Opholdstilladelse som familiesammenført

Transkript

1 Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik UUI alm. del Svar på Spørgsmål 57 Offentligt Pas- og Forlængelseskontoret Center for Asyl og Familiesammenføring Dato: 20. januar 2009 Sagsbehandler: Pia Dalsgaard Telefon: Opholdstilladelse som familiesammenført Du har fået opholdstilladelse i Danmark på grundlag af dit ægteskab/samliv/partnerskab med. Opholdstilladelsen er givet efter reglen i udlændingelovens 9, stk. 1, nr. 1. Opholdstilladelsens gyldighedsperiode Din opholdstilladelse er gyldig til den. Opholdstilladelsen er gyldig fra den, hvor du indgav ansøgning om opholdstilladelse. Denne dato er bl.a. afgørende for, hvornår du kan få permanent opholdstilladelse (se nedenfor). Opholdstilladelsen er gyldig fra den, hvor betingelserne for opholdstilladelse var opfyldt. Denne dato er bl.a. afgørende for, hvornår du kan få permanent opholdstilladelse (se nedenfor). Du kan læse mere om retsgrundlaget for opholdstilladelsens gyldighedsperiode sidst i dette brev. Bevis for opholdstilladelse Vi vil bede dig om tidligst om 7 dage at henvende dig i Servicecenteret i Udlændingeservice til det lokale politi for at få sat en særlig sticker (sticker H) i dit pas. Stickeren er dit bevis for, at du har opholdstilladelse i Danmark. Når du henvender dig i Servicecenteret/til det lokale politi skal du medbringe et vellignende foto egnet til indscanning. Du kan læse mere om kravet til fotoet sidst i dette brev. Du skal være opmærksom på, at du under dit ophold her i landet altid skal kunne dokumentere, at du har opholdstilladelse i Danmark. Du vil i løbet af cirka 30 dage modtage dit opholdskort, som er bevis for din opholdstilladelse i Danmark. Har du ikke modtaget kortet inden dage, bedes du kontakte os. Efter du har modtaget opholdskortet, skal du altid have kortet med dig. Betingelser for din opholdstilladelse Din opholdstilladelse er givet på en række betingelser. Det er vigtigt, at disse betingelser hele tiden er opfyldt. Hvis en eller flere af betingelserne ikke længere er opfyldt, kan du miste din ret til at opholde dig i Danmark. Betingelserne for din opholdstilladelse er, Udlændingeservice Telefon: Ekspedition: Ryesgade 53 Telefontid: Alle hverdage: København Ø Telefax: Fejl! Ukendt betegnelse for dokumentegenskab. Torsdag tillige: E-post: [email protected] Information på internettet:

2 Side 2 af 8 at dit nationalitetspas er gyldigt 3 måneder udover/dit rejsedokument er gyldigt 6 måneder udover opholdstilladelsens gyldighedsperiode, at du bor sammen med din ægtefælle/samlever/partner, og at denne person bor fast i Danmark, at din ægtefælle/samlever/partner har stillet økonomisk sikkerhed til dækning af eventuelle fremtidige offentlige udgifter til hjælp, der ydes dig efter lov om aktiv socialpolitik eller integrationsloven, at din ægtefælle/samlever/partner i 1 år forud for afgørelsen om opholdstilladelse ikke har modtaget hjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller integrationsloven, at du og din ægtefælle/samlever/partner frem til du meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse ikke modtager hjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller efter integrationsloven, at din ægtefælle/samlever/partner råder over sin egen bolig af rimelig størrelse, Din opholdstilladelse er også betinget af, at din og din ægtefælles/samlevers/partners samlede tilknytning til Danmark er større end din og din ægtefælles/samlevers/partner samlede tilknytning til et andet land, at dit ægteskab/samlivsforhold/partnerskab er indgået/etableret efter dit og din ægtefælles/samlevers/partners ønske, og at formålet med dit ægteskab/samlivsforhold/partnerskab ikke er at opnå et selvstændigt opholdsgrundlag for dig. Du kan læse mere om retsgrundlaget for betingelserne sidst i dette brev. Du er/du er ikke omfattet af integrationsloven Da du er statsborger i et EU/EØS-land, er du ikke omfattet af integrationsloven. Det følger af integrationslovens 2, stk. 3. At du ikke er omfattet af integrationsloven, betyder bl.a., at du ikke vil blive tilbudt et introduktionsprogram af din kommune. /Da du har fået opholdstilladelse som familiesammenført efter reglerne i udlændingelovens 9, er du omfattet af integrationsloven. Det følger af reglerne i integrationslovens 55 og 56. At du er omfattet af integrationsloven, betyder bl.a., at du vil blive tilbudt et introduktionsprogram af din kommune. Dette kan ikke påklages. Det følger af integrationslovens 53, stk. 1. Når din opholdstilladelse skal forlænges Din opholdstilladelse er tidsbegrænset. Inden opholdstilladelsen udløber, kan du søge om at få den forlænget.

