Notat socialomra det Fanø Kommune

Transkript

1 Notat socialomra det Fanø Kommune Børneområdet Fanø Kommunes børneområde udgør pr. dags dato 6 sager. Der er tale om en blanding af enkle, komplekse og særligt komplicerede sager samt en blanding af sager, der indeholder rådgivning og vejledning, underretninger, risikovurdering, undersøgelser, foranstaltninger samt anbringelser. Figur 1. Fanø Kommunes børnesager 216 fordelt på type indsats Merudgift Børnesag ( 5 færdiggjort) 5 i gang Anbringelser Opfølgning Af ovenstående figur 1, fremgår det at Fanø Kommunes 5 2 børnesager udgør følgende typer sager: Merudgift (7 sager), Børnesag - 5 færdiggjort (16 sager), 5 i gang (5 sager), Anbringelser (6 sager) samt opfølgninger (16 sager). En lang række studier peger på vigtigheden af et realistisk sags tal. De seneste anbefalinger fra Dansk Socialrådgiver forening (DS) peger således på vejledende sags tal på sager pr. sagsbehandler. Dertil skal naturligvis opvejes kompleksiteten (tyngden), den enkelte rådgivers forudsætninger (ledelse, erfaring, sparring mv.) samt selve opgavesammensætningen i den enkelte organisation. Voksenområdet Voksenområdet i Fanø Kommune udgør 167 sager (111 personer) 3. Der er tale om en blanding af enkle, komplekse og særligt komplicerede sager, herunder sager der er i opstartsfasen og i opfølgningsfasen. Der kan være tale om sager vedrørende voksne borgere med handicap, som skal have hjælp til behandling, uddannelse, arbejde og botilbud eller sager, der kræver megen koordinering med Jobcentret om forsørgelsesgrundlag og ressourceforløb. Borgere med psykisk 1 Sags gennemgangen er foretaget i foråret 216. Antallet af sager udgør 5 sager de sidste 1 sager er kommet indenfor de seneste 3 dage, og figurerer ikke i figur 1. 2 De resterende 1 sager figurerer ikke i denne optælling, da de er kommet ind indenfor de seneste 3 dage. 3 Sags gennemgangen blev udført i foråret 216 1

2 sygdom, hvor der indgår koordinerende funktioner, dobbelt-problematikker, mange foranstaltninger, mange samarbejdspartnere eller vanskeligheder med at skaffe egnede bolig til borgeren. Figur 2. Fanø Kommunes voksensager 216 fordelt på type indsats Af ovenstående figur 2, fremgår det at Fanø Kommunes 167 voksensager udgør følgende typer sager: ydelser (48 sager), ydelser i særlige tilfælde (44 sager), hjælp vedr. børn (25 sager), støtte kontaktperson (9 sager), rådgivning (17 sager), merudgifter (7 sager), anbringelser (1 sager), blandede sager (6 sager). Sagsbehandling i Fanø Kommune I Fanø Kommune varetager de to socialrådgivere en kombination af de to områder således varetager to fuldtidsansatte i alt 227 sager. Foruden de to fuldtidsansatte socialrådgivere er der pr ansat 1 leder i et deltidsvikariat (12 timer pr. uge). Ydermere er der pr ansat 1 fuldtidsansat medarbejder, der skal varetage det forebyggende arbejde med tidlig opsporing på området. Medarbejderen vil understøtte socialrådgiverne i arbejdet forud for sagsbehandlingen herunder evt. understøtte med div. forebyggende foranstaltninger undervejs i sagsbehandlingen. Imidlertid skal pågældende ikke foretage sagsbehandling (myndighedsopgaver). Dansk Socialrådgiver Forenings vejledende sags tal på børneområdet er sager pr. sagsbehandler (gnsn. 3 sager). Dansk Socialrådgiver Forenings vejledende sags tal på voksenområdet (voksenhandicap, voksenpsykiatri, kontanthjælp, sygedagpenge) udgør sager pr. sagsbehandler (gnsn. 5 sager). Fanø Kommunes børneområde udgør 6 sager og dermed 3 sager pr. sagsbehandler. Isoleret set, overholder Fanø Kommune derved de vejledende sags tal på børneområdet (25-35 sager pr. sagsbehandler). Imidlertid reflekterer dette ikke praksis, da de to socialrådgivere reelt varetager voksen- og børneområdet i kombination. De to socialrådgivere håndterer derved på nuværende tidspunkt et sags tal på sager pr. sagsbehandler (total 227 sager). 2

3 Opsummering sags tal børne- voksenområdet Det estimerede sags tal pr. sagsbehandler overholder ikke Dansk Socialrådgiver Forenings vejledende sags tal (4 sager 4 pr. sagsbehandler) med sager pr. sagsbehandler (DS, 216). Figur 3. Dansk Socialrådgiver Forenings vejledende sags tal vs. Fanø Kommunes sags tal fordelt på total, børne- samt voksenområdet Vejledende sags tal Fanø Kommunes sags tal 2 Sagstal totalt Børneområdet Voksenområdet Kilde: Fanø Kommune Sagstallet i andre kommuner Sagstallet i sammenlignelige kommuner (Varde, Esbjerg og Ærø Kommune) er ligeledes højt (figur 4). Imidlertid er Fanø Kommunes på de to områder (børne- og voksenområdet) 2% - 19% højere sammenlignet med de listede kommuner. I nedenstående figur 4, er antallet af sager fordelt på børne- og voksenområdet illustreret for hhv. Fanø,- Esbjerg, -Varde, - samt Ærø Kommune. Fanø Kommunes sammenligningsgrundlag tager udgangspunkt i en opgavefordeling svarende til 1 fuldtidsansat socialrådgiver på børneområdet samt 1 fuldtidsansat socialrådgiver på voksenområdet 6. 4 Det vejledende sags tal på sager pr. sagsbehandler er baseret på en gennemsnitsberegning på baggrund af de vejledende sags tal som er angivet af Dansk Socialrådgiver Forening i 216 på børne- og voksenområdet. 5 Det vejledende sags tal på sager pr. sagsbehandler er baseret på en gennemsnitsberegning på baggrund af sags antallet i Fanø Kommune. 6 Figur 4 illustrerer således et gennemsnitligt, ikke reflekterer praksis, hvor de to fuldtidsansatte rådgivere fordeler de to sagsområder ligeligt imellem sig. 3

