Strategi- og handleplan 2018

Transkript

1 Strategi- og handleplan 2018 Det Regionale Arbejdsmarkedsråd på Fyn For Det Regionale Arbejdsmarkedsråd på Fyn har forebyggelse af mangel på arbejdskraft og understøtning af vækst på Fyn den højeste prioritet. Vi vil gøre, hvad vi kan, for at undgå, at der er virksomheder, som ikke kan få den arbejdskraft, de har behov for. Forebyggelse af mangel på arbejdskraft er en forudsætning for vækst og nye arbejdspladser på Fyn. Vi skal være særligt opmærksomme på, at de ledige via beskæftigelsesindsatsen får de rette kvalifikationer og kompetencer, hvad enten det er faglige eller personlige. Vi skal understøtte, at de borgere, der i dag er i beskæftigelse, også fremover har de kvalifikationer, der skal til for at forblive i job. Unge skal vejledes til uddannelser, der modsvarer jobåbningerne, og vi skal sikre, at de bliver klar til at påbegynde og gennemføre uddannelsen. Vi har som mål, at alle der kan blive selvforsørgende også får tilbudt den helhedsorienterede indsats, der skal til for at komme i job. På Fyn er der et veletableret samarbejde mellem de fleste aktører i beskæftigelsesindsatsen, og Det Regionale Arbejdsmarkedsråd ser det som et godt afsæt for samarbejdet om beskæftigelsesindsatsen på Fyn. Kun gennem et koordineret samarbejde mellem alle aktører kan vi nå det fælles mål, hvor virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for, som en forudsætning for vækst på Fyn, som også kommer de fynske ledige til gode. Marts 2018 Erling Møller Nielsen Formand for RAR Fyn Steen Møller Næstformand Kent Madsen Næstformand

2 Udfordringer i de kommende år Befolkningsudviklingen medfører færre i den erhvervsaktive alder i de kommende år, samtidig med en betydelig stigning i antallet af ældre. Hidtil har arbejdsmarkedsreformerne, der er gennemført i de senere år, modvirket et tilsvarende fald i arbejdsstyrken. Tilbagetrækningsreformen har eksempelvis betydet, at flere ældre udskyder overgangen til pension. En beskæftigelsesindsats, der hjælper flere udsatte borgere nærmere arbejdsmarkedet og videre i job også selv om det ikke er på fuld tid - vil også bidrage til en større arbejdsstyrke, og det samme vil en vellykket integration af flygtninge. Det udelukker ikke, at der fortsat vil være stor variation i udviklingen på tværs af de fynske kommuner. Det er ikke kun et spørgsmål om det tilstrækkelige antal personer i arbejdsstyrken. De skal også have de rette kvalifikationer og kompetencer, som modsvarer behovet hos virksomhederne. Et stort antal industriarbejdspladser er blevet nedlagt på Fyn, men nye kommer til inden for eksempelvis robotklyngen, IT og den private servicesektor. Ofte forudsætter de andre og nye kompetencer. Det stiller krav til beskæftigelsesindsatsen for ledige, men det gælder i lige så høj grad de beskæftigede i virksomhederne i dag, hvis de fortsat skal forblive i job. Digitalisering og automatisering vil påvirke kravene til kompetencer inden for stort set alle brancher. Med forventninger om gode konjunkturer i de kommende år kan mangel på arbejdskraft med de rette kvalifikationer blive et alvorligt problem. Prognoser viser, at der ikke mindst bliver behov for faglært arbejdskraft. Det gælder især inden for industrien og bygge & anlæg, hvor de store bygge- og anlægsprojekter på Fyn i de kommende år vil give et stort antal jobåbninger. Det stigende antal ældre i befolkningen vil tilsvarende øge efterspørgslen på ældrepleje og sundhedsydelser i den offentlige sektor. Manglen på faglært arbejdskraft skal ses ud fra, at langt størstedelen af de unge i dag vælger en gymnasial ungdomsuddannelse frem for en erhvervsuddannelse. Hvis ikke det lykkes at håndtere virksomhedernes mangel på arbejdskraft, risikerer det at blive en barriere for vækst på Fyn, som i mange år har ligget under niveauet på landsplan. Prioriterede indsatsområder Det Regionale Arbejdsmarkedsråd på Fyn har valgt et antal indsatsområder inden for 3 emner i beskæftigelsespolitikken: Målrettet opkvalificering, Forebyggelse og afhjælpning af mangelproblemer og Ressourcer på kanten af arbejdsmarkedet. Det er Rådets opfattelse, at en fokuseret indsats inden for et mindre antal prioriterede områder øger chancen for at kunne gøre en forskel. Det væsentligste virkemiddel for Rådet er et godt koordineret samarbejde med alle relevante aktører med interesse og ansvar for det fynske arbejdsmarked herunder Vækstforum og Region Syddanmark. Derfor tillægger Rådet det stor betydning, at der er synlighed, aktiv involvering og samarbejde med kommuner, uddannelsesinstitutioner og a-kasser m.fl. omkring Rådets arbejde. Det er en linje, som Rådet også vil forfølge i udmøntningen af RAR-model Fyn for koordinering og aktørsamarbejde inden for voksen-, efterog videreuddannelse. RAR Fyn har fokus på alle uddannelsesniveauer og herunder de basale færdigheder. For at fremme samarbejdet med de fynske aktører vil RAR Fyn søge synlighed om Rådets arbejde gennem bl.a. pressen, Nyhedsbrevet og beskæftigelseskonferencen.

