Høringssvar angående Beskæftigelsesplan for Faaborg- Midtfyn Kommune 2019

Transkript

1 Høringssvar angående Beskæftigelsesplan for Faaborg- Midtfyn Kommune 2019 Sydfyn, den Først og fremmest vil LO Sydfyn gerne rose Faaborg-Midtfyn Kommune for en pæn placering på den seneste opgørelse af LO s Jobcenterindeks (4. kvartal 2017), hvor kommunen fik en 25. plads. Jobcenterindekset måler på fem indikatorer, som vi ved har stor betydning for, om forsikrede arbejdsløse kommer i beskæftigelse. Først og fremmest har kommunen et kortere ledighedsforløb end landsgennemsnittet med 0,2 uge og det hænger bl.a. sammen med et stort fokus i brugen af opkvalificering i ledighedsforløbet. Faaborg-Midtfyn ligger på en flot 7. plads med 39,8 % af den samlet aktiveringsindsats på opkvalificering mod 25,2 % på landsplan. Opkvalificering er vigtigt, i en tid med stor mangel på arbejdskraft, inden for bestemte brancher og derfor vil opkvalificering ruste den ledige til at følge med jobudviklingen. Med dette høringssvar ønsker vi, at komme med vores kommentarer til udkastet til Beskæftigelsesplan Beskæftigelsesplans 3 hovedtemaer og 10 målepunkter Herunder en oversigt over beskæftigelsesplans udkast til målepunkter: 1. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft 1 - Antallet af succesfulde rekrutteringer øges / antal forgæves rekrutteringer nedbringes 2 - Antal småjobs øges 3 - Øge arbejdsudbuddet i FMK 4 - Andel af borgere på sygedagpenge skal nedbringes varigt 2. Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse 5 - Det faktiske antal forsikrede ledige og jobparate nedbringes 6 - Andelen af borgere på offentlig forsørgelse nedbringes 7 - Andelen af borgere i fleksjob som øger deres effektive timeantal skal forøges 3. Det gode og jobrettede møde med borgere og virksomheder 8 - Borgere får samtaler og indsatser i overensstemmelse med den politisk fastsatte retning 9 - Ejerskabs- og engagementsmåling blandt borgere 10 - Data fra eksisterende virksomhedsundersøgelser Side 1 af 7

2 Indhold Kommentar til hovedmål nr Kommentar til målepunkt nr Kommentar til målepunkt nr Kommentar til målepunkt nr Kommentar til målepunkt nr Kommentar til hovedmål nr. 1 LO Sydfyn mener, at de kommunale jobcentres vigtigste opgave skal være at hjælpe kommunens ledige borgere i job og uddannelse. Derfor er vi kritiske overfor, at hovedmål nr. 1 i udkastet til beskæftigelsesplan er: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft. Vi gør opmærksom på, at Beskæftigelsesministerens Beskæftigelsespolitiske målsætninger for 2019 er målnummer 1: Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse og først målnummer 2 er: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft. Det er vigtigt for LO Sydfyn, at de lokale borgere kommer før virksomhederne, fordi vi er enige med ministeren i, at det har stor menneskelig værdi, når flere oplever, at de kan forsørge sig selv og bidrage på arbejdsmarkedet, hvor deres indsats er værdsat og skaber værdi. Samtidig er det med til at give Danmark vækst og velstand 1. Jobcenteret skal kigge på deres ledige borgeres kompetencer og muligheder og selvfølgelig, i dialog med virksomheder, sikre det bedste match mellem ledig og jobmulighed. Vi mener ikke, at Faaborg-Midtfyns virksomhedskontakt skal opprioriteres på bekostning af indsatsen for den ledige. Kommentar til målepunkt nr. 1 Siden august sidste år er ledigheden i Faaborg-Midtfyn Kommune faldet fra 4,5 til 4,1, hvilket svarer til 80 fuldtidsledige mindre, så der nu er 926 fuldtidsledige i kommunen 2. 1 Bilag 1. Beskæftigelsespolitiske målsætninger for Side 2 af 7