3 Side 3 af 8 Du skal være opmærksom på, at du ifølge udlændingelovgivningen tidligst kan søge om forlængelse af din opholdstilladelse 2 måneder før den udløber. Det følger også af reglerne, at din ansøgning om forlængelse skal indgives senest 1 måned, før tilladelsen udløber. I dit tilfælde skal en eventuel ansøgning om forlængelse altså indgives mellem den og den. Hvis du opholder dig i Danmark efter udløbet af din opholdstilladelse, risikerer du at blive straffet for ulovligt ophold i Danmark. Når du eventuelt søger om forlængelse, er det en fordel at vide, hvilken type opholdstilladelse, du har. Derfor er det en god idé at have dette brev ved hånden, når du søger. Permanent opholdstilladelse Din opholdstilladelse er tidsbegrænset. Normalt vil du først kunne få opholdstilladelse uden tidsbegrænsning (permanent opholdstilladelse) efter 7 års ophold i Danmark. I visse tilfælde kan du få permanent opholdstilladelse efter 5 år i nogle helt særlige tilfælde allerede efter 3 år. Det kan du læse mere om på Du kan miste din ret til at opholde dig i Danmark Du kan miste din ret til at opholde dig i Danmark, hvis du ikke opfylder en eller flere af de betingelser, vi har fastsat for din opholdstilladelse. Du kan også miste din ret til at opholde dig i Danmark, hvis det viser sig, at grundlaget for din opholdstilladelse var urigtigt. Du kan desuden miste din ret til at opholde dig i Danmark, hvis du flytter ud af Danmark, eller hvis du opholder dig i længere tid uden for Danmark. Ophold på Grønland eller Færøerne anses for et ophold uden for Danmark. Hvis du ønsker at tage midlertidigt ophold i udlandet (6 sammenhængende måneder eller derover) for eksempel i forbindelse med arbejde, studie eller lignende, skal du søge om dispensation for bortfald af din opholdstilladelse, inden du udrejser. Det samme gælder, hvis du planlægger at opgive din bopæl i Danmark for eksempel i forbindelse med arbejde, studie eller lignende i udlandet. Du kan læse mere om disse regler på vores hjemmeside Her finder du også de ansøgningsskemaer, du skal bruge, hvis du vil søge om dispensation fra bortfald af din opholdstilladelse. Ret til at arbejde i Danmark Opholdstilladelsen giver dig ret til at arbejde i Danmark. Anmeldelse til folkeregister Husk, at du skal kontakte dit lokale folkeregister, så du bl.a. kan få et sygesikringsbevis. Hvis du senere ønsker at tage permanent ophold i udlandet, skal du anmelde dette til dit lokale folkeregister.

4 Side 4 af 8 Andre vigtige oplysninger gem dette brev Dette brev indeholder vejledning og vigtige oplysninger, som du kan få brug for senere. Vi anbefaler derfor, at du gemmer dette brev. Med venlig hilsen Pia Dalsgaard

