal vise vejen. Byen skal være æstetisk og ren. Kommunens indsats på affaldsområdet skal afvejes med hensyn til økonomi, service og miljø. De overstående mål er for hele affaldsområdet i Esbjerg Kommune. 2.1 Indsamlede mængder og art af affald på Bramming Genbrugsplads På genbrugspladsen er der ved samtlige containere og båse opsat skilte, der angiver hvilken affaldsfraktion, der kan afleveres i den enkelte bås/container. Derudover kan brugere rådføre sig med personalet. For alt affald der ender på genbrugspladsen gælder det, at brugerne selv står for sortering og aflæsning på pladsen. Det er personalets arbejde at føre tilsyn, vejlede brugere i korrekt sortering, håndtere farligt affald og afvise brugere, der gentagne gange ikke overholder sorteringskravene. Det afleverede affald bortskaffes løbende til genanvendelse, særlig behandling, forbrænding eller deponering efter de retningslinjer, der er i Esbjerg Kommunes Regulativ for erhvervsaffald og Regulativ for husholdningsaffald. 11

12 Depon i Forbrændi ng Særlig behandling Genbrug Tabel 2, oversigt over mængder og affaldstyper modtaget i perioden Tabel Blandet papir Pap Fortroligt - makulering Glasemballage Jern og metal Haveaffald Blød plast (LDPE) Hård plast (PET, PE mv.) PVC (hård) Dæk Planglas Gipsplader Sanitet Træ til oparbejdelse Havemøbler (plast) Ren jord Bl. beton, jord, sten Tøj og sko Samlet mængde Elektronikaffald(frak.2+3) Hårde hvidevarer (frak.1) Farligt affald Olie Lyskilder Batterier Akkumulatorer Samlet mængde Småt brændbart Stort brændbart Imprægneret træ Vinduer m/træramme Samlet mængde Deponiaffald Eternit/asbest Samlet mængde I alt ton % % % % % Genbrugeligt 86, , , , ,925 Særlig behandling 2,4578 2, , , ,25906 Forbrænding 7, , , , ,4983 Deponi 3, , , , ,3176 Mængden af affald steg i 2010 og 2011, da flere erhverv gjorde brug af genbrugspladsen som følge af at affaldsbekendtgørelsen tvang dem til at betale for brug af genbrugspladsen. I 2012 og 2013 faldt mængden højest sandsynligt som følge af stigende priser for betaling fra erhverv for brugen af genbrugspladserne men også pga. den større fokus, der er fra erhvervs side på selv at sælge genanvendelige materialer. 12

13 2.2 Mål og handleplan for Gennem Miljøbeskyttelsesloven og herunder Affaldsbekendtgørelsen er Esbjerg Kommune forpligtet til at give borgere og erhverv muligheden for at aflevere affald til genbrug, særlig behandling, forbrænding eller deponi. Bramming Genbrugsplads er ikke en almindelig produktionsvirksomhed med et produkt, biprodukt, affald, emissioner mv. Genbrugspladsen kan ikke påvirke mængden af affald, der afleveres af borgere og erhverv, men skal sikre genanvendelse af de affaldsfraktioner, der kan genanvendes. Mål og handleplan, evalueres og revurderes hvert år af ledelsen. Emne Aktivitet Ansvar Deadline Forbedre genanvendelsesraten til 85 % inden Informations kampagne målrettet genbrugspladsen særligt ved brændbart containerne. Affaldschef. Dec Søge nye genanvendelsesmuligheder for affaldet. - Gennemføre brugerundersøgelse for at undersøge barrierer for bedre sortering. Medarbejdere Medarbejderne skal hvert andet år gennemføre et kursus, i bedre service og vejledning af borgerne på genbrugspladsen, så mulighed for en større genanvendelse sikres. Mandskabsfaciliteter Reduktion af elforbruget med 10 % ved renovering af spise rum og køkken. Nye vinduer og varmekilde installeres. Affaldschef Dec. 17 Affaldschef Dec

14 3. Sorteringsvejledning. 14