Der udbydes en undersøgelse af, hvilke faktorer der motiverer til henholdsvis flytning til og fra Danmark.

Transkript

1 Bilag 1 NOTAT Dato: 8. marts 2011 Kontor: Analyseenheden J.nr.: 10/28537 Sagsbeh.: MOL Projektbeskrivelse: Delundersøgelse 2 vedr. pendleres grænsebevægelser mv. Der udbydes en undersøgelse af, hvilke faktorer der motiverer til henholdsvis flytning til og fra Danmark. Baggrund Det fremgår af aftalen Nye Tider. Nye krav mellem regeringen og Dansk Folkeparti, at: Regeringen og Dansk Folkeparti er enige om, at der igangsættes en nærmere analyse af pendleres grænsebevægelser og indvandringen til Danmark fra Norden af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige og vestlige lande. Analysen kan bl.a. belyse oprindelsesland, ægteskabsmønster (hvem er tilflytterne gift med), familiesammenføring, bopæl i Danmark samt beskæftigelse og sociale ydelser. Integrationsministeriet vil på den baggrund udarbejde en udredning af grænsebevægelser og ægteskabsmønstre blandt pendlere og personer, der flytter til og fra Danmark fra Norden og EU-landene. Udredningen opdeles i to dele, der hhv. skal belyse: 1. Hvilke karakteristika kendetegner grænsependlerne og til- og fraflytterne, fx fordeling på køn og alder, herkomst og oprindelsesland, ægteskabsmønstre (hvem er de eventuelt gift med), bopæl i Danmark, beskæftigelse og uddannelse samt modtagelse af sociale ydelser. Denne del af udredningen foretages på baggrund af individbaserede oplysninger i bl.a. Danmarks Statistiks registre. 2. Hvilke faktorer motiverer til hhv. flytning til og fra Danmark? Spiller fx ønsket om at undgå de strengere danske udlændingeregler via fx EU-regler eller andre landes nationale regler ind i forhold til grænsependlingen? Har de pågældende planer om at bosætte sig i Danmark og blive her permanent? Til at belyse denne del af udredningen igangsættes en undersøgelse blandt grænsependlere og tilflyttere fra bl.a. Sverige, Norge samt udvalgte EU-lande (fx Polen og Tyskland). Undersøgelsen sendes i udbud. Delundersøgelse 1 udarbejdes af Danmarks Statistik. Denne opgave omhandler således Delundersøgelse 2.

2 Formål Formålet med Delundersøgelse 2 er at få gennemført en afdækning af, hvilke faktorer der motiverer til flytning til og fra Danmark blandt danske statsborgere og øvrige EU/EØSstatsborgere i alderen 18 til 35 år, der er flyttet tilbage til Danmark, efter at have været udrejst i en periode. Population Undersøgelsens personkreds afgrænses til at omfatte danske statsborgere og øvrige EU/EØS-statsborgere i alderen 18 til 35 år, der er flyttet tilbage til Danmark, efter at have været udrejst (og fraflyttet Danmark) i minimum 3 sammenhængende måneder i perioden Opgaven Undersøgelsen skal afdække, hvorfor nogle personer vælger at flytte fra Danmark (fx arbejde, skatteprocent, boligpriser, ægteskab mv.), og hvorfor de efterfølgende vælger at flytte tilbage igen. Undersøgelsen skal endvidere belyse, hvad der karakteriserer de personer (fx herkomst, oprindelsesland, køn og alder), der flytter fra og tilbage til Danmark opdelt på de identificerede årsager hertil. Desuden ønskes det belyst, om de pågældende har planer om at blive boende i Danmark samt i givet fald årsager hertil. Tilbuddet skal indeholde en grundig beskrivelse af oplægget til undersøgelsesdesign. Undersøgelsen skal gennemføres inden for en samlet ramme på kr. Undersøgelsen kan fx være baseret på kvantitative tværsnitdata, som indsamles ved brug af en spørgeskemaundersøgelse, der omfatter en repræsentativ stikprøve af den afgrænsede population. Hvis der vælges kvantitative tværsnitsdata, bedes det grundigt beskrevet i tilbuddet: - hvordan populationen afgrænses med henblik på at udtrække en stikprøve, - hvilken udvælgelsesmetode, der vil blive benyttet til at udtrække stikprøven, - bruttostikprøvens størrelse og sammensætning, - hvordan dataindsamlingen vil ske i praksis med henblik på at sikre en høj svarprocent (telefonbaseret, internetbaseret eller postal spørgeskemaundersøgelse, hvilke sprog interviewere og spørgeskema vil kunne dække mv.), og - hvilke metoder, der påtænkes anvendt til at analysere de indsamlede data. Rapporten fra leverandøren Leverandøren skal udarbejde en samlet rapport, som indeholder afsnit, der beskriver formålet med undersøgelsen, populationen, undersøgelsesdesignet (bl.a. anvendt dataindsamlingsmetode og - såfremt der er gennemført en kvantitativ undersøgelse - spørgeskema, svarprocent, repræsentativitet og analysemetoder) samt afrapportering af undersøgelsens resultater. Side 2