5 Side 5 af 8 Krav til foto Fotoet skal være taget forfra og egnet til indscanning. Baggrunden skal være uden motiver og i ensartet lys farve. Øjnene må ikke være dækket af hår, briller el. lign., ligesom øjnene ikke må være lukkede. Munden må ikke være åben. Hovedbeklædning tillades kun, såfremt du af religiøse grunde fremsætter begæring herom. Pande, hageparti og kindben skal være synlige. Fotoet skal være 35 mm x 45 mm. Hovedet skal måle mm fra hagespids til hårtop på fotoet. Retsregler Udlændingeloven Uddrag af udlændingeloven: (Lovbekendtgørelse nr af 6. august 2007) Ægtefællesammenføring/Fast samlivsforhold/partnerskab 9. Der kan efter ansøgning gives opholdstilladelse til 1) en udlænding over 24 år, som samlever på fælles bopæl i ægteskab eller i fast samlivsforhold af længere varighed med en i Danmark fastboende person over 24 år, der a) har dansk indfødsret, b) har statsborgerskab i et af de andre nordiske lande, c) har opholdstilladelse efter 7 eller 8 eller d) har haft tidsubegrænset opholdstilladelse her i landet i mere end de sidste 3 år, Økonomisk sikkerhed 9, stk. 4. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, skal, medmindre ganske særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, afgørende taler derimod, betinges af, at den herboende person, som det påhviler at forsørge ansøgeren, stiller økonomisk sikkerhed for kr. til dækning af eventuelle fremtidige offentlige udgifter til hjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller integrationsloven til ansøgeren, jf. stk. 20. Økonomisk sikkerhed efter 1. pkt. kan efter anmodning nedsættes med halvdelen af det beløb, der er stillet sikkerhed for efter 1. pkt., når udlændinge, der er meddelt opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, har bestået en afsluttende prøve i dansk, jf. 9 i lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., eller modtaget bevis for aktiv deltagelse ved uddannelsens afslutning, jf. 5, stk. 5, i lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. Ministeren for flygtninge, indvandrere og integration fastsætter nærmere regler for, hvordan økonomisk sikkerhed efter 1. pkt. skal stilles. Det i 1. pkt. angivne beløb er fastsat i 2002-niveau og reguleres fra og med 2003 én gang årligt den 1. januar efter satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent. Offentlige ydelser 9, stk. 5. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, skal, medmindre ganske særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, afgørende taler derimod, betinges af, at den herboende person i 1 år forud for afgørelsen om opholdstilladelse ikke har modtaget hjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller integrationsloven. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, skal endvidere, medmindre ganske særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, afgørende taler derimod, betinges af, at ansøgeren og den herboende person ikke modtager hjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller integrationsloven, i tiden indtil ansøgeren meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse. 1. og 2. pkt. omfatter dog ikke hjælp i form af enkeltstående ydelser af mindre beløbsmæssig størrelse, der ikke er direkte relateret til forsørgelse, eller ydelser, der må sidestilles med løn eller pension eller træder i stedet herfor.