3 LO Sydfyn er enig i mål 1, om at hjælpe virksomhederne med at få succesfulde rekrutteringer både nu og i fremtiden. Danmark kommer til at mangle faglærte i fremtiden 3 og allerede nu er der især i bygge- og anlægsbranchen store udfordringer med rekruttering. Konsekvenserne ved, at kommunens virksomheder ikke kan få den nødvendige arbejdskraft vil betyde tab af arbejdspladser og vækst i kommunen, og dermed lavere skatteindtægter. Dog mener LO Sydfyn; at Faaborg-Midtfyn skal være meget opsøgende overfor de virksomheder, der udtaler sig om problemer med rekruttering. Der har desværre været flere eksempler på, at virksomheder ikke har benyttet sig af de formelle rekrutteringskanaler: Jobnet, jobcenter og a-kasser. Derfor er det vigtig, at kommunens jobcenter tager hurtig kontakt til virksomheder om manglende arbejdskraft, så man kan undersøge om der er tale om reelle udfordringer. 3 Side 3 af 7

4 Herunder kan man se antallet af forgæves rekrutteringer på Fyn: LO Sydfyn mener, at det er vigtigt at Faaborg-Midtfyn Kommune fortsat har fokus på at tilbyde deres ledige opkvalificering og brancheskift til de områder med jobmuligheder. Selvom Regeringen med sin erhvervspakke sidste efterår har skåret markant på beskæftigelsesområdet 4. LO Sydfyn mener desuden; at det er vigtigt, at Faaborg-Midtfyn Kommune sætter fokus på at få flere unge til at tage en erhvervsuddannelse i kommunen, og i samarbejde med de lokale virksomheder sørger for de nødvendige praktikpladser. I kommuner som Viborg og Bornholm har man indført praktikpladsgaranti, således at kommunens unge er sikret praktikplads, hvis de vælger at tage en erhvervsuddannelse. For Viborg Kommune har det betydet en markant stigning, hvor det er gået fra 21 til 25 procent af en årgang, der vælger en erhvervsuddannelse efter folkeskolen 5. I Faaborg-Midtfyns Kommune ligger man pænt på 24% af en årgang der vælger en erhvervsuddannelse i Det nationale mål for år 2030 er at 30 procent af en årgang skal vælge en erhvervsuddannelse efter grundskolen Side 4 af 7

5 De nyeste tal fra LO s opgørelse om praktikpladstal viser også, at der i Faaborg-Midtfyns Kommune er 96 elever uden praktikplads. Der skal først og fremmet lyde en stor ros til kommunens virksomheder for at have øget antallet af uddannelsesaftaler (praktikpladser) med hele 25 procent siden sidste år. Der ligger dog stadig en stor arbejdskraftressource for kommunen og de lokale virksomheder ved at få flere unge til at tage en erhvervsuddannelse og sikre praktikpladser til alle, der har påbegyndt én. Kommentar til målepunkt nr. 4 LO Sydfyn er enig i målet Andel af borgere på sygedagpenge skal nedbringes varigt (mål 4). I LO s Jobcenterindeks (4. kvartal 2017) kan man også se at Faaborg-Midtfyn Kommune ligger højere end de andre kommuner. Borgere er i snit på sygedagpenge i 52 uger, hvilket er 6 uger længere end landsgennemsnit og hele 14 uger længere end de 10 bedste danske kommuner. LO Sydfyn mener, at det er vigtigt at nedbringe sygedagpengeperioden, da det sikrer en hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet. F.eks. i Varde Kommune har man stor succes med at sikre, at sygemeldte borgere kommer hurtigt tilbage i arbejde (40 uger). Det er mange små initiativer, der i Varde har bidraget til udviklingen. Bl.a. har projektet Aktiv syg, bidraget med en lettere overgang fra sygemeldelse til praktik eller beskæftigelse, og et virksomhedsrettet fokus har gjort det nemmere at matche sygemeldte og virksomheder. Samtidig har de i Varde haft gode erfaringer med et mere personligt forløb, med håndholdte sagsforløb og kompetenceudvikling forklarer Jens Peter Lund, afdelingsleder i Team Job & Uddannelse: den tætte kontakt bidrager både til at sikre, at folk kommer tilbage i job, og at virksomhederne kan få den arbejdskraft de skal bruge. (Star.dk 25. januar 2018) Se tabel på næste side. Side 5 af 7

