Varsling af påbud om regulering af støvemission fra håndtering af flis og træpiller på Assens Havn

Transkript

1 Assens Havn Nrdre Havnevej Assens Att. Ole Knudsen Varsling af påbud m regulering af støvemissin fra håndtering af flis g træpiller på Assens Havn I frhld til støv er det administratinens faglige vurdering, at flishugningen g håndteringen af flis kan udgøre en væsentlig gene. Der har i flere tilfælde været generende støv i et mfang, sm kan g bør reguleres. Afgørelsen fra Natur- g Miljøklagenævnet (NMK ) anfører, at virksmheden skal verhlde en immissinsgrænse fr træstøv i mgivelserne på 0,025 mg/m3. Da der er tale m diffuse støvkilder, er det vanskeligt at eftervises hvrvidt et sådant krav er verhldt. 26. maj 2014 Sags id: 14/11848 Miljø g Natur Rådhus Allé Assens Kntaktpersn: Britta Tinghus briti@assens.dk Dir. tlf.: Natur- g Miljøklagenævnets afgørelse indehlder en angivelse af, at støvimmissinsgrænseværdien fr træstøv på 0,025 mg/m3 bør sikres verhldt, bl.a. ved en undersøgelse herfr. Nrmalt anvendes B-værdien til en beregning af en virksmheds påvirkning i mgivelserne fra de afkast, der er mfattet af Miljøstyrelsens luftvejledning g dertil hørende emissinsgrænseværdier. Da diffuse emissiner ikke er mfattet af denne luftvejledning, er der ikke en direkte målbar metde til knstatering af, m havnen verhlder denne grænseværdi (sm der blev redegjrt fr på MTU mødet den 1. april). Natur- g Miljøklagenævnet freslår derfr, at Assens Havn pålægges at undersøge støvdannelsen nærmere, herunder hvr støvende de træprdukter, sm der håndteres på havnen er, samt hvrdan der kan etableres en effektiv frebyggelse af spredningen. Administratinen vervejer derfr at påbyde Assens Havn: - at undersøge støvdannelsen nærmere, herunder hvr støvende de træprdukter er, sm der håndteres på havnen, samt hvrdan der kan etableres en effektiv frebyggelse af spredningen. Oplæg til undersøgelsesprgrammet skal være administratinen i hænde senest 2 måneder efter påbuddet er meddelt, g plægget skal indehlde en redegørelse fr hvr hurtigt undersøgelsen kan afrapprteres. Den sidste frist kan ikke lægges fast i påbuddet, da den kan være afhængig af, at der mdtages flis på havnen.

2 - at flis g træstammer fra lsning må plagres til en højde af maksimalt 8 m ver terræn. Ved flishugning må der maksimalt laves bunker på 4 m. højde. De til enhver tid gældende krav i henhld til anden lvgivning (f.eks. Beredskabslven) skal verhldes. - at der senest 1. ktber 2014 skal være etableret permanent støvværn i en højde af mindst 6 m mellem nrdre mle g Nrdre Havnevej, med en adgangsprt. Så snart det ansøgte støvværn er etableret, skal virksmheden give kmmunen besked. - at der indtil etablering af permanent støvvæg ikke må håndteres flis ved vindhastigheder ver at der ved flishugning/læsning mere end 50 m fra støvværnet (mtalt i vilkår 5), skal der sikres et støvværn, der sm minimum har følgende dimensiner: Højde = bunkens højde eller læsningshøjde (den højeste værdi vælges) Længde = bunkens længde ved terræn Afstand til bunke ved terræn = 1 x bunkens højde Støvværnet kan etableres af flis, men etableringen skal ske i en sammenhængende hurtig prces, således støv fra etableringen minimeres. - at flis g træpiller skal håndteres med rlige bevægelser, g grabben må først åbnes i lad eller cntainer efter den er sænklet under lad/cntainerkant eller med en faldhøjde på maksimalt 1 m. - at håndtering af flis g træpiller efter etablering af støvvæg må ske på hhv. nrdre mle g midtermlen med følgende krav i frhld til vindhastigheder: Flis Træpiller Vindhastigheder beregnes sm middelvindhastighed g defineres sm middelværdi ver 10 minutter, målt i, jf. DMI s målestatin på Trø Huse (eller den til enhver tid nærmeste kyststatin). Nrdre mle vindhastighed* p til 14 vindhastighed p til 8 Må flishugges ved vindhastighed* p til 14 Må ikke plagres Side 2 af 6

3 udendørs Midtermle Må plagres vindhastigheder** p til 8 Må ikke håndteres Må ikke flishugges Må ikke plagres Kajplads Nrde Havnevej Må plagres vindhastigheder** p til 8 vindhastighed p til 8 Må ikke plagres Må ikke plagres * Hvis vindretningen er nrdøst, øst eller sydøst accepteres vindhastighed p til 20. ** Hvis vindretningen er øst eller sydøst accepteres vindhastighed p til at træpiller skal lsses i henhld til venstående punkt, g det skal ske direkte til lukket cntainer eller i lastbil, der verdækkes inden kørsel - at transprt af flis udenfr mlerne skal fregå i lukkede cntainere, eller verdækket lad. - at havnen skal indrettes g renhldes, så vindflugt frhindres. Flis skal hldes befugtet i et mfang, der sikrer dette. Flis, træpiller g træstøv udenfr virksmhedens areal skal fjernes uden unødig støvfrembringelse. - at, hvis der udenfr virksmhedens mråde knstateres støvgener, der efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlige, kan tilsynsmyndigheden frlange, at der etableres vanding af stakkene, etablering af støvværn, eller at der sker anden frm fr støvdæmpende franstaltning. Side 3 af 6

