Principper for Furesø Fritidsordning

Transkript

1 Principper for Furesø Fritidsordning Baggrund Byrådet ønsker at etablere Furesø Fritidsordning (FFO), hvor fritidstilbuddene organiseres under Folkeskoleloven. Dato: 1. september 2010 Sagsnr.: Dok.nr.: Byrådet ønsker samtidig en FFOmodel der tager højde for de lokale ønsker og muligheder i de enkelte distrikter og institutioner. Derfor udstikkes i det følgende principper for etableringen af FFO under Folkeskoleloven, som er gældende for alle FFOer i Furesø Kommune. Byrådet ønsker som udgangspunkt at indføre FFO pr. 1. januar 2011 for de kommunale institutioner og senest pr. 1. april 2011 for øvrige institutioner. Visionen for Furesø Fritidsordning Med udgangspunkt i den fælles overordnet vision for alle børn og unge i Furesø Kommune, som er at alle børn og unge skal trives, udvikle sig og lære ud fra deres individuelle forudsætninger og som en del af sociale fællesskaber, er visionen for Furesø Fritidsordning er, at den skal være til gavn og glæde for alle børn i Furesø Kommune. Vores FFOer skal være attraktive fritidstilbud med en høj pædagogisk kvalitet, hvor der er fokus på børnenes alsidige udvikling, trivsel, leg og læring. FFOerne skal sammen med skolerne sikre at børnene oplever en sammenhængende hverdag og skabe meningsfulde overgange mellem skolernes undervisningsdel og FFOernes leg og pædagogiske arbejde. Vores FFOer skal også være attraktive arbejdspladser, hvor vi sikrer fastholdelse af vores dygtige og kvalificerede medarbejdere, og hvor samarbejdet med skolerne er ligeværdigt, og tager afsæt i, at skoler og FFO tager et fælles ansvar for fælles børn. Principper for Furesø Fritidsordning FFO oprettes i henhold til Folkeskoleloven og Vejledningen om skolefritidsordninger. Endvidere ønske Byrådet, at der skal være fælles principper for alle kommunens FFOer samt ensartede vilkår, uanset driftsform, for den økonomiske drift af alle FFOer og ensartede forældrebetaling.

2 Principperne udgør en fælles ramme for etablering af alle FFOer i Furesø Kommune. Rammen skal siden ufyldes lokalt gennem en dialog mellem Børne- og Skoleudvalget og forvaltningen på den ene side og de enkelte institutioners bestyrelser og ledelser på den anden med henblik på udformning af en lokal model for FFO. De fælles principper er som følger: Den enkelte FFO etableres med respekt for lokale forhold, ønsker og muligheder: Nærværende principper for etablering af FFO ufyldes lokalt i sensommeren og efteråret 2010 gennem en dialog mellem Børne- og Skoleudvalget og forvaltningen på den ene side og de enkelte institutioners bestyrelser og ledelser på den anden. Formålet hermed er at sikre, at hver FFO bærer præg af lokale ønsker, forhold og muligheder, som de enkelte distrikter og institutioner tilbyder. Der afsættes selvstændigt budget for hver FFO: Byrådet afsætter et selvstændigt budget for hver FFO, som institutionen, under ansvar overfor bestyrelsen, selvstændigt disponerer over. Der er ikke adgang til at overføre midler mellem skole og fritid, og der kan indenfor FFOens budget ikke overføres midler mellem løn- og driftskonti. FFO lederen har ansvar for overblik og styring af det samlede FFO budget, og skal arbejde på at udnytte stordriftsfordele og foretage økonomiske, personalemæssige og pædagogiske prioriteringer. FFO lederen har selvstændigt det faglige, økonomiske og personalemæssige ansvar for FFOen: der skal delegeres mest mulig kompetence til FFOens leder, som har det faglige, økonomiske og personalemæssige ledelsesansvar for FFOen. FFOledelsen indgår i skolens samlede ledelsesgruppe i et ligeværdigt samarbejde. Den kommunale FFO leder referer til skoleinspektøren: Skolelederen er ansvarlig for FFOen både pædagogisk og administrativt. Den selvejende FFO leder referer til den selvejende institutions bestyrelse Side 2 af 5