4 Figur 4. Dansk Socialrådgiver Forenings vejledende sags tal vs. øvrige kommuners sags tal fordelt på børne- og voksenområdet Vejledende sags tal Fanø Kommunes Esbjerg Kommune Varde Kommune Ærø kommune Børneområdet Voksenområdet Som det fremgår af ovenstående figur, udgør DS vejledende sags tal 3 sager på børneområdet og 5 sager på voksenområdet. Fanø Kommunes sags tal på børneområdet udgør 6 sager, og voksenområdet 167 sager. I Esbjerg Kommune udgør børneområdet 3 sager ( 1% vs. Fanø Kommune), og voksenområdet 116 sager ( 82% vs. Fanø). I Varde Kommune udgør børneområdet 45 sager ( 33% vs. Fanø), og voksenområdet 77.5 sager ( 115% vs. Fanø). I Ærø Kommune udgør børneområdet 5 sager ( 2% vs. Fanø)og voksenområdet 11 sager ( 52% vs. Fanø) (se tabel 1). Tabel 1. Sags tal fordelt på børne- og voksenområdet for Fanø- Esbjerg, Varde og Ærø Kommune Fanø Kommune Esbjerg Kommune Varde Kommune Ærø Kommune Voksenområdet Børneområdet

5 Flygtningeområdet I perioden (juni) er der ankommet 49 udlændinge til Fanø Kommune (flygtninge og familiesammenførte personer) 7. Figur 4. Antal ankomne flygtninge og familiesammenførte personer til Fanø Kommune Kilde: Fanø Kommune Fanø Kommune har ansvaret for integrationsindsatsen i forhold til de flygtninge der er tildelt opholdstilladelse i kommunen. Integrationsindsatsen varetages af kommunen i 3 år, og udmøntes som et samarbejde mellem Jobcenter Esbjerg og Fanø Kommune. Jobcenteret varetager opgaver relateret til danskundervisning og praktik. Alle udlændinge indkaldes til et 4 ugers introforløb, der indeholder introduktion til en række relevante praktiske ting herunder demokratisk og erhvervsrettet viden. Fanø Kommune varetager de praktiske opgaver relateret til modtagelsen (budgetlægning, boligplacering) samt den sociale indsats (råd og vejledning, familieorienteret indsats herunder - børn og unge i institutioner og skoler, familier og enlige). Fanø Kommunes nuværende sags tal på flygtningeområdet udgør 57 sager. Fanø Kommunes medarbejdere på integrationsområdet udgør 1.5 fultidsansatte integrationsmedarbejdere, der foruden flygtningeområdet varetager en lang række opgaver (mentorrolle, hjemmekørende rådgivning, fremskaffe bolig + inventar, voksenpsykiatriområdet herunder borgerrådgivning, henvisning til danskuddannelse efter danskuddannelsesloven mv.). Sagerne udgør en blanding af enkle, komplekse og særligt komplicerede sager, herunder sager der er i opstartsfasen og i opfølgningsfasen. Dansk Socialrådgiverforenings vejledende sags tal (216) er ca. 35 sager pr. sagsbehandler (Dansk Socialrådgiverforening 216). 7 Kommunens kvote for flygtninge var 9 i 215 og 21 i

6 Opsummering sags tal flygtningeområdet Det estimerede sags tal pr. sagsbehandler overholder Dansk Socialrådgiverforenings vejledende sags tal (35 sager pr. sagsbehandler) med 38 sager pr. sagsbehandler. Imidlertid skal let vurderes med udgangspunkt i ovennævnte forhold, der spiller ind på bredden samt kompleksiteten af sagerne på området. Figur 5. Dansk Socialrådgiverforenings vejledende sags tal vs. Fanø Kommunes sags tal på flygtningeområdet Vejledende sags tal Fanø Kommunes Generelle faktorer der har indflydelse på sags tal Der er mange faktorer, der spiller ind på hvor mange sager en socialrådgiver kan håndtere. Ifølge DS gælder dette især sagens kompleksitet (tyngde), men også f.eks. opgavesammensætningen hos den enkelte socialrådgiver, dennes forudsætninger (anciennitet mv.) muligheden for støtte og faglig sparring, og ikke mindst de organisatoriske rammer herunder ledelse (DS, 216). Endvidere kan en række eksterne faktorer indvirke på let, f.eks. ændringer i lovgivningen mv. Endeligt er der begivenheder, som sygdom, barsel og opsigelser, der kan indvirke på tilbageværende socialrådgivere. DS anbefaler, at nyuddannede og nyansatte medarbejderes sags antal skal nedbringes i de første 6 måneder. Dette er ligeledes tilfældet hvis medarbejderen er deltidsansat. 6