3 Målrettet opkvalificering For at understøtte et bedre match mellem de kompetencer, der udbydes af de jobsøgende, og de kompetencer, virksomhederne efterspørger, vil RAR Fyn have fokus på at: Implementere en RAR-model Fyn for koordination og aktørsamarbejde på voksen-, efter- og videreuddannelsesområdet. Det vil bl.a. sikre overblik over, hvilke kompetencer der efterspørges af virksomhederne, og hvordan de løbende ændrer sig som følge af eks. den teknologiske udvikling i form af Industri 4.0. Udbuddet af uddannelser og kurser til både ledige og beskæftigede er målrettet virksomhedernes efterspørgsel efter kompetencer og justeres, når efterspørgslen ændrer sig. Understøtte anvendelsen af de forskellige uddannelses- og opkvalificeringsordninger, der er til rådighed for jobcentre og a-kasser i beskæftigelseslovgivningen og ikke mindst ordningerne, der kan løfte ufaglærte til faglærte. For en del ledige og beskæftigede er styrkelse af basale færdigheder en forudsætning for den videre faglige opkvalificering. Flere unge påbegynder og gennemfører en erhvervsuddannelse. Vejledningen til uddannelse skal give de unge et realistisk billede af de efterfølgende jobmuligheder. Herunder af de mange spændende karrierer, en erhvervsuddannelse kan føre til. RAR Fyn følger udviklingen i udbud og efterspørgsel efter kompetencer på det fynske arbejdsmarked og drøfter behovet for initiativer. Viden om udviklingen bliver stillet til rådighed for øvrige aktører og interessenter på RAR Fyns hjemmeside og formidles via Nyhedsbrevet. RAR Fyn igangsætter initiativer, der sikrer, at virksomhederne har viden om de forskellige muligheder i beskæftigelsessystemet for målrettet opkvalificering, hvad enten det er nuværende medarbejdere eller ledige, der mangler et kursus inden ansættelsen eller i perioden umiddelbart efter. RAR Fyn er med til at sætte en dagsorden, hvor jobcentre, a-kasser og faglige organisationer, har fokus på brancheskift, således at ledige med baggrund inden for områder med mindre gode beskæftigelsesmuligheder motiveres over i mangelområder. RAR Fyn er med til og skubber på, for at al opkvalificering er jobrettet, herunder at den regionale positivliste er fokuseret mod kortere kurser, der giver beskæftigelse. Dvs. ud fra viden om jobeffekt. RAR Fyn skal følge det offentlige arbejdsområde og sikre den nødvendige specialiserede arbejdskraft, og følge udviklingen af IT- og robot-området i samspillet mellem det private og offentlige arbejdsområde. RAR Fyn samarbejder med Vækstforum/Region Syddanmark med henblik på at få flere unge til at gennemføre en erhvervsuddannelse og fremme opkvalificering af arbejdsstyrken.