6 Sygedagpenge-periode Antal uger Top-10 kommuner 38,2 Ærø 42,9 Langeland 43,6 Kerteminde 45,3 Landsplan 46,5 Middelfart 49,0 Nordfyn 49,5 Assens 49,9 Nyborg 50,4 Svendborg 50,6 Faaborg-Midtfyn 52,6 Odense 56,6 Jobcenterindeks 4. kvartal 2017 METODE: Længde af sygedagpengeperioder angives ved den gennemsnitlige længde af alle sygedagpengeperioder (inklusive jobafklaringsforløb), som optræder i DREAM-registeret, og som rækker ind i kvartalet. Der skelnes dermed ikke mellem de tre typer af sygedagpengeforløb, selv om fokus på risiko-forløb kunne være at foretrække. Sygedagpengeperioder fra selvforsørgelse indgår med de uger, hvor de indgår i DREAM-registeret, dvs. hvor det offentlige betaler dagpengeydelsen. Det er således ikke muligt at se sygeperioder under to/tre uger for beskæftigede, da arbejdsgiveren betaler disse uger, og jobcenteret først kommer ind i billedet efter disse to/tre uger. Nystartede sygedagpengeperioder i kvartalet tæller ikke med i det pågældende kvartal. Formålet med dette er i højere grad at måle på jobcentrets indsats. Derudover er det valgt, at afbræk i sygedagpenge på mindst 2 uger afgrænser syge-dagpengeperioden. Den gennemsnitlige længde af sygedagpengeperioderne skal ses i sammenhæng med LO s prioritering af en indsats på sygedagpengeområdet. Naturligt nok rangordnes jobcentrene efter længden af sygedagpengeperioder ved, at jo kortere perioder jo bedre. Antallet af sygedagpengeperioder er alle sygedagpengeperioder, hvor mindst en uge overlapper med kvartalet. Kommentar til målepunkt nr. 6 LO Sydfyn er meget optaget af, at sikre den bedste behandlingen af borgere i ressourceforløb, især pga. de mange sager, der har været i Faaborg-Midtfyn Kommune, hvor der skabes stor usikkerhed og utryghed for disse borgere. Bl.a. fordi næsten hver 3. sag, hvor kommunen selv indstiller en borger til førtidspension blev Side 6 af 7

7 afvist 7. Samtidig så er LO Sydfyn kritiske overfor, at Faaborg-Midtfyn har en væsentlig højere andel af ressourceforløb i forhold til de øvrige kommuner i RAR Fyn. Faktisk dobbelt så højt som gennemsnittet: 15 % mod 7%. LO Sydfyn er glade for at Faaborg-Midtfyn Kommune er i gang med at undersøge hele ressourceforløb-området og vil følge udviklingen tæt. Antal aktiveringsforløb i 2. kvartal 2018 Ydelsesgrupper i alt Ressourceforløb Andel Faaborg-Midtfyn % Kerteminde % Svendborg % Nyborg % Ærø % RAR Fyn-gennemsnit 7% Odense % Nordfyns % Langeland % Assens % Kilde: Jobindsats.dk: AMANDA, Arbejdsmarkedsportalen, Resultatdata, AMFORA, Kommunale sagsbehandlings- og økonomisystemer Kommentar til målepunkt nr. 9 LO Sydfyn er enig i, at der skal fokus på bedre kommunikation mellem jobcentre og ledige, samt systematisk brug af feedback fra de ledige. Så man kan sikre det bedste forløb fra ledighed til job. Det er vigtigt, at den ledige oplever jobcentret som en aktiv og positiv sparringspartner, der hjælper en videre. Og ikke en negativ stress- og kontrolfaktor, som giver mindre motivation og energi til bl.a. at få job eller uddannelse. Derfor forventer LO Sydfyn, at målepunkt 9 om Ejerskabs- og engagementsmåling vil bruges positivt og til gevinst for den ledige, som vil opleve at blive mødt i endnu mere øjenhøjde og i forståelig dialog. LO Sydfyn takker fordi vi blev inddraget i processen og håber, at I kan bruge vores input. Med venlig hilsen LO Sydfyn Susan Bøg Nielsen, formand 7 Side 7 af 7