6 Side 6 af 8 Boligkrav 9, stk. 6. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, skal, medmindre særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, taler derimod, betinges af, at den herboende person godtgør at råde over sin egen bolig af rimelig størrelse, jf. stk. 24. Tilknytningskrav 9, stk. 7. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, litra a, når den herboende person ikke har haft dansk indfødsret i 28 år, og efter stk. 1, nr. 1, litra b-d, kan, medmindre ganske særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, taler derimod, kun gives, såfremt ægtefællernes eller samlevernes samlede tilknytning til Danmark er større end ægtefællernes eller samlevernes samlede tilknytning til et andet land. Herboende personer med dansk indfødsret, der er adopteret fra udlandet inden det fyldte 6. år, og som senest i forbindelse med adoptionen har erhvervet dansk indfødsret, anses for at have haft dansk indfødsret fra fødslen. Ministeren for flygtninge, indvandrere og integration fastsætter nærmere regler om, hvornår ægtefællernes eller samlevernes samlede tilknytning til Danmark kan anses for større end den samlede tilknytning til et andet land. Ægteskab/samlivsforhold ikke etableret efter begge parters ønske 9, stk. 8. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, kan ikke, medmindre ganske særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, afgørende taler derfor, gives, såfremt det må anses for tvivlsomt, om ægteskabet er indgået eller samlivsforholdet er etableret efter begge parters eget ønske. Er ægteskabet indgået eller er samlivsforholdet etableret mellem nærtbeslægtede eller i øvrigt nærmere beslægtede, anses det, medmindre særlige grunde, herunder hensynet til familiens enhed, taler derimod, for tvivlsomt, om ægteskabet er indgået eller samlivsforholdet er etableret efter begge parters eget ønske. Proforma 9, stk. 9. Opholdstilladelse efter stk. 1, nr. 1, kan ikke gives, såfremt der er bestemte grunde til at antage, at det afgørende formål med ægteskabets indgåelse eller etableringen af samlivsforholdet er at opnå opholdstilladelse. Opholdstilladelse - varighed 11. Opholdstilladelse efter 7-9 f meddeles med mulighed for varigt ophold eller med henblik på midlertidigt ophold her i landet. Opholdstilladelsen kan tidsbegrænses. Stk. 2. En tidsbegrænset opholdstilladelse meddelt med mulighed for varigt ophold forlænges efter ansøgning, medmindre der er grundlag for at inddrage opholdstilladelsen efter 19. Stk. 3. Efter ansøgning meddeles der tidsubegrænset opholdstilladelse til en udlænding, som har boet lovligt her i landet i mere end de sidste 7 år, og som i hele denne periode har haft opholdstilladelse på det samme grundlag efter 7-9 e, jf. dog stk. 7-9, medmindre der er grundlag for at inddrage opholdstilladelsen efter 19. En udlænding med opholdstilladelse efter 9, stk. 1, nr. 2, kan dog tidligst meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse ved det fyldte 18. år. Stk. 4. Uanset at betingelserne i stk. 3, 1. pkt., ikke er opfyldt, kan der efter ansøgning meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse, jf. dog stk. 7-9, til en udlænding, der 1) har boet lovligt her i landet i mere end de sidste 5 år og i hele denne periode har haft opholdstilladelse på det samme grundlag efter 7-9 e, 2) i de sidste 3 år forud for meddelelsen af tidsubegrænset opholdstilladelse har været fast tilknyttet arbejdsmarkedet som lønmodtager eller selvstændig erhvervsdrivende her i landet og må antages fortsat at være dette, 3) i de sidste 3 år forud for meddelelsen af tidsubegrænset opholdstilladelse ikke har modtaget anden hjælp efter lov om aktiv socialpolitik eller integrationsloven end hjælp bestående af enkeltstående ydelser af mindre beløbsmæssig størrelse, der ikke er direkte relateret til forsørgelse, eller ydelser, der må sidestilles med løn eller pension eller træder i stedet herfor, og 4) har opnået en væsentlig tilknytning til det danske samfund. Stk. 5. Uanset at betingelsen i stk. 4, nr. 1, ikke er opfyldt, kan der, hvis ganske særlige grunde taler derfor, meddeles tidsubegrænset opholdstilladelse efter stk. 4, jf. dog stk. 7-9, til en udlænding, der har boet lovligt her i landet i mere end de sidste 3 år og i hele denne periode har haft opholdstilladelse på det samme grundlag efter 7-9 e.

7 Side 7 af 8 Bortfald og inddragelse af opholdstilladelse 17. En opholdstilladelse bortfalder, når udlændingen opgiver sin bopæl i Danmark. Tilladelsen bortfalder endvidere, når udlændingen har opholdt sig uden for landet i mere end 6 på hinanden følgende måneder. Er udlændingen meddelt opholdstilladelse med mulighed for varigt ophold, og har udlændingen lovligt boet mere end 2 år her i landet, bortfalder opholdstilladelsen dog først, når udlændingen har opholdt sig uden for landet i mere end 12 på hinanden følgende måneder. I de nævnte tidsrum medregnes ikke fravær på grund af værnepligt eller tjeneste, der træder i stedet herfor. Stk. 2 Det kan dog efter ansøgning bestemmes, at en opholdstilladelse ikke skal anses for bortfaldet i de i stk. 1 nævnte tilfælde. 19. En tidsbegrænset opholdstilladelse kan inddrages: 1) Når grundlaget for ansøgningen eller opholdstilladelsen var urigtigt eller ikke længere er til stede, herunder når udlændingen har opholdstilladelse efter 7 eller 8, og forholdene, der har begrundet opholdstilladelsen, har ændret sig på en sådan måde, at udlændingen ikke længere risikerer forfølgelse, jf. 7 og 8. Opholdstilladelsens gyldighed 27. De i 11, stk. 3, 1. pkt., og stk. 4 og 5, 17, stk. 1, 3. pkt., 22, 23 og 25 a nævnte tidsrum regnes fra tidspunktet for udlændingens tilmelding til folkeregisteret eller, hvis ansøgningen om opholdstilladelse er indgivet her i landet, fra tidspunktet for ansøgningens indgivelse eller fra tidspunktet, hvor betingelserne for opholdstilladelsen er opfyldt, hvis dette tidspunkt ligger efter ansøgningstidspunktet. Pas eller anden rejselegitimation 39. En udlænding skal ved indrejse, under ophold her i landet og ved udrejse herfra være i besiddelse af pas eller andet dokument, der efter ministeren for flygtninge, indvandrere og integrations bestemmelse kan godkendes som rejselegitimation. Bekendtgørelse om udlændinges adgang hertil landet (Udlændingebekendtgørelsen) Uddrag af udlændingebekendtgørelsen: (Lovbekendtgørelse nr. 810 af 20. juni 2007) Opholdstilladelsens gyldighed i forhold til udløbet af pas eller rejselegitimation 19. Visum udstedes således, at det udløber senest tre måneder før udløbet af udlændingens pas eller, hvis udlændingen ikke har pas, senest seks måneder før udløbet af tilbagerejsetilladelsen til det land, der har udstedt udlændingens rejselegitimation. 24. Ved meddelelse af opholdstilladelse efter udlændingelovens 9-9 f finder bestemmelserne i 19, stk. 1 og 2, tilsvarende anvendelse. Bevis for opholdstilladelse m.v. 44. En udlænding, der er fyldt 18 år, og som ikke er statsborger i et andet nordisk land eller et land, der er tilsluttet Den Europæiske Union eller er omfattet af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, eller Schweiz, skal under ophold her i landet til stadighed medføre dokumentation for sin danske opholdstilladelse. Straffebestemmelser 52. Den, der overtræder 8, 2. pkt., 9, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2 og 3, 11, stk. 2, 1. pkt., 44, 45 og 46, pålæg efter 11, stk. 2, 2. pkt., 46, 49 og 50, samt forskrifter, der udstedes i medfør af 51, straffes med bøde. Integrationsloven Uddrag af integrationsloven: (Lovbekendtgørelse nr af 14. december 2007) Introduktionsprogrammet