3 Forældreindflydelsen i de kommunale FFOer udøves gennem forældreråd: Der oprettes et forældreråd i hver FFO, som består af fem syv forældrerepræsentanter og to medarbejderrepræsentanter. FFO lederen er sekretær for forældrerådet. Forældrerådet referer til og samarbejder med skolebestyrelsen. Forældrerådet i FFOen fastsætter selv sin forretningsorden. Forældrerådet udøver sin virksomhed i henhold til Vejledningen om skolefritidsordninger, nærværende principper for FFO, og mål- og indholdsbeskrivelsen som fastsættes af Byrådet. Forældrerådet kan indstille forslag til budget og høringssvar om FFOen til skolebestyrelsen. Forældreindflydelsen i selvejende FFOer udøves i den selvejende bestyrelse. Skolebestyrelsen fører tilsyn med FFOen: Herunder godkender skolebestyrelsen FFOens budget og er forpligtet til at høre FFOens forældreråd eller bestyrelse i alle spørgsmål vedrørende FFOen. Der etableres et tæt samarbejde mellem forældreråd og skolebestyrelse: Samarbejdet tilrettelægges lokalt. Der henvises i øvrigt til Folkeskoleloven og Vejledningen om skolefritidsordninger (jf. bilag 1). Byrådet ligger vægt på, at alle FFOer etableres så intentionerne i Folkeskoleloven og Vejledningen om skolefritidsordninger honoreres. Vedtaget i: Børne- og Skoleudvalget den 18. august 2010 Økonomiudvalget den 26. august 2010 Byrådet den 1. september 2010 Side 3 af 5

4 Bilag 1: Folkeskoleloven og Vejledningen om skolefritidsordninger Ved etablering af FFO flyttes driften af fritidstilbuddene fra Dagtilbudsloven til Folkeskoleloven. Det følger af Folkeskoleloven og vejledningen om skolefritidsordninger at: FFOen oprettet i henhold til Folkeskolelovens bestemmelse i 3, stk. 4 1, er en del af skolens virksomhed og således omfattet af de almindelige styrelsesregler i folkeskolelovens kapitel 6. Skolens leder har det administrative og pædagogiske ansvar for ordningen, medens skolebestyrelsen varetager tilsynet med ordningen, godkender budgettet m.v. Forældre til børn i skolefritidsordningen kan ikke tillægges formel indflydelse på ordningen. Endvidere henstilles i vejledningen om skolefritidsordninger til, at der sikres en rimelig god standard, for så vidt angår bemandingen, at der fortrinsvis ansættes personale, som har gennemgået en pædagogisk uddannelse eller på anden måde har kvalificeret sig til arbejdet, bl.a. gennem praktiske erfaringer med børn, at der delegeres mest muligt kompetence vedrørende skolefritidsordningen til dennes daglige leder, at der i forbindelse med det almindelige tilsyn med børnene i skolefritidsordningerne føres kontrol med fremmøde og lignende, at den socialpædagogiske ekspertise, der er til rådighed i den sociale sektor i kommunen, inddrages ved tilrettelæggelse af skolefritidsordningerne, at folkeskolelovens 50, stk. 2, om adgangen til at yde hel eller delvis friplads ud fra økonomiske eller sociale/pædagogiske forhold tages i betragtning, at kommunerne gennem oprettelse af skolefritidsordningerne udnytter de betydelige effektiviseringsmuligheder, der foreligger i forbindelse med indførelse af samordnet indskoling og større timetal til eleverne på de første klassetrin, 1 Stk. 4. Folkeskolen kan tilbyde børn optagelse i en skolefritidsordning, hvis børnene er optaget i skolen eller har nået den alder, hvor de tidligst ville kunne optages i børnehaveklasse. Side 4 af 5

5 at kommunerne inddrager skolefritidsordningerne i en rammestyring, således at den enkelte skole får større frihed til at indrette skolefritidsordningerne i overensstemmelse med de lokale ønsker og behov, at skolefritidsordningernes personale inddrages, når der træffes beslutninger, som har betydning for deres virksomhed. FFO skal etableres så intentionerne i Folkeskoleloven og Vejledningen om skolefritidsordninger honoreres. Side 5 af 5