4 - at driften ikke må give anledning til lugtgener, sm efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlig fr mgivelserne. Påbudet vil i givet fald blive meddelt i henhld til Miljøbeskyttelseslvens 42 g 72. De pågældende lvbestemmelser vedlægges i kpi. Inden vi beslutter, m Assens Havn A/S skal påbydes at rense kølevandet, skal vi med dette brev plyse m virksmhedens ret til at udtale sig i sagen, således at virksmhedens synspunkter kan indgå i vervejelserne m påbuddet. Især bedes plyst, hvilke mkstninger, frdele g ulemper en eventuel påbudsbeslutning vil have fr virksmheden. Assens Havn A/S s eventuelle bemærkninger bedes fremsendt til Teknisk Frvaltning senest 14 dage fra dat. Vi skal desuden gøre Assens Havn A/S pmærksm på, at selskabet har ret til aktindsigt i sagen. Såfremt venstående giver anledning til spørgsmål eller bemærkninger, er I naturligvis velkmne til at kntakte mig. Venlig hilsen Britta Tinghus Miljøsagsbehandler Side 4 af 6

5 Miljøbeskyttelseslven, LBK nr. 879 af 26. juni 2010: Frurening fra andre virksmheder 42. Hvis erhvervsvirksmheder, herunder private eller ffentlige bygge- g anlægsarbejder, eller faste anlæg til energiprduktin, sm ikke er ptaget på den i 35 nævnte liste, medfører uhygiejniske frhld eller væsentlig frurening, herunder affaldsfrembringelse, kan tilsynsmyndigheden give påbud m, at frureningen skal nedbringes, herunder påbud m gennemførelse af bestemte franstaltninger. Stk. 2. Påbud kan endvidere gives ver fr aktiviteter, sm skønnes at indebære en nærliggende risik fr væsentlig frurening eller uhygiejniske frhld. Stk. 3. Tilsynsmyndigheden kan give påbud m, at der skal fretages afhjælpende franstaltninger ver fr idrætsanlæg, fritidsklubber eller lignende fritidsaktiviteter, sm medfører væsentlige støjulemper fr mgivelserne. Stk. 4. Kan ulemperne ikke afhjælpes, kan tilsynsmyndigheden nedlægge frbud imd virksmheden eller aktiviteten. Stk. 5. Bliver tilsynsmyndigheden i frbindelse med etablering, udvidelse eller ændring af en af de i stk. 1 nævnte virksmheder pmærksm på frhld, sm kan frventes at medføre krav m begrænsning af virksmhedens frurening eller frbud md virksmhedens drift, kan tilsynsmyndigheden på frhånd tilkendegive dette ver fr virksmheden. 72. Den, der er ansvarlig fr en virksmhed, der kan give anledning til frurening, skal efter anmdning fra kmmunalbestyrelsen eller ministeren give alle plysninger, herunder m øknmiske g regnskabsmæssige frhld, sm har betydning fr vurderingen af frureningen g fr eventuelle afhjælpende eller frebyggende franstaltninger. Oplysninger skal gså gives efter anmdning fra andre myndigheder, der har fået tillagt pgaver eller beføjelser efter lven eller regler udstedt i medfør af lven. Myndighederne nævnt i 1. g 2. pkt. kan herunder påbyde den ansvarlige fr egen regning 1) at fretage prøveudtagning, analyser g målinger af stffer, der udsendes til mgivelserne, samt af støj g rystelser, Side 5 af 6

6 2) at fretage prøveudtagning g analyser af materialer g prdukter, der anvendes eller behandles, samt af eventuelle affaldsstffer, 3) at klarlægge årsagerne til eller virkningerne af en stedfunden frurening g 4) at klarlægge, hvrdan følgerne af frurening afhjælpes eller frebygges. Stk. 2. Den, der er ansvarlig fr markedsføring af et prdukt eller en vare, der er reguleret i medfør af lven, skal efter anmdning fra tilsynsmyndighederne give alle plysninger, herunder m øknmiske g regnskabsmæssige frhld, sm har betydning fr vurdering af prduktets eller varens frurenende egenskaber eller fr vurdering af verhldelse af reglerne i øvrigt. Tilsynsmyndighederne kan herunder påbyde den ansvarlige fr egen regning at fretage undersøgelser af prduktet eller varen. Stk. 3. Tilsynsmyndigheden kan revidere vilkårene fr en virksmheds gdkendelse eller tilladelse fr at frbedre virksmhedens kntrl med egen frurening (egenkntrl) eller pnå et mere hensigtsmæssigt tilsyn. Bestemmelser i påbud kan revideres på tilsvarende måde. Side 6 af 6