8 Side 8 af Udlændinge, der på tidspunktet for kommunalbestyrelsens overtagelse af ansvaret er fyldt 18 år, skal tilbydes et af den ansvarlige kommunalbestyrelse tilrettelagt introduktionsprogram. Stk. 2. Et introduktionsprogram omfatter danskuddannelse, jf. 21 og 22, og tilbud efter 23. Udlændinge, der ikke modtager introduktionsydelse, skal alene tilbydes danskuddannelse. Kommunalbestyrelsen kan dog give udlændinge, der ikke modtager introduktionsydelse, tilbud efter 23, jf. 23, stk. 5. Stk. 3. Udlændinge, der tilbydes et introduktionsprogram, har pligt til at deltage aktivt i programmets enkelte dele. Omfanget og indholdet af introduktionsprogrammets enkelte elementer fastlægges i en integrationskontrakt, som indgås mellem udlændingen og kommunalbestyrelsen, jf. 19. Stk. 4. Introduktionsprogrammet skal påbegyndes senest en måned efter, at kommunalbestyrelsen har overtaget ansvaret for en udlænding. Stk. 5. Introduktionsprogrammet har en varighed på højst tre år efter, at kommunalbestyrelsen har overtaget ansvaret for en udlænding. Stk. 6. Mindreårige uledsagede asylansøgere med opholdstilladelse efter udlændingelovens 7 eller 9 c, stk. 3, kan tilbydes introduktionsprogram, jf. stk Stk. 7. Kommunalbestyrelsen tilbyder udlændinge, som opfylder betingelserne herfor, hjælp efter kapitel 6 i lov om aktiv socialpolitik og kapitel 13 i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats i stedet for introduktionsprogram. Definitioner 55. Ved familiesammenførte udlændinge til flygtninge forstås i denne lov udlændinge med opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens 9 eller 9 c, stk. 1, som følge af en familiemæssig tilknytning til en person omfattet af Ved andre familiesammenførte udlændinge forstås i denne lov udlændinge med opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens 9 eller 9 c, stk. 1, som følge af en familiemæssig tilknytning til en person, der ikke er omfattet af 54. Dette gælder dog ikke udlændinge, hvor den person, hvortil den pågældende har en familiemæssig tilknytning, har opholdstilladelse efter udlændingelovens 9 a eller 9 c, stk. 1, eller 9 f med henblik på varetagelse af et bestemt arbejde eller lignende formål. Med venlig hilsen Pia Dalsgaard