3 Rapporten fra leverandøren skal være sprogligt gennemarbejdet og indeholde et let tilgængeligt resumé af undersøgelsen og dens delkonklusioner og resultater. Resultaterne skal formidles til myndigheder, borgere og organisationer. Følgegruppe Der skal nedsættes en følgegruppe bestående af repræsentanter fra Integrationsministeriet og tilbudsgiver. Budgetramme, tidsplan og afleveringsfrist Undersøgelsen skal foretages inden for en ramme på kr. Undersøgelsen forventes gennemført i perioden april 2011 til august Integrationsministeriet skal modtage den endelige afrapportering senest den 1. september Forbehold Tilbudsgiver er ikke berettiget til at tage forbehold vedrørende grundlæggende bestemmelser i udbuds- og kontraktbetingelserne. Procedure Tilbuddet skal være Integrationsministeriet i hænde senest: Onsdag den 23. marts 2011 kl Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke komme i betragtning. Tilbuddet skal sendes per brev til: Mona W. W. Hansen (kontaktperson) Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integration Analyseenheden Holbergsgade København K Tlf: E-post: mol@inm.dk Hjemmeside: Tilbudsgiver skal klart og entydigt i tilbuddet angive, hvilken juridisk person der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for ordregiver. Hvis tilbud afgives af et konsortium omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de juridiske personer hver især angives klart og entydigt, og der skal derudover angives en fælles befuldmægtiget, som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftale med. Hvis tilbudsgiver agter at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte opgave eller dele heraf, skal navnene på underleverandørerne angives klart og entydigt i tilbuddet, samt til hvilke dele af opgaven disse anvendes. Side 3

4 Integrationsministeriet vil først foretage en vurdering af den enkelte tilbudsgivers generelle egnethed til at varetage den udbudte opgave. Formålet med egnethedsvurderingen er at sikre, at konkurrencen om den udbudte opgave kommer til at foregå mellem tilbudsgivere, som er egnede til at varetage den udbudte opgave. Tilbudsgiver skal derfor sammen med tilbuddet fremsende følgende oplysninger vedrørende tilbudsgiverens egnethed: Oplysning om tilbudsgiverens økonomiske nøgletal, herunder oplysning om samlet omsætning, omsætning på de af nærværende udbud omfattede opgaver, overskud, egenkapital og likviditet for de 3 seneste regnskabsår. Oplysninger om økonomiske forhold skal være påtegnet af revisor. Såfremt oplysninger om økonomiske nøgletal er mere end 6 mdr. gamle, skal vedlægges erklæring fra revisor eller bank om, hvorvidt der er sket væsentlige ændringer i virksomhedens finansielle stilling og egenkapital. Referencelister for tilsvarende leverancer inden for de seneste tre år med angivelse af størrelsesorden med særlig angivelse af leverancer, som omfattede undersøgelser blandt etniske minoriteter. Oplysninger om de uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos tjenesteyderens medarbejdere generelt. Tilbud Der ønskes et tilbud, der som minimum omfatter en klar beskrivelse af: Undersøgelsesdesign, jf. ovenfor. Oplysninger (i form af cv er) om de af tilbudsgivers medarbejdere, der vil blive allokeret til opgaven Tidsplan for gennemførelse af undersøgelsen med indlagte følgegruppemøder. Tilbuddet må ikke overstige 25 sider alt inklusive. Tilbuddet skal afleveres skriftligt i 4 eksemplarer mærket Grænsebevægelser. Mona W. W. Hansen Tilbud Må ikke åbnes!. Tilbudsgivers kontaktperson og kontaktoplysningerne, herunder adresse, mailadresse og telefonnummer, skal klart fremgå af tilbudsmaterialet. Tilbuddet skal indeholde et resumé. Spørgsmål vedrørende udbuddet bedes fremsendt skriftligt pr. mail til Mona W. W. Hansen senest den 14. marts Spørgsmål, der stilles senere end denne dato, kan ikke forventes besvaret. Spørgsmål og ordregivers svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på: Tildelingskriterier Valg af leverandører sker på baggrund af nedenstående kriterier: Side 4

5 Kvalitet Pris Herunder vurderes om tilbuddet indeholder en detaljeret beskrivelse af undersøgelsens undersøgelsesdesign, jf. ovenfor. Herunder vurderes den tilbudte pris, og i hvor høj grad der er en sammenhæng mellem prisen og omfanget og kvaliteten af de tilbudte ydelser. Erfaring Herunder vurderes de uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos de af tilbudsgivers medarbejdere (i form af cv er), der vil blive allokeret til opgaven, med henblik på vurdering af medarbejdernes kvalifikationer, som er særligt relevante for opgavens udførelse. Tilbudsgiver skal vedstå tilbuddet i mindst 2 måneder. Tilbudsgiver skal afgive en erklæring på tro og love om, at tilbudsgiver ikke har forfalden gæld til det offentlige på mere end kr. Integrationsministeriet kan med saglig begrundelse vælge at afvise alle tilbud og undlade at indgå aftale. Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med afgivelse af tilbud er Integrationsministeriet uvedkomne. Ordretildelingen vil finde sted torsdag den 31. marts Side 5