4 Forebyggelse og afhjælpning af mangelproblemer I RAR Fyns område er der registreret mangelproblemer inden for en række stillingsbetegnelser på tværs af de forskellige uddannelsesniveauer. Problemstillingen skal ses i sammenhæng med indsatsen for målrettet opkvalificering. I nogen tilfælde kan ufaglærte via uddannelsesløft forholdsvis hurtigt gøres til faglærte, men ofte kan problemstillingen ikke løses her og nu med øget optag til uddannelsesinstitutionerne. For at forebygge og afhjælpe problemerne, har RAR Fyn derfor fokus på at: Fremme en virksomheds- og formidlingsindsats, der er koordineret mellem kommuner, a-kasser og øvrige aktører på området. Udveksling af metoder og god praksis imellem aktørerne. Der tages initiativer i forhold til områder med mangel- og paradoksproblemer, dvs. områder, hvor virksomhederne ikke kan få den arbejdskraft, de efterspørger, samtidig med at der tilsyneladende er ledige med de rette kvalifikationer. Her skal RAR-model Fyn for koordination og aktørsamarbejde tænkes ind. Se på kompetencer frem for stillingsbetegnelser. Ofte kan en stilling varetages af ansøgere, som har opnået de ønskede kompetencer ad andre uddannelses- og erfaringsbaggrunde end anført i stillingsopslaget. Jobrotation er en måde at løfte kompetenceniveauet for både virksomhedens ansatte og de ledige, der ansættes som vikarer. Prognoser forudsiger aldrig mangel med sikkerhed derfor er fleksibilitet og hurtig respons i den forebyggende indsats afgørende. RAR Fyn vil medvirke til at formidle de gode eksempler på indsats blandt virksomheder, uddannelsesinstitutioner og jobcentre. Det kan eksempelvis være cases på borgere, som er blevet motiveret til at påbegynde og gennemføre en uddannelse inden for mangelområder. Benchmark er en måde at finde de gode eksempler på. I samarbejde med jobcentre, a-kasser, uddannelsesinstitutioner og brancheorganisationer vil RAR Fyn fremme projekter, hvor ledige matches med konkrete virksomheder og efter behov tilbydes målrettet opkvalificering afstemt efter kompetencekravene i den enkelte virksomhed. Evt. finansieret via bl.a. puljeansøgninger. RAR Fyn vil via den regionale uddannelsespulje understøtte bekæmpelse af mangel- og paradoksproblemer. Gerne via konkrete opkvalificeringsprojekter, hvor kurser fra positivlisten indgår. RAR Fyn vil fremme substitution, hvor det kan være en del af løsningen på et mangelproblem. Det kan eks. være industrioperatører, som på nogle områder kan dække af for industriteknikere. Eller andre typer videregående uddannelse, som kan dække af for mangel på ingeniører.

5 Ressourcer på kanten af arbejdsmarkedet Alle, der kan, skal have chancen for at kunne forsørge sig selv via et job. Gruppen af udsatte borgere er sammensat, og indsatsen bør bygge på fokus på ressourcer og tro på borgeren og være målrettet den enkelte borger. Det er ikke sikkert, at resultatet er en fuldtidsstilling, men en borger i et job på få timer eller i fleksjob bidrager også til arbejdsstyrken. RAR Fyn vil derfor have fokus på: En virksomhedsrettet indsats tilpasset den enkelte borger og baseret på motivation og viden hos virksomhederne om muligheder for at etablere praktikker og småjob, herunder brug af mentorer og brug af hjælpemidler og service fra jobcentrene. Via benchmarking afdække, hvilke kommuner der opnår gode resultater og med hvilken indsats. Udbrede gode indsatser til øvrige kommuner med fokus på, hvad der virker for hvilke grupper af borgere. Formidle cases og gode eksempler på virksomhedsrettet indsats og brug af den samlede redskabsvifte for udsatte borgere (samtaler, småjob, sanktioner mv.) for eksempel på en konference eller i nyhedsbreve Tilblivelse af Strategi- og Handleplan 2018 Det Regionale Arbejdsmarkedsråds Strategi- og udviklingsplan er udarbejdet på baggrund af Rådets strategiseminar den 5. marts 2018 og godkendt på møde i Rådet den 22. marts 2018.